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目前教師的收入由基本工資和績(jī)效工資構(gòu)成;竟べY由每位教師的學(xué)歷、工齡決定。績(jī)效工資則通過課時(shí)數(shù)乘以主課、副課不同的系數(shù)得出。所以對(duì)于中小學(xué)大部分的老師而言,收入的多少,只要在同樣滿工作量的情況下,主要區(qū)別是在于入職年限的多少。并且,全市各個(gè)區(qū)縣間差別不大。
上海的教師待遇如何
在全球處于什么位置,盡管此次教師教學(xué)國(guó)際調(diào)查(TALIS)并未涉及,但根據(jù)OECD發(fā)布的《2015教育概覽》,可以大致了解經(jīng)合組織成員國(guó)教師的收入情況。(6月8日中金網(wǎng))
薪資最高的是盧森堡,擁有10年教齡的初中老師可拿到99900美元的年薪(注:這是使用“購(gòu)買力平價(jià)”換算后的美元值,采集的是2013年數(shù)據(jù)),這個(gè)數(shù)字比位列第二的德國(guó)高出近一半,位列其后的依次是加拿大、澳大利亞和荷蘭,而這類老師年薪的國(guó)際均值是39268美元。
根據(jù)《上海統(tǒng)計(jì)年鑒2015》,上海教育行業(yè)的平均工資是87118元,在全市19個(gè)行業(yè)中排在第8名,處于中等位置!吨袊(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國(guó)小學(xué)教師年均工資達(dá)到46000元,中學(xué)教師年均工資達(dá)到49000元。分省來看,2012年北京小學(xué)教師年均工資水平最高,達(dá)到88280元,上海位列第二,達(dá)到84708元,廣西最低,僅為32089元。2012年中學(xué)教師工資水平也是北京最高,達(dá)到92270元,上海為88401元,廣西也是最低,僅為35206元。
在分析教師工資時(shí),通常會(huì)用到教師收入指數(shù)這個(gè)指標(biāo)。教師收入指數(shù)是考察教師工資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要指標(biāo),計(jì)算方法是一個(gè)地區(qū)教師年均工資與該地區(qū)人均GDP的比值。計(jì)算過各省份中小學(xué)教師收入指數(shù)后,上海市教育科學(xué)研究院智力開發(fā)研究所所長(zhǎng)杜曉利分析說,各省中小學(xué)教師收入指數(shù)明顯偏低,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不匹配。
有學(xué)者做過這樣的分析,人均國(guó)民生產(chǎn)總值在2000美元以下的國(guó)家,教師收入指數(shù)都在2.5以上;人均國(guó)民生產(chǎn)總值3000美元左右的國(guó)家,教師收入指數(shù)國(guó)際平均值在7以上。而在我國(guó),小學(xué)教師收入指數(shù)在0.80-2.65之間變動(dòng);中學(xué)教師收入指數(shù)在0.81-2.78之間變動(dòng)。對(duì)此,杜曉利分析說,事實(shí)上,2012年我國(guó)人均GDP已達(dá)到38354元(約合6100多美元),其中6個(gè)省份人均GDP超過1萬美元,14個(gè)省份超過全國(guó)平均水平!叭绾尾粩嗵岣咧行W(xué)教師收入水平,是各級(jí)政府未來工作不可回避的重要方面!倍艜岳f。
當(dāng)老師,“性價(jià)比”如何看?
