免費(fèi)師范生新政今年起實(shí)施“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”

新增“中職”和“特教”計(jì)劃入校時(shí)須與定向的教育部門(mén)、培養(yǎng)學(xué)校簽訂協(xié)議，拒簽取消錄取

從今年起，自治區(qū)免費(fèi)師范教育將實(shí)行“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”“單軌制”模式，并且新增“中職”和“特教”免費(fèi)師范生計(jì)劃。

5月4日，記者從自治區(qū)推進(jìn)師范生免費(fèi)教育改革工作新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今后，免費(fèi)師范生“免費(fèi)培養(yǎng)、自主擇業(yè)”和“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“雙軌制”培養(yǎng)模式將合并為“免費(fèi)培養(yǎng)、定向就業(yè)”的“單軌制”培養(yǎng)模式，統(tǒng)稱(chēng)為“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”。

“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”將由自治區(qū)設(shè)立的“定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生計(jì)劃”專(zhuān)項(xiàng)資金，全額承擔(dān)定向培養(yǎng)免費(fèi)師范生在校期間的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、住宿費(fèi)和規(guī)定的實(shí)習(xí)支教等相關(guān)費(fèi)用。

新的免費(fèi)師范生政策從今年起實(shí)行，新錄取及補(bǔ)錄的免費(fèi)師范生入校時(shí)必須與定向就業(yè)地州教育行政部門(mén)、培養(yǎng)學(xué)校簽訂協(xié)議書(shū)，拒簽的考生取消其錄取。畢業(yè)后，按協(xié)議規(guī)定安排至所轄各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)或幼兒園就業(yè)并工作5年以上。未履行協(xié)議書(shū)的畢業(yè)生，要按協(xié)議規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用，并繳納免費(fèi)教育費(fèi)用的30%作為違約金。

自治區(qū)教育廳還公布了今后的免費(fèi)師范教育招生計(jì)劃，共計(jì)劃招生3580人。其中，依托新疆大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆工程學(xué)院和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)等院校，每年安排500名招生計(jì)劃；根據(jù)各地特殊教育師資補(bǔ)充需要，依托新疆師范大學(xué)，每年安排80名招生計(jì)劃。

報(bào)考條件

報(bào)考條件：教育部六所直屬師范大學(xué)師范專(zhuān)業(yè)在各地都安排提前批次錄取，凡是達(dá)到以下三條的畢業(yè)生都可以自愿報(bào)考。

一、參加普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試，達(dá)到部屬師大在本地區(qū)的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn);

二、符合《教育部普通高校招生工作規(guī)定》，熱愛(ài)教育事業(yè)，畢業(yè)后愿意長(zhǎng)期從教;

三、身體健康，符合《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定。

其他途徑：有志從教并符合條件的非師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)二年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專(zhuān)業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。

優(yōu)惠政策

2007年開(kāi)始，錄取為部屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生的學(xué)生，入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級(jí)教育行政部門(mén)簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，也可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專(zhuān)業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。

①由中央財(cái)政負(fù)責(zé)安排免費(fèi)師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助;

②在相關(guān)省級(jí)政府統(tǒng)籌下，由省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)免費(fèi)師范畢業(yè)生的教育崗位，確保每一個(gè)免費(fèi)師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗;

③免費(fèi)師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動(dòng)或從事教育管理工作;

④為免費(fèi)師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件，任教考核合格并通過(guò)論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書(shū)和教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位證書(shū)。

支援西部

在我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀教師短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，6所師范大學(xué)都把培養(yǎng)目標(biāo)落到為西部基礎(chǔ)教育服務(wù)的國(guó)家戰(zhàn)略上。北京師范大學(xué)見(jiàn)證了中國(guó)師范教育的發(fā)展歷程。為此，北師大制定了較為完善的師范生免費(fèi)教育制度舉措，保證從招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)、就業(yè)以及繼續(xù)教育順暢運(yùn)行。在北京師范大學(xué)，不僅2007年起入校的新生可以享受免費(fèi)教育，現(xiàn)校生也可以享受免費(fèi)教育。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)鐘秉林接受本刊記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在已經(jīng)在校就讀的學(xué)生如果愿意到西部支教3年，學(xué)校將把支教志愿者大學(xué)4年的全部學(xué)費(fèi)，在支教的3年中以獎(jiǎng)金的形式返還給學(xué)生�！北本�師范大學(xué)擬采取直接招生和入學(xué)后選拔并舉的招生方式，確定享受師范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生，即以師范專(zhuān)業(yè)名義在部分省份直接招收師范生與入學(xué)以后再?gòu)姆菐煼秾?zhuān)業(yè)擇優(yōu)選拔師范生相結(jié)合。享受師范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生需要簽訂協(xié)議。直接招生錄取的師范生獲得正式通知書(shū)，入校面試合格后進(jìn)入教師教育學(xué)院學(xué)習(xí)，享受師范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。而非師范生可在入學(xué)一年內(nèi)，經(jīng)自主申請(qǐng)和學(xué)校擇優(yōu)選拔，轉(zhuǎn)入教師教育學(xué)院學(xué)習(xí)，與學(xué)校簽協(xié)議后同樣享受師范專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。北師大還制定了高校與中學(xué)“手拉手”建設(shè)計(jì)劃。通過(guò)這一計(jì)劃，在西部12省份選擇若干名校，建立長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)師范畢業(yè)生定點(diǎn)輸送基地。陜西師范大學(xué)作為西部惟一的試點(diǎn)學(xué)校，建校60多年來(lái)，師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中，超過(guò)90%的人在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線(xiàn)任教，其中在西部中小學(xué)任教的超過(guò)60%。學(xué)校在招收師范生時(shí)將按分?jǐn)?shù)線(xiàn)提前錄取優(yōu)秀學(xué)生。華東師范大學(xué)決定，學(xué)校將不斷通過(guò)政策引導(dǎo)，吸引和鼓勵(lì)大批有志于教育事業(yè)、適合從事教師職業(yè)的優(yōu)秀青年學(xué)子報(bào)考師范專(zhuān)業(yè)，大幅度增加西部省份師范生招生名額。同時(shí)，各校均強(qiáng)調(diào)，不擬從事教師職業(yè)的考生，不要因?yàn)椤懊赓M(fèi)”而盲目報(bào)考師范院校。

