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城市公立醫(yī)院綜合改革試點2017年全面推開
個人衛(wèi)生支出降至30%以下
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》提出,進一步擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。到2017年,城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推開。
意見提出,公立醫(yī)院綜合改革的基本目標是,破除公立醫(yī)院逐利機制,落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制;構(gòu)建起布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。
意見提出,到2017年,城市公立醫(yī)院綜合改革試點全面推開,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度初步建立,醫(yī)療服務(wù)體系能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低;醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制,衛(wèi)生總費用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔明顯減輕,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。
意見明確,城市公立醫(yī)院改革要重點抓好七項任務(wù):一是破除公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制,建立公立醫(yī)院運行新機制。二是改革公立醫(yī)院管理體制,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。三是強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用,支付方式改革要覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。四是建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。五是構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系,強化上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。六是推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。七是加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
國務(wù)院醫(yī)改辦有關(guān)負責人介紹,公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體。目前,全國各地分布著約6800家城市公立醫(yī)院。2010年,我國在17個城市啟動了公立醫(yī)院改革試點,試點城市擴大到34個,今年改革試點城市將增加到100個。
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