最嚴公積金貸款新政通過 限貸一次

　　廣州市住房公積金管理委員會11日將召開會議審議兩度征求公眾意見的《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》。在其公積金中心向管委會的請示文件中表示，二次依然不能貸，且今年貸款額度將增加27億元。

　　  據(jù)了解，會議上管委會20余人(由政府、銀行、市民組成)基本同意公積金新政。廣東省發(fā)展和改革委委員會主任陳善如表示，新政原則上通過，實施還需待市政府審批。

  二次不能貸公積金

  在11日的會議中，明確不能貸兩次公積金。

　　  公積金中心表示，這樣做的目的，主要是保證繳存職工能公平公正申請住房公積金。公積金制度建立的初衷，是為了保障中低收入職工的基本住房需求，已使用過住房公積金貸款的人，顯然已經(jīng)完成其基本住房需求，再要求二次貸款有失公允。

　　  現(xiàn)行政策中關(guān)于二次貸款如是描述：“購房者在還清第一次公積金貸款后，間隔三個月后可以申請二套房公積金貸款，三套房則已經(jīng)停貸。套數(shù)認定采用認房又認貸原則。”新政不能貸兩次公積金究竟有無影響呢?

　　  公積金中心曾公布，截至5月，廣州全市累計共有36.6萬職工貸款，約占全部繳存總?cè)藬?shù)396 .5萬人的9.2%，二次以上公積金貸款的職工不到1萬人，即貸款職工中，僅2.7%會再次貸款，而這個數(shù)量僅是繳存總?cè)藬?shù)的0.25%，由此可見，新政的影響并不大。

  今年增27億額度

　　  據(jù)公積金中心統(tǒng)計，截至今年9月底，已發(fā)放住房公積金貸款為164.79億，另外已上報系統(tǒng)等待審批的貸款達5245筆，合計25.32億，兩者相加多達190.11億。

　　  今年額度將由170億元增加至197億，增加了27億。超出計劃的公積金貸款額度，將按申請件錄入系統(tǒng)時間的先后順序?qū)徟�放款�?/p>

　　  據(jù)了解，廣州貸款額度約為310億元，相比之下，今年的額度驟減113億元!廣州公積金已連續(xù)數(shù)月被秒殺，市民通宵排隊等放號已不新鮮。新增的27億額度能否解市場之渴還有待考驗。

  明年額度為140億 擬減少30億

　　  公積金請示文件中顯示，明年暫定住房公積金貸款額度為140億，在到明年中旬，再根據(jù)半年情況做出調(diào)整。

　　  由于1-7月為提取高峰期，為確保明年1月能正常放款且不出現(xiàn)擁擠，公積金中心將從11月中旬開始，先按140億額度實行按月按日分配，并由系統(tǒng)自動按照申請件錄入時間順序輪后上報和審批。

  繳存年限：本地戶籍需兩年 外地戶籍需三年

　　  在關(guān)于職工繳存年限的要求，在三屆二次會議中，本市戶籍申請公積金需連續(xù)繳存公積金24個月以上，含24個月，非本市戶籍的，申請公積金貸款已連續(xù)繳存住房 公積金36個月以上(含36月)，修改后，本市戶籍申請貸款需連續(xù)正常繳納公積金6個月，且累計繳存住房公積金24個月以上(含24個月)，非本市戶籍， 申請時已經(jīng)連續(xù)正常繳納公積金6個月，且累計繳存公積金36個月(含)。

　　  新辦法的繳存時間比現(xiàn)行的“本地戶籍連續(xù)繳存6個月，非市戶籍連續(xù)繳存12個月”長了很多，但“連續(xù)”變?yōu)?ldquo;累計”無疑是一個喜訊。不少人更換工作時，公司一般會在試用期第二個月或以上才會購買公積金，這意味著公積金的繳存會中斷1個月甚至更長。

   機關(guān)事業(yè)單位住房公積金繳存不高于12%

　　  穗府14屆131次[2015]34號規(guī)定：“全市機關(guān)事業(yè)單位住房公積金單位和個人繳存比例統(tǒng)一為不高于12%。區(qū)(縣級市)機關(guān)事業(yè)單位和市直機關(guān)事業(yè)單位住房公積金單位和個人繳存比例超出12%的，從11月1日起統(tǒng)一調(diào)整為不高于12%。”本次調(diào)整后機關(guān)單位和公益一類事業(yè)單位繳存基數(shù)不變，繳存比例由20%變更為12%。其他事業(yè)單位參照執(zhí)行。

  放寬二手樓齡限制

　　  新政中提到二手樓貸款期限不得超過20年，二手樓貸款年限與樓齡之和由不得超過35年調(diào)整為40年。此外，取消強制保險業(yè)務(wù)，由借款人自愿選擇抵押或保證。

  可貸款額度的計算公式：

　　  舊政規(guī)定公積金的額度計算公式為(公積金賬戶余額+公積金月繳存額×2×至法定退休月數(shù))×2，本次新政調(diào)整為賬戶余額×8+月繳存額×到退休年齡月數(shù)。

  專家解讀新政：

  廣州房價點評網(wǎng)高級分析師 肖文曉：

　　  不能貸二套，對于已經(jīng)用過公積金貸款的人來說，繳納公積金就失去了意義。如果不是單位出一半，或者單位繳納的部分 很少，很多人可以的話就會選擇不繳或者少繳。所以，新政對這部分人的影響肯定是負面的，對于公積金中心也是雙刃劍。公積金出此“下策”，看上去是不得已為 之，但也說明了公積金原有的政策已經(jīng)不能符合當(dāng)前的形勢，既不能讓首次買房的人滿意(額度不足，需要排隊輪候)，也不能讓多次買房的人滿意(不能二次使用，利息又低)，不改革出路只會越走越窄。

  合富輝煌首席市場分析師 黎文江：

　　  公積金新政的通過央行新政出臺后，商業(yè)貸款的利率有可能下降，如果能下浮到8.5-9折，將拉近與公積金的差距，新政執(zhí)行之后，公積金吸引力將會降低。因為公積金申請難度大，開發(fā)商又不喜歡，在相同條件下，開發(fā)商會把優(yōu)惠更多的給商業(yè)貸款，公積金的作用、優(yōu)勢會越來越弱。

  廣東中原地產(chǎn)代理有限公司項目部總經(jīng)理 黃韜：

　　  公積金新政也是被逼無奈，這是公積金額度不夠?qū)е碌慕Y(jié)果。同時這也說明，現(xiàn)在購房的人群越來越多，但供款跟不上節(jié)奏。黃韜認為，公積金新政對于市場的影響不會太大，因為公積金不占主導(dǎo)。

  廣州市政協(xié)常委 曹志偉：

　　  沒有大的改革，公積金中心這樣一個封閉的系統(tǒng)，不可能有新的驚喜和改革給大家，不值得評價。公積金已起不到當(dāng)初的作用了，我當(dāng)初提到的問題都沒有解決。必須全面地進行改革，需要來一場來自公積金中心之外的力量改革。