人力資源和社會(huì)保障部近日公布，2012年內(nèi)全國(guó)有24個(gè)省市區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我省首檔最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1320元，在公布的24個(gè)省市區(qū)中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陜西等24個(gè)省市區(qū)先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照上調(diào)過(guò)后的數(shù)據(jù)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳，為1500元;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京，為15.2元。從今年12月1日起，我省再次調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍分為4個(gè)檔次，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)各檔次分別為1320元、1260元、1150元、1040元，對(duì)應(yīng)的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別為13元、12元、11元、10元。

調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是提高勞動(dòng)者特別是低收入勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的重要手段。據(jù)悉，我國(guó)《最低工資規(guī)定》明確，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僖�調(diào)整一次。而國(guó)務(wù)院6月11日發(fā)布的《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2012-）》也提出，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13%以上。

月人均養(yǎng)老金各省份均超2000元

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年有14個(gè)省份公布企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金，分別為北京、天津、山西、遼寧、陜西、甘肅、青海、山東、福建、河南、江蘇、云南、新疆、西藏等。

在已公布數(shù)據(jù)的14個(gè)省份中，西藏企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為3670元，位列第一。緊隨其后的為北京，人均每月3355元。在目前公布的數(shù)據(jù)中，僅有北京與西藏超過(guò)3000元。目前，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金最低的省份為河南，為2145元。此前，人社部數(shù)據(jù)稱，我國(guó)連續(xù)10年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均水平已超過(guò)2000元。廣東省五一前夕，就已公布今年的養(yǎng)老金調(diào)整方案，作出普遍提高幅度為113元加基本養(yǎng)老金的5%，同時(shí)對(duì)年滿75歲的企業(yè)退休人員每人每月再加發(fā)100元等要求。

專家建議未來(lái)居民養(yǎng)老應(yīng)形成互補(bǔ)體系

國(guó)務(wù)院要求，各地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整總水平為10%，且包括適當(dāng)傾斜等因素在內(nèi)，由于內(nèi)涵要求不同，各地方在一些細(xì)節(jié)上有所不同。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整普遍分為三部分：固定額、與本人繳費(fèi)年限掛鉤和與本人基本養(yǎng)老金掛鉤組成。

各地自政策發(fā)布后即可著手準(zhǔn)備制定上調(diào)的具體文件，先由省一級(jí)勞動(dòng)保障廳來(lái)制定政策，再依據(jù)自身的情況來(lái)制定相應(yīng)的細(xì)則。對(duì)于養(yǎng)老金各省份之間的差距，中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保障研究中心主任褚福靈對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示，現(xiàn)在養(yǎng)老金是地方統(tǒng)籌，各個(gè)省份按平均工資水平

來(lái)繳費(fèi)，因?yàn)楦鞯貐^(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，工資水平、繳費(fèi)水平也有一定的差別，所以養(yǎng)老金水平也會(huì)有關(guān)聯(lián)。“目前，應(yīng)逐步完善現(xiàn)有的制度體系，現(xiàn)在只是提高了職工養(yǎng)老金，未來(lái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、也就是說(shuō)非工薪階層的養(yǎng)老制度要協(xié)同發(fā)展，要互補(bǔ)、分層次發(fā)展�！瘪腋ｌ`說(shuō)，應(yīng)形成兩個(gè)互補(bǔ)的體系，一個(gè)面向較低收入群體，一個(gè)面向工資階層。

退休養(yǎng)老金調(diào)整最新消息

人社部部長(zhǎng)尹蔚民14日介紹了“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。

對(duì)于延遲退休的說(shuō)法，公眾似乎耳朵已經(jīng)聽出老繭來(lái)了。因?yàn)橄嚓P(guān)部門已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合提及了，比如，今年3月，人社部部長(zhǎng)尹蔚民就在“兩會(huì)”上表示，延遲退休方案應(yīng)該在2017年推出，最早2022年開始實(shí)施;再比如，不少部門拿出數(shù)據(jù)稱，我國(guó)正“步入老年化社會(huì)”，延遲退休乃大勢(shì)所趨;再如此次，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，延遲退休將遵循“小步慢走”的姿態(tài)……

