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第一篇
今天(29日),十八屆五中全會(huì)在京閉幕,全會(huì)審議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過公報(bào)可以看到中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的愿景和藍(lán)圖,可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖,可以看到未來五年我國(guó)各項(xiàng)工作重點(diǎn)和施政措施。
通讀十八屆五中全會(huì)公報(bào),不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一,規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺(tái)的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn),我們處于一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn),即中國(guó)共產(chǎn)黨完成十八大確立的2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺期。在“四個(gè)全面”的總覽全局下,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排,確保向全面小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速,不跑偏。
第二,創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級(jí)版,從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求,讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè),讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
第三,發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃,對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展,這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。
第四,民生。全會(huì)公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo),十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措,都將讓人民群眾在“十三五”時(shí)期受益更多,這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
正如指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬,美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。
第二篇
今天,十八屆五中全會(huì)在京閉幕,全會(huì)審議通過了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。會(huì)議公報(bào)指出,要堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。就此,回顧歷次五年發(fā)展規(guī)劃,我們發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都立足于民生改善。可以預(yù)見,“十三五”規(guī)劃會(huì)將民生問題的關(guān)注提高到一個(gè)全新的境界,未來五年民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善。
民生不僅事關(guān)民眾的基本生活質(zhì)量,而且事關(guān)社會(huì)公正、社會(huì)安全以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動(dòng)等重大事項(xiàng),保障和改善民生在“五年規(guī)劃”中是極其重要的內(nèi)容。隨著人民對(duì)于民生改善的需求越來越迫切,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)具有極其重要的指導(dǎo)規(guī)劃意義的“五年規(guī)劃”與改善民生的關(guān)系將更加密不可分。因此,“十三五”規(guī)劃對(duì)民生問題的關(guān)注將提高到一個(gè)全新的境界。
分析,“十三五規(guī)劃”是在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下制定的首個(gè)五年規(guī)劃,必須緊密圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,民生將成2020年全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容!叭娼ǔ尚】瞪鐣(huì)不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),而是本屆規(guī)劃的最終目標(biāo),必須全面實(shí)現(xiàn),雖然任務(wù)比較艱巨,面臨著一定的壓力和難度,但是我們要知難而進(jìn),不折不扣地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。
談及如何全面建成小康社會(huì),落實(shí)“十三五”規(guī)劃,不僅是各級(jí)政府的責(zé)任,也與每個(gè)公民、每個(gè)企業(yè)的密不可分的,我們要激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,振奮全民精神,一起朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)使勁。他認(rèn)為,“十三五”期間,民生面臨的突出問題應(yīng)該得到極大改善,備受公眾關(guān)注的義務(wù)教育、延遲退休、生育政策、房產(chǎn)稅等問題,都將成為改善和發(fā)展民生的重要著力點(diǎn)。
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