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公積金異地互認(rèn)應(yīng)避免產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”
日前,住建部、財政部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布住房公積金的九大改革措施,其中最大的亮點是公積金異地互認(rèn)、異地貸款相關(guān)規(guī)定。對此,中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜在接受人民財經(jīng)記者采訪時表示,異地互認(rèn)、異地貸款可能會遭遇執(zhí)行難的問題。此外,公積金的跨區(qū)域調(diào)度和二套房可享公積金貸款,都會造成另外一種不公平,或?qū)⒓觿?ldquo;窮幫富”的狀況。(人民網(wǎng),11月3日)
公積金異地互認(rèn)、異地貸款政策的出臺,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果,更體現(xiàn)了職工流動、異地購房的巨大需求。然而,公積金在全國范圍內(nèi)跨地區(qū)調(diào)配資金,將不可避免的產(chǎn)生“劫貧濟(jì)富”等不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。眾所周知,我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強于中西部地區(qū),住房需求、工資水平以及公積金繳存比例等均高于中西部地區(qū),如果有人在東部沿海工作,卻選擇在中西部落后地區(qū)買房,必然擠占當(dāng)?shù)刈》抗e金資金。從另一個角度來說,拿著高工資、享受著高比例住房公積金的群體卻要“挪用”公積金繳存金額較低的“弱勢”群體資金,也將加劇地區(qū)發(fā)展不平衡。
公積金改革,應(yīng)以民生為出發(fā)點和落腳點。“買得起房的人,可多次使用公積金貸款享受低利率的福利,而買不起房的人,則只能等著公積金在賬戶里貶值,無形中加劇了窮幫富”, 汪利娜說。因此,住房公積金異地貸款,不應(yīng)簡單的以刺激房地產(chǎn)市場、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),而更應(yīng)該注重住房公積金在滿足廣大群眾住房剛需、改善群眾住房條件等方面的積極作用,要以住房公積金改革為鍥機(jī),讓住房剛需群體能買得起房。
注重公積金貸款公平,避免公積金變相“劫貧濟(jì)富”、衍生“馬太效應(yīng)”,實現(xiàn)住房公積金異地貸款有序推進(jìn)。要以民生為政策改革的出發(fā)點和推動力,聯(lián)系地方實際情況,積極轉(zhuǎn)變改革思路,推動住房公積金異地互認(rèn)、異地貸款有序發(fā)展,努力解決住房剛性需求。
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