——實(shí)干興宜有定力。促項(xiàng)目。完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，召開政法軍隊(duì)口、豐城、袁上萬片區(qū)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加快項(xiàng)目落地。重大項(xiàng)目在庫(kù)總數(shù)373個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目157個(gè)，全面竣工投產(chǎn)50個(gè)。豐城龍頭山水電航運(yùn)樞紐工程、靖安洪屏抽水蓄能電站等項(xiàng)目加快推進(jìn)，萬宜高速基本建成，昌樟高速改擴(kuò)建和昌栗、昌寧以及東昌高速公路建設(shè)有序推進(jìn)，豐城至南昌一級(jí)公路貫通。抓改革。按照“1+N”的思路，出臺(tái)改革文件38個(gè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)行政審批事項(xiàng)236項(xiàng)，精簡(jiǎn)市級(jí)審批事項(xiàng)667項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)57.1%。組建行政審批中介服務(wù)“超市”，進(jìn)駐涉審中介機(jī)構(gòu)40余家。實(shí)施注冊(cè)資本登記改革，新登記企業(yè)數(shù)、注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)72.1%、131.4%。加大市直國(guó)有資產(chǎn)整合力度，重點(diǎn)打造發(fā)展投資集團(tuán)等四大平臺(tái)。支持豐城開展省直管縣(市)體制改革試點(diǎn)，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限729項(xiàng)。上高撤縣設(shè)市工作有序推進(jìn)，豐城董家被中央編辦確定為全省3個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。率先全省啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)工作，銅鼓頒發(fā)全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“第一證”，并在改革工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，率先全省建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。58個(gè)國(guó)有林場(chǎng)改革全面完成。轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明確整改事項(xiàng)176項(xiàng)，辦結(jié)154項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)87.5%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，重新修訂政府工作規(guī)則，出臺(tái)重大行政決策聽證辦法，實(shí)施機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)管理，在全省率先建立“全口徑四大預(yù)算”體系上人代會(huì)審議機(jī)制。全面推廣奉新經(jīng)驗(yàn)，普遍建立法律顧問制度的做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定。穩(wěn)步推進(jìn)“六五”普法，奉新獲評(píng)全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)縣。監(jiān)察、審計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，信訪工作保持全省前列。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受市人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)市人大代表建議和政協(xié)委員提案313件，榮獲省第十二屆人大代表建議辦理工作先進(jìn)單位。加大信息公開力度，主動(dòng)公開政務(wù)信息11.5萬條，組織在線訪談14期，召開新聞發(fā)布會(huì)18場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)防后備力量建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、國(guó)家安全、外事僑務(wù)、民族宗教、涉臺(tái)事務(wù)、郵政通信、煙草、鹽業(yè)、氣象水文、防震減災(zāi)、無線電管理、婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、檔案、扶貧、老齡和紅十字會(huì)等工作均取得新成效。

　　各位代表，一年來，市政府緊緊依靠市委的統(tǒng)攬指揮，緊緊依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，借天時(shí)，揚(yáng)地利，聚人和，用更多的心血和汗水，盡最大的努力和智慧，鞏固了發(fā)展的好勢(shì)頭，激發(fā)出巨大的正能量，推動(dòng)宜春站上了更高發(fā)展平臺(tái)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全市上下奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向付出辛勤勞動(dòng)的全市人民，向支持政府工作的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體、駐宜部隊(duì)、民兵預(yù)備役、武警官兵、公安民警和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心支持宜春發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　前進(jìn)道路上，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，還存在著一些深層次的矛盾和問題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，企業(yè)數(shù)量少，體量不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，部分項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢、見效差，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)少、貢獻(xiàn)小;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，示范園區(qū)輻射帶動(dòng)不強(qiáng);城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程推進(jìn)不夠，城市基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，停車難、交通擁堵等問題亟需緩解;社會(huì)事業(yè)欠賬較多，安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;行政效能不夠高，不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在，等等。對(duì)這些問題，我們將采取有效措施克服解決，決不辜負(fù)全市人民的厚望和重托!

　　二、謀劃今年，冷靜分析，明確了一張時(shí)刻表

　　各位代表，我們時(shí)刻謹(jǐn)記，新一屆政府組建以來，肩負(fù)三大使命：改善條件，為發(fā)展增添動(dòng)力;做大總量，為升級(jí)贏得空間;兜底民生，為百姓提供保障。通過幾年來的磨合與實(shí)踐，三項(xiàng)使命取得進(jìn)展。當(dāng)前，本屆政府步入屆中的關(guān)鍵期，宜春迎來“海陸空”，中心城“三個(gè)中心”的定位不斷深化：由于歷史的原因，在宜春不是中心，在贛西是中心;隨著交通的改善，在江西不是中心，在中部是中心;通過不懈的努力，現(xiàn)在可能不是中心，今后肯定會(huì)是中心。基于對(duì)定位的理解，中心城的建設(shè)和管理要賦予新的理念。身處贛西區(qū)域中心，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存，做大總量、融入?yún)^(qū)域迎來新機(jī)遇，贛西三市首次合作大會(huì)在宜舉辦，一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，為西翼騰飛插上堅(jiān)強(qiáng)的翅膀;身處中部崛起戰(zhàn)略中心，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，承東啟西的優(yōu)勢(shì)更加明顯，有利于爭(zhēng)取更多的支持，四方井水利樞紐工程順利推進(jìn)，圓了宜春人30年的夢(mèng)想，蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道、昌吉贛客專動(dòng)工，穿越宜春多個(gè)縣市;作為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，政策、資金、人才等要素加快涌入，投資、消費(fèi)更加活躍，開放的層次不斷提升，“虹吸效應(yīng)”開始顯現(xiàn)。處在這樣偉大的時(shí)代，參與這場(chǎng)生動(dòng)的改革實(shí)踐，與其說是我們的努力，不如說是我們的幸運(yùn)。面對(duì)組織的重托、人民的期待，我們心懷十分的感恩，仍需付出百倍的努力!

　　是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。綜觀大勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速“七上八下”成為新常態(tài)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振，人口紅利消退，“劉易斯拐點(diǎn)”帶來挑戰(zhàn)。我們既要“爬坡過坎”，又要“抬頭趕路”，任務(wù)繁重，機(jī)遇難得：中央全面深化改革和依法治國(guó)重大部署協(xié)同推進(jìn)，內(nèi)生活力不斷釋放，新增動(dòng)力正在生成;省委、省政府把定航線，保持發(fā)展、戰(zhàn)略、實(shí)干三大定力，重點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)集群、縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展布局基本完成;市委圍繞全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，全市上下謀發(fā)展的氛圍更加濃厚、比實(shí)干的斗志更加昂揚(yáng)、爭(zhēng)先進(jìn)的意識(shí)更加強(qiáng)烈，發(fā)展氣勢(shì)已經(jīng)形成。我們要搶抓機(jī)遇、順勢(shì)作為，經(jīng)略周邊、協(xié)作融合，在新一輪發(fā)展升級(jí)大潮中爭(zhēng)得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

　　今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣省委“十六字”方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效放在更重要位置，同步推進(jìn)改革開放與法治建設(shè)，提高生態(tài)建設(shè)水平，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。

　　各位代表，上述目標(biāo)結(jié)合了上級(jí)的部署要求，契合了宜春的具體實(shí)際，只要我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取，一定會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)!