創(chuàng)新師范教育模式

這次師范生免費(fèi)教育政策的出臺(tái)，為師范教育改革、創(chuàng)新師范教育模式提供了新的機(jī)遇。擔(dān)負(fù)此重任的6所大學(xué)的校長(zhǎng)紛紛強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)本科教育、碩士研究生教育等多層次、多階段培養(yǎng)體系，為國(guó)家特別是西部培養(yǎng)基礎(chǔ)教育高端人才，造就未來(lái)教育家。面對(duì)教師教育的深刻變革，以北京師范大學(xué)為代表的師范院校實(shí)施“4+2”學(xué)士后教師教育培養(yǎng)模式就是這方面的范例。所謂“4+2”教育學(xué)碩士，即學(xué)生前4年在各自的院系學(xué)習(xí)不同專(zhuān)業(yè)的課程，以達(dá)到普通大學(xué)本科生的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)并獲得學(xué)士學(xué)位。后2年在教育學(xué)院集中學(xué)習(xí)教育類(lèi)課程并進(jìn)行教育實(shí)踐，學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，論文合格后可獲得教育學(xué)碩士學(xué)位。這一培養(yǎng)模式旨在培養(yǎng)基礎(chǔ)教育各階段高素質(zhì)、研究型的教師及教學(xué)管理人員�！�4+2”學(xué)士后的培養(yǎng)目標(biāo)是骨干教師，現(xiàn)已有三屆畢業(yè)生共150多人到教育第一線(xiàn)任教。北京師范大學(xué)規(guī)定，享受師范生獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生以?xún)煞N方式履行就業(yè)約定：采取雙向選擇和統(tǒng)一調(diào)配的辦法，到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)期至少3年;畢業(yè)前獲得攻讀研究生資格的學(xué)生，先到基礎(chǔ)教育崗位服務(wù)3年后再入學(xué)就讀。該校還制定了違約處理辦法，樹(shù)立學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任感。華中師范大學(xué)教授周洪宇認(rèn)為，在部屬院校進(jìn)行師范教育試點(diǎn)只是發(fā)展師范教育的一個(gè)示范性方向，要大規(guī)模培養(yǎng)師資，將好的人才吸引到教師隊(duì)伍中來(lái)，還需要在綜合性大學(xué)和一般性大學(xué)發(fā)展師范學(xué)院和師范教育專(zhuān)業(yè)。

配套政策提供保障

北師大校長(zhǎng)鐘秉林認(rèn)為，國(guó)家通過(guò)公共財(cái)政干預(yù)機(jī)制來(lái)調(diào)控教師教育的發(fā)展，提高教師地位和職業(yè)吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大學(xué)生擇業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，師范生享受免費(fèi)政策的主客觀(guān)條件已經(jīng)發(fā)生變化。為此，有關(guān)專(zhuān)家呼吁：必須進(jìn)行細(xì)致的制度設(shè)計(jì)和公共政策安排，以進(jìn)一步推進(jìn)整個(gè)教師教育培養(yǎng)體系的完善，從體制上打破傳統(tǒng)的教師教育范式，實(shí)現(xiàn)高師院校的深層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。素質(zhì)教育的全面實(shí)施尤其是新課程的深入推進(jìn)，對(duì)教師的學(xué)術(shù)性素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)均提出了更高的要求。為此，就學(xué)期間，學(xué)生可選擇不同的師范專(zhuān)業(yè)和教師教育培養(yǎng)模式。畢業(yè)后，如果不愿意從事中小學(xué)教師職業(yè)，或者在畢業(yè)生和用人單位之間的市場(chǎng)選擇過(guò)程中，未能在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域就業(yè)，則需要退還已享受的資助。記者采訪(fǎng)時(shí)，有關(guān)專(zhuān)家提出為鼓勵(lì)師范生長(zhǎng)期在中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)就業(yè)，建議中央財(cái)政建立專(zhuān)項(xiàng)基金以推行教齡累進(jìn)工資制度。其設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以教齡為依據(jù)，教齡越長(zhǎng)，激勵(lì)性工資部分的增長(zhǎng)幅度越大。根據(jù)教育部規(guī)劃，到2010年，全國(guó)小學(xué)和中學(xué)教師要分別達(dá)到大專(zhuān)和本科學(xué)歷，高中教師研究生學(xué)歷者達(dá)到10%，而2010年之前僅1%左右。這種符合國(guó)際潮流的教師教育大學(xué)化的趨勢(shì)，使得高層次教師的培養(yǎng)成為一項(xiàng)非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，實(shí)施師范生免費(fèi)教育不應(yīng)局限于本科層次，還要覆蓋到研究生層次，真正培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀人才，終身服務(wù)教育事業(yè)，而不僅僅是以3年基礎(chǔ)教育崗位為服務(wù)目標(biāo)。有識(shí)之士建議，應(yīng)當(dāng)為師范畢業(yè)生制訂一個(gè)完整有序的繼續(xù)教育計(jì)劃，由中央財(cái)政配套專(zhuān)項(xiàng)基金支付在中西部就業(yè)的師范畢業(yè)生的繼續(xù)教育費(fèi)用.