這一切，似乎都指向一點(diǎn)：延遲退休將是板上釘釘?shù)氖聦?shí)，接下來(lái)要討論的，是如何延遲退休的問(wèn)題。為了推行延遲退休，相關(guān)部門真的是“不遺余力”，各種造勢(shì)，各種傳播�，F(xiàn)實(shí)中，無(wú)論是養(yǎng)老金“空賬”了，還是國(guó)外退休年齡比我們高了等事情，都能與延遲退休掛上鉤。這么多外在因素，這么多輿論造勢(shì)，這么多吶喊之聲，基本上都只是相關(guān)部門的一種鋪墊，目的仍然是延遲退休年齡、延長(zhǎng)繳費(fèi)年限。

但很顯然，延長(zhǎng)退休這樣的事情，事關(guān)每一個(gè)人的權(quán)利。那對(duì)這般事情的定奪，便不能依賴于造勢(shì)，也不能靠相關(guān)部門關(guān)起門來(lái)決策，而必須進(jìn)行科學(xué)的拷問(wèn)與研究。眾所周知，在養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”甚至“多軌制”的語(yǔ)境下，養(yǎng)老方面的一些歷史舊賬，有必要先算清。而在公眾的權(quán)利與政策運(yùn)行的矛盾之中，也應(yīng)尋求一個(gè)最佳的平衡點(diǎn)，讓雙方都能接受，而不能只顧政府部門的利益而不顧民眾的利益。這樣的常識(shí)，應(yīng)該被充分信仰。

為了延遲退休，政府部門造勢(shì)，似乎可以理解，畢竟造勢(shì)能擊潰公眾的心理防線，讓其認(rèn)為延遲退休是無(wú)法扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，也能形成一定的民意基礎(chǔ)。但問(wèn)題是，造勢(shì)應(yīng)該是有根據(jù)的，而不能罔顧事實(shí)。比如此次的說(shuō)法，“我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲”，而審視國(guó)外退休年齡便可發(fā)現(xiàn)，這般說(shuō)法是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模�不少�?guó)家和我國(guó)的法定退休年齡是一致的，而科威特更是只有50歲�？梢哉f(shuō)，相關(guān)部門造勢(shì)可以，但應(yīng)拿出令人信服的證據(jù)。

不可否認(rèn)，西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是福利社會(huì)比較完善的國(guó)家，退休年齡的確比我們高，但不少國(guó)家的人均壽命也高于我國(guó)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，延遲退休是一個(gè)復(fù)雜的命題，需要考慮的因素很多，關(guān)起門來(lái)決策，難免會(huì)有所偏頗與疏漏。既然如今人社部有此打算，那么就有必要先提一個(gè)醒：延遲退休年齡須充分征求與尊重民意。畢竟，對(duì)于延遲退休而言，的確沒(méi)有最完美的政策，但肯定有最完美的民意，而后者，應(yīng)該成為政府部門依法行政的底色。

等我們60歲或者55歲到了，說(shuō)好的養(yǎng)老金能不能如期給我們?

你認(rèn)為退休年齡偏早，要逐步推遲，只要能自言其說(shuō)，我們也不反對(duì)。其實(shí)對(duì)很多普通百姓來(lái)說(shuō)，只要不涉及養(yǎng)老金的領(lǐng)取，國(guó)家要規(guī)定幾歲退休還真不是什么大問(wèn)題，他們?cè)摳缮哆�是干啥。

但涉及養(yǎng)老金就不一樣了。養(yǎng)老金本身是國(guó)家和民眾之間的一個(gè)約定，一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)大家努力工作和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)前提，一個(gè)基礎(chǔ)，這個(gè)決不能隨退休的推遲而推遲，更不能以這樣那樣的理由而縮水。

古人說(shuō)，人無(wú)信而不立，何況一國(guó)政府?說(shuō)話算數(shù)是權(quán)力或者政府運(yùn)行的基本保障，而國(guó)家的信用就如同古代的皇后貞操一樣不容懷疑。

因此，在討論退休年齡的時(shí)候，有關(guān)方面決不能淡化或者模糊養(yǎng)老金的領(lǐng)取問(wèn)題。相反，他們應(yīng)該直面民眾的焦慮，斬釘截鐵地保證養(yǎng)老金的如期領(lǐng)取，保證大家已經(jīng)寄放在政府手中的的養(yǎng)老錢不會(huì)在這場(chǎng)改革中出現(xiàn)任何縮水。只有在這樣的基礎(chǔ)上，大家才能冷靜而客觀地去討論退休年齡的問(wèn)