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近年來(lái),由于首都霧霾治理的任務(wù)較重,北京市不斷加大車牌管理力度,嚴(yán)控車輛指標(biāo),單位或個(gè)人拍得的公車改革取消車輛如要在北京落戶,必須符合北京市交管部門的有關(guān)規(guī)定,必須有指標(biāo)才能落戶。
韓濤說(shuō),帶牌拍賣就等于號(hào)牌的指標(biāo)從另一個(gè)渠道流向社會(huì),而且車輛過(guò)戶也會(huì)非常復(fù)雜,因此要嚴(yán)格遵守“車牌分離”原則。
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拍賣公車要亮出“清白賬”
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局16日透露,中央層面取消的3184輛公務(wù)用車已全部封存停駛,并將在春節(jié)前,正式啟動(dòng)第一批約300輛公車拍賣。改掉的公車向何處去再次牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)。
處理取消的公車是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,同時(shí)因?yàn)樯婕百Y產(chǎn)數(shù)額大、利益相關(guān)者眾,更需要嚴(yán)肅認(rèn)真的制度設(shè)計(jì)和行為規(guī)范。此次中央層面取消公車的處置過(guò)程,相關(guān)部門在前期工作中的努力充分說(shuō)明這一點(diǎn)。例如,起草規(guī)范和辦法、廣泛吸收專家和社會(huì)意見(jiàn)、面向全社會(huì)公開招標(biāo)、引入9家機(jī)構(gòu)充分競(jìng)爭(zhēng)等,這些看似繁瑣的措施,將有助于防止公車處置中出現(xiàn)“跑偏”“念歪經(jīng)”乃至利益輸送等亂象。
社會(huì)各界對(duì)公車拍賣中暗藏貓膩的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)。近年來(lái),試行公車改革的個(gè)別地方,在車輛處置過(guò)程中陸續(xù)暴露出一些問(wèn)題。例如,車輛甩賣、賤賣現(xiàn)象依然存在,個(gè)別地區(qū)公車賣出“白菜價(jià)”“廢鐵價(jià)”,造成國(guó)有資產(chǎn)流失;一些公車在拍賣過(guò)程“暗箱操作”“利益輸送”肆行,成少數(shù)人、內(nèi)部人的“分肥游戲”。這些亂象,直接消減了國(guó)家公車改革的成效與紅利,并對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公信力造成莫大傷害。
公車拍賣中的種種“漏洞”并非無(wú)法可堵,關(guān)鍵是怎么扎緊制度籬笆,確保全過(guò)程公開、公平、公正的原則落到實(shí)處。例如,為避免甩賣和賤賣問(wèn)題,管理者一方面要嚴(yán)格評(píng)估車輛的價(jià)格,同時(shí)為避免“一哄而上”、供大于求,可分批分期開展拍賣工作;針對(duì)廣遭詬病的“內(nèi)部消化肥水”問(wèn)題,應(yīng)該堅(jiān)持拍賣車輛信息最大限度公開、符合條件者均可參與競(jìng)拍,處置結(jié)果接受監(jiān)督并向社會(huì)公布等原則。
公車改革是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。誠(chéng)如多年關(guān)注車改的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青說(shuō),人們關(guān)心公車拍賣,表面上是關(guān)心車去哪、錢去哪等問(wèn)題,實(shí)際上是關(guān)注公車改革能否改到位、改到底。下一階段,全國(guó)將有數(shù)量眾多的公車走進(jìn)拍賣場(chǎng),除了關(guān)系到價(jià)值不菲的國(guó)有資產(chǎn)保值增值,更關(guān)系到這項(xiàng)重要改革能否取得預(yù)期成效,能否釋放更多改革的“信心紅利”。
公車拍賣,看似只是價(jià)起槌落的一次市場(chǎng)交易,實(shí)際上卻是對(duì)管理者責(zé)任意識(shí)和改革智慧的大考。在頂層設(shè)計(jì)和基
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