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每一年國家都會(huì)出行新的政策,今年重慶落戶有什么新政呢?
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號(hào)),推動(dòng)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有序落戶城鎮(zhèn),不斷優(yōu)化人口分布,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)全市戶籍制度改革提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,著力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)以人的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,調(diào)整完善進(jìn)城落戶政策。統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)對(duì)人口的集聚能力與承載能力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革,依法保障進(jìn)城落戶居民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化!
(二)基本原則!
――堅(jiān)持以人為本,尊重群眾意愿。充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口的合法權(quán)益!
――堅(jiān)持功能導(dǎo)向,以產(chǎn)興城聚人。將產(chǎn)業(yè)布局和資源環(huán)境、人口承載力作為政策設(shè)計(jì)的基本依據(jù),引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、合理集聚!
――堅(jiān)持規(guī)范有序,實(shí)施差別化引導(dǎo)。充分考慮各功能區(qū)功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、未來發(fā)展?jié)摿σ约安煌瑢蛹?jí)城鎮(zhèn)功能,實(shí)施差別化落戶政策,穩(wěn)妥推進(jìn)!
――堅(jiān)持綜合配套,全市“一盤棋”推動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,推動(dòng)人口與要素資源相匹配、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)!
(三)工作目標(biāo)。創(chuàng)新人口管理制度,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶籍登記,以居住證為載體,推動(dòng)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口集聚,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)突出人口有序減載,促進(jìn)梯度轉(zhuǎn)移。到2020年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%以上,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右! 《、完善分區(qū)落戶條件
(四)調(diào)整優(yōu)化都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)落戶條件。本市籍轉(zhuǎn)移人口,在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年,具有合法穩(wěn)定住所的,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申請(qǐng)登記主城區(qū)常住戶口。對(duì)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的,務(wù)工經(jīng)商年限可放寬至3年!
(五)有序放開城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶限制。本市籍轉(zhuǎn)移人口,在城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)務(wù)工經(jīng)商2年,具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申請(qǐng)登記城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)常住戶口。對(duì)與企業(yè)簽訂1年及以上勞動(dòng)合同的,可不受務(wù)工經(jīng)商年限限制!
(六)積極推動(dòng)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)人口梯度轉(zhuǎn)移。加大渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)人口向城市發(fā)展新區(qū)轉(zhuǎn)移力度。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商3年以上,具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可申請(qǐng)登記渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城常住戶口。對(duì)與市級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂有1年及以上勞動(dòng)合同的,可不受務(wù)工經(jīng)商年限限制!
(七)放開小城鎮(zhèn)落戶限制。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)且具有一定就業(yè)能力的本市籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,本人及其共同生活居住的配偶、父母、未成年子女等,可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。在其他小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)為前提條件!
(八)穩(wěn)妥有序推進(jìn)市外來渝人員落戶。鼓勵(lì)勞動(dòng)年齡階段具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、取得國家職業(yè)資格、具有國民教育?萍耙陨蠈W(xué)歷的市外來渝人員落戶。在都市功能核心區(qū)與都市功能拓展區(qū)探索建立市外來渝人員積分落戶制度,構(gòu)建規(guī)范有序、公正透明的落戶通道,并針對(duì)不同類型人群科學(xué)制定積分分值和落戶標(biāo)準(zhǔn),保障穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定居住的人員落戶。積極引導(dǎo)符合條件的市外來渝人員到城市發(fā)展新區(qū)城區(qū)落戶。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和就業(yè)狀況等條件,適度控制市外來渝人員在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)區(qū)縣城落戶,從嚴(yán)控制市外來渝人員在我市一般小城鎮(zhèn)落戶。
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