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全面兩孩將于2019元旦施行刪除晚婚晚育獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

更新:2023-09-15 23:29:27 高考升學(xué)網(wǎng)

全面兩孩元旦施行刪除晚婚晚育獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

  十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議12月21日至27日在北京召開,此次會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。草案提出,本修正案自1月1日起施行。

  提倡生育兩子女、符合條件者可再生育

  修正案草案修改了人口與計(jì)劃生育法第十八條,明確全國統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,地方可以結(jié)合實(shí)際對(duì)允許再生育子女的情形制定具體辦法。

  具體規(guī)定為,提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。同時(shí)明確,夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

  刪除晚婚晚育、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

  修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)保障措施,刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的計(jì)劃生育家庭老年人、獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

  符合政策生育夫妻可獲延長生育假等福利

  修正案草案規(guī)定,根據(jù)實(shí)施全面兩孩政策的新形勢(shì),規(guī)定符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

  規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施

  修正法草案規(guī)定,根據(jù)生育政策調(diào)整,配套推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革,刪除夫妻應(yīng)當(dāng)接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等帶有強(qiáng)制服務(wù)色彩的內(nèi)容,規(guī)定夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施。

  禁止買賣精子、卵子及代孕

  修正法草案規(guī)定,具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備、倫理審查機(jī)構(gòu)以及管理制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審查批注,可以實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規(guī)范由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

  草案同時(shí)規(guī)定,禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕。

  同時(shí),草案明確,未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的;買賣精子、卵子、受精卵和胚胎的;實(shí)施代孕的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  拓展

  全面兩孩尚未落地有人想解凍冷凍胚胎

  人類輔助生殖技術(shù)分會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)在南京召開,江蘇省人民醫(yī)院生殖中心主任劉嘉茵告訴記者,全面兩孩尚未落地,但是已經(jīng)有不少人到生殖中心咨詢相關(guān)事宜。她告訴記者,江蘇正著手打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式,讓基層更多的患者,能夠得到規(guī)范化的治療和咨詢。

  “已經(jīng)38歲了,還能做試管嬰兒嗎?”“之前做過試管嬰兒,現(xiàn)在想解凍,可以嗎?”隨著全面兩孩政策將實(shí)施,江蘇省人民醫(yī)院生殖中心每天都能接診到類似的咨詢。

  據(jù)了解,新鮮胚胎移植后,一半以上的人還有多余的胚胎冷凍保存著。如果新鮮胚胎移植沒有成功懷孕,醫(yī)生會(huì)和夫婦約定下個(gè)周期進(jìn)行冷凍胚胎的解凍移植。如果有的患者需要生育第2個(gè)孩子,他們預(yù)先交付冷凍保存的費(fèi)用,到需要時(shí)再解凍胚胎。如果不想再生育了,可以授權(quán)銷毀冷凍胚胎,或捐獻(xiàn)給科學(xué)研究。據(jù)悉,冷凍胚胎條件嚴(yán)格,需要在零下196℃的液氮罐里保存,因?yàn)橹挥性谶@種環(huán)境下胚胎的代謝才能幾乎處于靜止?fàn)顟B(tài)。

  劉嘉茵告訴記者,省人民醫(yī)院生殖中心,手術(shù)量每年都在以10%的速度增加,去年一年就做到6000個(gè),今年到11月,就已經(jīng)達(dá)到了5900個(gè)。大量的咨詢以及手術(shù)量,也讓醫(yī)護(hù)人員思考一個(gè)問題,如何讓更多基層的患者,得到及時(shí)正確的咨詢,讓他們的治療達(dá)到規(guī)范化。

  “我們現(xiàn)在就在醞釀一種互聯(lián)網(wǎng)+的平臺(tái),讓基層醫(yī)院,江蘇各大生殖中心醫(yī)院以及患者,都能在這個(gè)平臺(tái)上。經(jīng)過初診、服務(wù)和治療,能夠保證患者就醫(yī)流程無縫銜接。讓患者得到最正確有效的咨詢,基層醫(yī)院也能夠篩選出需要做手術(shù)的患者!眲⒓我鹫f。

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