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去年12月,省委、省政府決定推廣大同“冬季行動(dòng)”做法,從12月中旬至4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實(shí)干”為主題的“冬季行動(dòng)”。1月9日,山西省人力資源和社會(huì)保障廳公布的“冬季行動(dòng)”工作方案,明確了多項(xiàng)惠民措施。
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3月底前啟動(dòng)運(yùn)行
“冬季行動(dòng)”中,省就業(yè)服務(wù)局將做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù),開展實(shí)名制登記,進(jìn)行就業(yè)政策宣講和職業(yè)指導(dǎo),提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)信息咨詢,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
省人社廳代表省政府繼續(xù)組織政府購(gòu)買基層公共服務(wù)崗位工作,省創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)會(huì)作為承接方具體實(shí)施。此次共為全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)招聘7000名高校畢業(yè)生,從事基層公共管理和社會(huì)服務(wù)工作。3月底前完成勞動(dòng)合同簽訂,實(shí)現(xiàn)全員上崗。
3月底前,省就業(yè)服務(wù)局還將實(shí)現(xiàn)山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園招商入駐和小貸公司、擔(dān)保中心啟動(dòng)運(yùn)行。山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園位于太原市學(xué)府街與濱河?xùn)|路交叉口。該創(chuàng)業(yè)園通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)以及融資服務(wù)等“一條龍”“一站式”服務(wù),重點(diǎn)幫助以高校畢業(yè)生為主體的各類創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),還將給予符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和個(gè)人辦公區(qū)租金全額或部分減免以及免收首年物業(yè)管理費(fèi)等優(yōu)惠。屆時(shí),入駐山西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,符合條件的創(chuàng)業(yè)個(gè)人或企業(yè)可享受到10萬(wàn)元到200萬(wàn)元的政府貼息貸款。
2.春節(jié)前后培訓(xùn)農(nóng)民工15萬(wàn)人
我省還將做好春節(jié)前就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作,對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾人、“零就業(yè)”家庭成員、“4050”人員等,開發(fā)公益性崗位予以托底安置。春節(jié)后,我省將組織開展“新春招聘”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”和“網(wǎng)絡(luò)招聘”等公共就業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),幫助各類人群找工作。
我省還將充分利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī),組織實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動(dòng)”,培訓(xùn)農(nóng)民工15萬(wàn)人,合格率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,并取得培訓(xùn)合格證書。其中取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或初級(jí)及以上職業(yè)資格證書的人員力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。
此次“冬季行動(dòng)”,省人社廳還將做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控和企業(yè)幫扶工作。針對(duì)去產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”而可能產(chǎn)生的職工安置問(wèn)題,做好勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)分析研判、建立防控預(yù)案、進(jìn)行政策儲(chǔ)備、采取針對(duì)性措施,指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好職工安置工作。對(duì)因企業(yè)停工停產(chǎn)而導(dǎo)致的欠薪、欠費(fèi)(社保費(fèi))問(wèn)題,深入困難企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,研究提出援企穩(wěn)崗的儲(chǔ)備性、建議性政策措施。
3.調(diào)整職工大病保險(xiǎn)待遇水平
醫(yī)保關(guān)系到千家萬(wàn)戶,此次省人社廳實(shí)施“冬季行動(dòng)”,其中重要一項(xiàng)便是實(shí)施醫(yī)保便民行動(dòng)。根據(jù)行動(dòng)方案,4月底前,省人社廳將在全面推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整職工大病保險(xiǎn)待遇水平,做好基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等各項(xiàng)制度的政策銜接和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)工作。
為破解異地就醫(yī)醫(yī)保報(bào)銷程序多的問(wèn)題,去年年初,我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)醫(yī)?缡芯歪t(yī)直接結(jié)算。這意味著,我省11個(gè)市的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn))參保人員,省內(nèi)異地就醫(yī),將不用“先墊付后報(bào)銷”,持社?纯稍诔鲈簳r(shí)直接報(bào)銷。此次行動(dòng)明確,省人社廳還將深入推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作,將符合要求的異地安置人員、異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院就醫(yī)人員、急診人員全部納入省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái),讓他們每個(gè)人都能持社保卡跨市就醫(yī)直接報(bào)銷。
4.最低工資標(biāo)準(zhǔn)今年還要調(diào)
此次“冬季行動(dòng)”還明確,4月底前,我省還將加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控,發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線,適時(shí)適度調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)督促11個(gè)市按期發(fā)布勞動(dòng)力工資指導(dǎo)價(jià)位。我省最近一次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是去年5月。去年5月1日起,全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍提高170元,提高后,太原市六城區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)首次突破1500元,達(dá)1620元。
此外,我省還將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作,制定出臺(tái)《山西省省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理監(jiān)督檢查辦法》,組織召開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會(huì)議,討論出臺(tái)相關(guān)配套措施。
5.確保春節(jié)前農(nóng)民工工資基本不拖欠
今年以來(lái),省委、省政府在針對(duì)民生領(lǐng)域開展的重點(diǎn)整治工作中,把解決拖欠農(nóng)民工工資作為其中一項(xiàng)專項(xiàng)整治內(nèi)容,通過(guò)3個(gè)月的集中專項(xiàng)整治,以及省人社廳為鞏固專項(xiàng)整治成果持續(xù)開展的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,有效遏制了拖欠農(nóng)民工工資高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。
臨近春節(jié),省人社廳在開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查中,將加大部門協(xié)調(diào)配合力度,加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng),確保春節(jié)前所有欠薪案件處理基本完結(jié)、農(nóng)民工工資基本不拖欠,結(jié)案率達(dá)到95%以上。
其中,建立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,是解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效舉措之一,是保障農(nóng)民工權(quán)益的一道堅(jiān)實(shí)防線。此次“冬季行動(dòng)”還明確,我省將在落實(shí)好工資保證金、工資支付記錄卡、欠薪預(yù)警預(yù)報(bào)等農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制的同時(shí),建立各級(jí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金(省級(jí)不少于1000萬(wàn)元、市級(jí)不少于500萬(wàn)元、縣級(jí)不少于200萬(wàn)元)。對(duì)沒有預(yù)存工資保證金的建設(shè)項(xiàng)目及其他無(wú)力支付的用人單位,首先要查處一批違法建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)拖欠的工資優(yōu)先從工程款中解決,確實(shí)無(wú)力解決的,就要啟動(dòng)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,緊急處置,變農(nóng)民工討薪為政府討薪,保證廣大農(nóng)民工的基本生活。
達(dá)州辦理護(hù)照港澳通行證在
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