上海市統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,去年上海城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入52962元。比對(duì)這一數(shù)據(jù),上海不少教師的收入處于平均水平或僅僅略高。
常有人傾向于將寒暑兩個(gè)假期視作教師職業(yè)的“隱性福利”??做9個(gè)月拿12個(gè)月的錢。對(duì)此,姜敏表示,一方面績(jī)效工資中很大一部分為課時(shí)工資,因此不上課的假期中,實(shí)際收入約為上課時(shí)打六折。而隨著對(duì)教育質(zhì)量的要求,每年暑假期,真正留給老師們休息的時(shí)間非常有限。比如,接新生的時(shí)候要進(jìn)行100%覆蓋的家訪,帶班參加夏令營(yíng)和公益活動(dòng);而假期開始和結(jié)束時(shí),更需進(jìn)行各種教師培訓(xùn)和教學(xué)討論。在眾人關(guān)注“隱性福利”同時(shí),教師的“隱性工作時(shí)間”似乎常常被忽略。采訪中,不少受訪的校長(zhǎng)和教師,用“比上不足,比下有余”來形容。但他們也表示,如果能關(guān)注一下教師每天的日常工作,付出和所得是不完全成正比的。
以那位教數(shù)學(xué)的陳老師為例,她每天早上7點(diǎn)05分到校,傍晚5點(diǎn)離校,每周還有一天要進(jìn)行數(shù)學(xué)競(jìng)賽輔導(dǎo),加班到6點(diǎn)半。一位初中校長(zhǎng)說:“雖然下午4點(diǎn)是規(guī)定的下班時(shí)間,但是幾乎沒有老師可以準(zhǔn)時(shí)下班,一般而言班主任每天的上班時(shí)間至少要10小時(shí)”;氐郊抑,大多數(shù)的老師還要利用兩到三個(gè)小時(shí)進(jìn)行備課和批改作業(yè),所以一天工作12個(gè)小時(shí),已經(jīng)成為了大多數(shù)教師的工作常態(tài)!案邚(qiáng)度、高密度和高速度”,這三高似已成為一線老師工作的縮影。
教師受益,整個(gè)社會(huì)受益
“留住更多優(yōu)秀人才當(dāng)老師,職業(yè)榮譽(yù)感是第一吸引力,而無可否認(rèn)的是,經(jīng)濟(jì)地位也是社會(huì)地位的一部分體現(xiàn),”復(fù)旦附中校長(zhǎng)吳堅(jiān)說。事實(shí)上,國(guó)家到上海層面,始終關(guān)注教師待遇問題。2012年教師節(jié),國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,再次強(qiáng)調(diào)依法保證教師平均工資水平不低于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平并逐步提高。
據(jù)了解,從2009年起,上海在義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一推行績(jī)效工資改革,城鄉(xiāng)間教師收入已基本均衡,不低于公務(wù)員平均工資水平。過去,中心城區(qū)教師收入要高于郊區(qū)和農(nóng)村學(xué)校;實(shí)行績(jī)效工資后,郊區(qū)和農(nóng)村學(xué)校教師收入有了大幅提升。由于城鄉(xiāng)教師收入不相上下,而郊區(qū)因?yàn)樯畛杀鞠鄬?duì)較低,加上發(fā)展機(jī)會(huì)可能更多,上海已逐漸出現(xiàn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)師資向郊區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)。閔行、嘉定等區(qū)的中小學(xué),還出現(xiàn)鄰近中心城區(qū)骨干教師前來應(yīng)聘的現(xiàn)象,從郊區(qū)調(diào)到市區(qū)的一些學(xué)科帶頭人也開始回流。
然而近幾年來,隨著教育改革的推進(jìn),社會(huì)對(duì)教育的要求也在不斷提高,一線教師的工作壓力進(jìn)一步加大。這一態(tài)勢(shì)下,老師的收入是不是該漲點(diǎn)了?成為這座城市需要回答的問題。
一位初中校長(zhǎng)的建議很直接:至少能和受過高等教育人才的普遍收入持平。他直言:“現(xiàn)在老師的收入在同樣受過高等教育人群中是偏低的!彼f,每一個(gè)教師都是社會(huì)人,也需要養(yǎng)家糊口。在他的學(xué)校,很多年輕教師為了攢錢買房,平時(shí)都不舍得出去旅游。有的名牌大學(xué)碩士生的收入,無法完全體現(xiàn)他們的勞動(dòng)價(jià)值。這位校長(zhǎng)算了一筆賬,對(duì)于剛?cè)肼毜男陆處煻,?000多元收入的情況,需要持續(xù)四到五年。
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