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江蘇省公車改革方案細則
備受關(guān)注的江蘇公車改革有了明確的時間表。省政府舉行新聞發(fā)布會,就《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》進行了解讀。記者從會上了解到,目前江蘇正在起草制訂公務(wù)用車改革方案,年底前將上報中央。按照計劃,江蘇公車改革明年啟動,首批1萬多家機關(guān)單位明年底前完成車改。其中,明年上半年省級機關(guān)車改到位,下半年地方黨政機關(guān)車改基本完成。
首批車改底前完成
據(jù)透露,江蘇在第一時間成立了公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,省長李學(xué)勇為組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在機關(guān)事務(wù)管理局,此外還有發(fā)改委、財政廳、人社廳、審計廳等參與。
“目前我們正在抓緊進行調(diào)研,跑了周邊七八個省市進行調(diào)查摸底。”蔡湧嘯透露,改革前的調(diào)研主要包括參改的單位和人員,改革前的公務(wù)用車數(shù)量、運行費用、司勤人員情況等,“現(xiàn)在正在進行數(shù)據(jù)測算和方案起草工作”。按照中央的要求,今年年底前,江蘇要把方案起草好上報中央。
“全省第一批的參改單位有1萬多個,明年底完成。”蔡湧嘯介紹,主要包括全省各市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨政機關(guān),“像全省就有868個鄉(xiāng)鎮(zhèn),403個街道”。按照時間表,明年上半年省級機關(guān)車改到位,下半年地方黨政機關(guān)車改基本完成,后面事業(yè)單位和國有企業(yè)按時間節(jié)點有序推進。
全省公車數(shù)量正在摸底
江蘇全省到底有多少公車?每年的運行費用又是多少?
對此,蔡湧嘯表示,目前正在進行統(tǒng)計摸底。“這些數(shù)字和費用必須要摸準(zhǔn)、夯實,將來各級審計部門要進行專項審計,來不得半點弄虛作假!贝送,江蘇還專門組成了三個督查組,進行督查,盡可能想辦法把這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計得更準(zhǔn)確。
此外,他透露,在江蘇的公車改革方案出臺后,還將配套出臺一系列文件,包括取消的公車如何處置,執(zhí)法用車如何管理,保留的公車如何管理等。
已進行車改地區(qū),須按方案進行規(guī)范
提到車改,江蘇一些地方的官員肯定不陌生,因為他們此前已經(jīng)在進行車改。比如,南京的公車改革早在2004年就開始了。
“此前江蘇有47個縣(市、區(qū))進行了公務(wù)用車改革,都是自己在探索,實事求是說還不夠完善!辈虦[坦言,像包括應(yīng)該保留哪些公務(wù)用車,補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該放在什么檔次等都需要完善。他表示,按照中央要求,已經(jīng)車改的地區(qū)和部門,必須按照這次的公務(wù)用車改革的方案進行規(guī)范。
追問
車改后哪些人會有專車?
明年上半年省級機關(guān)將完成車改,那么,屆時哪些人會保留專車?
蔡湧嘯告訴現(xiàn)代快報記者,根據(jù)改革方案規(guī)定,省區(qū)市廳局正職的主要負責(zé)人,縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(正職)主要負責(zé)人,可視情況保留用車,鼓勵其參加車改。確因工作需要,也可采取實物保障的方式;采取實物保障的不能再領(lǐng)取補貼。“通俗來說,因工作需要,像廳局正職、一把手就可以保留專車!
交通補貼怎么發(fā)?
在中央的車改方案中,可以適度發(fā)放公務(wù)交通補貼,至于江蘇如何發(fā)放交通補貼?蔡湧嘯回應(yīng)說,“還在研究,不會一刀切”。
公車改革有三條“紅線”
第三條紅線是:改革后不能既拿錢又坐車。
第一條紅線是:改革后公務(wù)用車交通補貼支出總額必須低于改革前的公務(wù)用車運行整體費用;
第二條紅線是:中央國家機關(guān)的公務(wù)交通補貼的標(biāo)準(zhǔn),即司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元,地方標(biāo)準(zhǔn)不得高于其130%,邊疆和邊遠地區(qū)不得高于150%;
“江蘇正按照這些原則要求在研究制訂具體的改革方案!笔C關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任蔡湧嘯介紹說。
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