切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)展民族地區(qū)和貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，降低大病慢性病醫(yī)療費用和個人衛(wèi)生支出占比。發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，加快發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)。

　　高度重視食品安全，建立嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系，嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入，讓人民群眾吃得放心。

　　(八)促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。

　　開展應(yīng)對人口老齡化行動，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式推動各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。

　　認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，全面落實婦女、兒童發(fā)展綱要，切實保障婦女兒童合法權(quán)益。深化對殘疾人“量體裁衣”個性化服務(wù)，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)村留守兒童、未成年人、留守婦女、留守老人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，加強關(guān)愛幫扶服務(wù)。重視發(fā)揮關(guān)工委作用。

　　七、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的強大合力

　　各級黨委要深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，一心為民、干在實處，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民群眾把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實。

　　(一)完善領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化重大事項決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強制度化建設(shè)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念、體制、方式方法，提高把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、推進改革的能力。完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制，提高決策科學(xué)化水平。全面推行黨務(wù)公開，完善信息發(fā)布制度。

　　堅決貫徹“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”和“重品行、重實干、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)干部，提高專業(yè)化水平。改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系和獎懲機制，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部大膽改革創(chuàng)新，進一步調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性。

　　圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，著眼增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強黨的各級組織建設(shè)。更加重視機關(guān)黨的建設(shè)，著力強化基層黨組織整體功能，大力增強黨員干部的憂患意識、責(zé)任意識、奉獻意識，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好帶領(lǐng)群眾邁向全面小康。

　　全面從嚴(yán)治黨，落實“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，持續(xù)推進懲貪治腐、正風(fēng)肅紀(jì)、刷新吏治。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，健全改進作風(fēng)長效機制，加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，進一步形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

　　(二)推進法治四川建設(shè)。治蜀興川重在厲行法治。要推動依法治國基本方略在四川落地生根，把全面依法治省各項部署落實到位，構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。堅持依法執(zhí)政，加強依法行政，建立完善重大決策法律顧問制度�？茖W(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能。推動科學(xué)立法、民主立法，做好地方性法規(guī)制定和民族自治地方、設(shè)區(qū)的市立法工作。加強法治政府建設(shè)，建立完善重大行政決策程序制度，深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制。深入推進司法體制改革，健全司法責(zé)任制，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，全面推進司法公開，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。弘揚精神，深入開展“法律七進”，建設(shè)公共法律服務(wù)體系，健全法律援助和司法救助機制。依法管理民族宗教事務(wù)。

　　(三)加強和創(chuàng)新社會治理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細(xì)化，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。建立健全以基層黨組織的基層依法治理體系，完善基層群眾自治制度，增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。全面推進黨政主導(dǎo)的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)。建立政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，激發(fā)社會組織活力。加快推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估地方立法，加強信訪工作法治化建設(shè)。完善矛盾糾紛多元化解機制。健全公共安全體系，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全突發(fā)事件監(jiān)測和應(yīng)急體系。加強社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、個人極端暴力犯罪、毒品犯罪、黑惡勢力犯罪等犯罪行為，依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂活動、極端宗教活動，建設(shè)平安四川。

　　(四)動員全省各族人民團結(jié)奮斗。實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，必須調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切社會力量，形成推動改革發(fā)展的強大合力。支持各級人大依法履行職能，依法保障人民各項權(quán)益。支持各級政協(xié)按照憲法和章程履職盡責(zé)，積極發(fā)展協(xié)商民主。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，落實僑務(wù)政策，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，提高宣傳和組織群眾能力，把各方面力量凝聚到推動四川發(fā)展上來。

　　(五)確�！笆�三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落實。編制我省“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，要堅決貫徹中央和省委決策部署，落實本建議確定的目標(biāo)要求、戰(zhàn)略重點、重大舉措。各市(州)要從實際出發(fā)，編制好本地區(qū)的“十三五”規(guī)劃，尤其要制定和明確體現(xiàn)新的發(fā)展理念的指標(biāo)，增強政府履行職責(zé)的約束性指標(biāo)，把全會確定的各項決策部署落到實處。

　　全省各級黨組織和干部群眾要更加緊密地同志為，認(rèn)真貫徹落實中央和省委的重大決策部署，堅定信心、銳意進取、奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“十三五”時期宏偉發(fā)展藍(lán)圖、奪取全面建成小康社會偉大勝利而努力奮斗!