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爺爺上班孫子就會失業(yè)嗎?退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡一樣嗎?身體不好也不能提前退休嗎?這些概念需要認真厘清
時下社會上存在以下一些對“延遲退休”的誤解,誤解一是混淆了退休年齡和領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的概念,擔心出現(xiàn)由于個人和家庭無法選擇而造成的“爺爺上班孫子失業(yè)”,“身體不好無法提前休息”等系列不合理情況;誤解二是認為社會上就業(yè)崗位恒定,老年人延遲退休會對青年人就業(yè)產(chǎn)生影響;誤解三是認為退休年齡調(diào)整很快到來,對于未來幾年將進入原定退休時點的人影響過大,尤其接近退休年齡的人擔心更大。
延遲退休改變的是什么?
延遲退休年齡存在兩個,一是國家政策規(guī)定的可以領(lǐng)取全額養(yǎng)老金待遇的養(yǎng)老金年齡(PensionAge),另外一個是個人真正退出勞動力市場而不再工作的退休年齡(RetirementAge)。很多情況下人們說起退休年齡是不加以區(qū)分的。“養(yǎng)老金年齡”是一種社會政策,國家為了防止老年人工作能力下降后陷入生活貧困而進行的一種轉(zhuǎn)移支付,當國家的政治、經(jīng)濟甚至財政赤字等遇到困難時可以考慮的政策調(diào)整,包括提高繳費、調(diào)整待遇甚至提高繳費年限或領(lǐng)取年齡等;而第二個“退休年齡”概念是每個人和家庭針對自身財務狀況、生活情況等做出的自我選擇,也就是不再工作而享受退休后的生活,這完全是個人在勞動力市場上和潛在雇主進行的雙向選擇,國家除了相關(guān)調(diào)控政策外并不能直接決定每個人的退休年齡是多少。這兩者并不是一個概念,國家政策制定是有選擇范圍,而個人選擇也完全是個人權(quán)利,并不會受到其他任何一方強制的干預。也就是說存在領(lǐng)取國家養(yǎng)老金同時工作的情況,也存在雖然停止工作但是沒有達到養(yǎng)老金年齡而不能領(lǐng)取的情況。當然現(xiàn)在依然有大量的機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè),停止正式工作和領(lǐng)取全額養(yǎng)老金依然并存,但是也不妨礙這一部分老人在退休后繼續(xù)選擇兼職或者工作,雖然這一部分就業(yè)是非正式就業(yè),但是也不能視為完全停止工作。
應對老齡化社會和創(chuàng)造可持續(xù)的社會保障制度,中國所謂漸進式延遲退休年齡,主要關(guān)注的是漸進式提高領(lǐng)取國家基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取年齡,并沒有對人們進入和退出勞動力市場進行干預,只要把二者區(qū)分開來,一些擔心和誤會就會驅(qū)散。
老年人就業(yè)是否會擠壓青年人?
勞動經(jīng)濟學理論上有一種“勞動力就業(yè)板塊”論,認為老年人延長工作時間會擠占年輕人的就業(yè)。這種論述主要基于以下兩個假設(shè):老年勞動力與年輕勞動力是相互替代的;而整個經(jīng)濟體
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