要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加大力度；群眾生活水平不夠高，一些特殊群體生活還比較困難；基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，城市管理、社會(huì)管理還有不少問題；政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的部門及其工作人員群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)不同程度存在，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決

　二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

　　，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委十屆三次、四次全會(huì)確定了建設(shè)美麗天津的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步深化改革作出全面部署，明確了未來發(fā)展的奮斗目標(biāo)，承載著全市人民的熱切期盼。我們一定始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和魄力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革擴(kuò)大開放，不斷在發(fā)展進(jìn)程中破除體制機(jī)制障礙，不斷在激烈競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，不斷在實(shí)現(xiàn)城市定位的奮斗中攻堅(jiān)克難，用心把握、實(shí)干苦干，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作跨上新高度、邁上新臺(tái)階、再上新水平。

　　政府工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)一系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議部署，按照市委十屆三次、四次全會(huì)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，切實(shí)保障和改善民生，大力加強(qiáng)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，開創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面。

　　全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、12%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

　　工作，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面展開：

　　（一）全面加快美麗天津建設(shè)

　　建設(shè)美麗天津，是實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的必然選擇，是各項(xiàng)工作全面上水平的重要抓手。以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、防治環(huán)境污染、保護(hù)自然生態(tài)和提升城市功能為重點(diǎn)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　第一，著