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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,嚴(yán)格實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》,確保全鎮(zhèn)耕地總量平衡,切實(shí)遏制國(guó)土資源違法違規(guī)行為,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)與你村(社區(qū)、管理處)簽訂本責(zé)任狀。
一、確保行政區(qū)域內(nèi)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)
1、穩(wěn)定耕地面積,確保耕地總面積不減少。
2、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。不準(zhǔn)除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田;不準(zhǔn)在基本農(nóng)田范圍內(nèi)建房、建窯、采礦;不準(zhǔn)以退耕還林為名,將耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍,違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積;不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林,發(fā)展林果業(yè);不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖,以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3、嚴(yán)格控制占用耕地。各建設(shè)單位占用耕地,必須依法補(bǔ)充數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?土地開發(fā)整理新增耕地面積執(zhí)行縣下達(dá)的年度計(jì)劃,積極支持土地開發(fā)整理及復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的糾紛調(diào)解;嚴(yán)禁在耕地范圍內(nèi)倒土、倒廢料;農(nóng)民個(gè)人建房占用耕地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一掌控,不突破縣下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅,要充分利用村內(nèi)閑地、老宅基地以及荒山、荒坡地、廢棄地,不得占用耕地,不準(zhǔn)開“天窗”建房。
4、不越權(quán)批地。協(xié)助國(guó)土資源管理部門和規(guī)劃城建部門搞好村民建房用地的初審、察看和跟蹤管理。
5、違法占用耕地案件逐年減少,如發(fā)生違法占用耕地現(xiàn)象,應(yīng)立即制止,并報(bào)告鎮(zhèn)政府或福田國(guó)土資源管理所。
6、加強(qiáng)規(guī)劃用地和國(guó)土資源法律、法規(guī),特別是耕地保護(hù)政策的宣傳,做到普法率95℅以上。
二、鎮(zhèn)政府將安排相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)耕地保護(hù)、規(guī)范用地工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查,并對(duì)本責(zé)任狀的執(zhí)行情況進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。
考核內(nèi)容:
(1)擅自改變基本農(nóng)田性質(zhì)和用途,不及時(shí)制止、上報(bào)的;
(2)違法占用耕地建設(shè),不及時(shí)制止、上報(bào)的;
(3)私自交易、非法買賣土地,不及時(shí)制止、上報(bào)的;
(4)水土保持無舉措,封禁區(qū)域從事取土、挖砂、采石等行為,不及時(shí)制止、上報(bào)的;
(5)宅基地違規(guī)亂建,私自承諾,私自收費(fèi),不按程序報(bào)批的。 有上述行為造成影響的,對(duì)村(社區(qū)、管理處)書記、主任和有關(guān)村干部給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,問責(zé)書記、主任且扣除村級(jí)年度目標(biāo)管理考核中土地方面的全部分值;情節(jié)嚴(yán)重的,給予書記撤職處分,對(duì)主任依照選舉法程序予以罷免處理,構(gòu)成刑事犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
三、本責(zé)任狀自簽字之日起施行(有關(guān)責(zé)任人異動(dòng)時(shí),由繼任者履行責(zé)任)。
鎮(zhèn) 長(zhǎng)(簽字蓋章)
責(zé)任人(簽字蓋章)
年 月 日
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