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新一輪醫(yī)改以來,省委、省政府高度重視村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”建設(shè),將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革同步推進,特別是在全國率先建立鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗和退崗“雙軌”補助政策,切實推動了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)長效機制建立。省政府辦公廳先后出臺了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的意見》、《山西省鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》,明確了在崗和到齡退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策。一是比照行政村支部書記、村委主任參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費補助制度,對在崗符合參加新農(nóng)保的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按每人每月30元的標(biāo)準享受政府專項繳費補助,并繳入其個人賬戶;二是從1月份起,對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資質(zhì)、年滿60周歲、工作10年以上的離崗老年鄉(xiāng)村醫(yī)生,每月給予100元的生活補助。全省已有太原、晉中、長治、晉城、呂梁五市確立了高于省定老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補助政策,其中太原市給予當(dāng)?shù)刈畹推骄べY標(biāo)準的一半,晉中、長治、晉城、呂梁四市根據(jù)老年退養(yǎng)村醫(yī)工作年限,給予100?300元/月不等補助。目前,老年鄉(xiāng)村醫(yī)生退養(yǎng)補助正在落實過程中。
“一個行政村原則上設(shè)置一個村衛(wèi)生室;每千名農(nóng)村戶籍人口配備兩名村醫(yī);有條件的應(yīng)配備女村醫(yī)……”昨日,《太原市村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》在全省率先出臺。這也是全國省會城市關(guān)于村衛(wèi)生室管理的首份規(guī)范性文件。
該《辦法》對村衛(wèi)生室的規(guī)模和設(shè)置標(biāo)準都有了明確的規(guī)定,原則上一個行政村設(shè)置一個村衛(wèi)生室;人口較多的行政村根據(jù)實際情況,按人口每增500人至1000人,增加1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;村衛(wèi)生室面積應(yīng)不低于60平方米。
今后,村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,落實醫(yī)療安全管理制度,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量;要按規(guī)定配備和使用基本藥物,實行基本藥物集中采購和零差率銷售;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥械、人員統(tǒng)一管理;積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和簽約農(nóng)民“一對一”定向服務(wù)關(guān)系。
“《辦法》中明確了村衛(wèi)生室是非贏利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)。”何進凱說,財政將在村醫(yī)專項補助、基本藥物制度補助、村衛(wèi)生室運行補助等方面對村衛(wèi)生室進行相應(yīng)補助,從而減輕農(nóng)民看病負擔(dān)。
目前,我市已有957個村衛(wèi)生室覆蓋了957個行政村,在崗村醫(yī)有1543人!掇k法》中對鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇也有了明確的規(guī)定,我市具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的每人每月補助不低于800元,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格每月補助不低于1200元,執(zhí)業(yè)醫(yī)師每月補助不低于1800元,大學(xué)生村醫(yī)每月補助不低于1500元。同時,建立村衛(wèi)生室醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險金補助。村衛(wèi)生室醫(yī)療責(zé)任保險金由市、縣兩級財政各負擔(dān)50%。此外,實行在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險補助。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗期間,按每人每月不低于30元的標(biāo)準享受政府專項繳費補助。建立村醫(yī)退養(yǎng)保障機制。年滿60周歲(女性滿55周歲)、辦理退養(yǎng)手續(xù)的的鄉(xiāng)村醫(yī)生,除享受農(nóng)村養(yǎng)老保險外,每人每月還可領(lǐng)到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準一半的退養(yǎng)金。
據(jù)了解,該《辦法》將于1月1日起實行,我市將靈活運用這一政策,用兩年至三年時間,使全市村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準化、運行信息化、管理規(guī)范化,進一步推動我市農(nóng)村衛(wèi)生工作快速健康發(fā)展。
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