北京市積分落戶操作管理細(xì)則（試行）

第一章 總則

第一條 為做好北京市積分落戶工作，根據(jù)《北京市積分落戶管理辦法（試行）》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理細(xì)則。

第二條 市人力社保局負(fù)責(zé)本市積分落戶實(shí)施工作的組織管理。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本市積分落戶工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市委宣傳部、首都文明委、市總工會(huì)、市教委、市科委、市公安局、市民政局、市規(guī)劃國(guó)土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)稅局、市地稅局按照職能和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市積分落戶指標(biāo)審核、手續(xù)辦理等工作。

各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)部分積分指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)審核及政策咨詢等工作。

第二章 辦理流程及所需材料

第三條 本市積分落戶申報(bào)審核工作實(shí)行年度申報(bào)制，分為申報(bào)、核查、復(fù)查、公示和落戶辦理階段。年度工作方案由市人力社保局制定。

第四條 本市積分落戶申報(bào)審核工作主要依托市人力社保局北京市積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）進(jìn)行。

第五條 符合資格條件的申請(qǐng)人需通過所在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納單位提交積分落戶申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)在用人單位使用北京市“法人一證通”數(shù)字證書在系統(tǒng)注冊(cè)通過后，登錄系統(tǒng)填報(bào)個(gè)人積分指標(biāo)信息，并經(jīng)用人單位在系統(tǒng)內(nèi)審核確認(rèn)后提交。在申報(bào)階段內(nèi)，提交的積分指標(biāo)信息可以修改。

第六條 市人力社保局會(huì)同各審核部門通過數(shù)據(jù)交換方式，對(duì)提交的主要積分指標(biāo)信息進(jìn)行核查。核查結(jié)束后，系統(tǒng)自動(dòng)生成初核結(jié)果，申請(qǐng)人可登錄系統(tǒng)查看。

第七條 對(duì)部分指標(biāo)信息不能通過數(shù)據(jù)交換比對(duì)核查的，需現(xiàn)場(chǎng)審核書面材料。應(yīng)由用人單位在復(fù)查階段持單位介紹信及個(gè)人授權(quán)委托書，向區(qū)指定部門提交申請(qǐng)人相關(guān)證明材料：

（一）合法穩(wěn)定住所指標(biāo)中，需證明夫妻關(guān)系的，應(yīng)提交結(jié)婚證原件及復(fù)印件；

（二）納稅指標(biāo)中，需證明企業(yè)納稅情況的，應(yīng)提交申請(qǐng)人在本市投資企業(yè)的納稅證明原件及復(fù)印件。

第八條 申請(qǐng)人對(duì)合法穩(wěn)定住所指標(biāo)自有住所信息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)獎(jiǎng)項(xiàng)信息、榮譽(yù)表彰指標(biāo)榮譽(yù)稱號(hào)信息的初核結(jié)果有異議的，可登錄系統(tǒng)提出一次復(fù)查申請(qǐng)。用人單位在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提出的復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行確認(rèn)，并應(yīng)在復(fù)查階段持單位介紹信，向區(qū)指定部門提交相關(guān)證書原件及復(fù)印件。

現(xiàn)場(chǎng)審核和積分復(fù)查可在復(fù)查階段同時(shí)進(jìn)行。

第九條 市發(fā)展改革委、市人力社保局會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)年度人口調(diào)控情況，研究提出年度落戶分值，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)發(fā)布。達(dá)到年度落戶分值的人員名單將在市政府網(wǎng)站公示7天。公示內(nèi)容：姓名、出生年月、單位名稱、積分分值。公示期間有異議的，可在公示期內(nèi)向市人力社保局實(shí)名書面舉報(bào)。市人力社保局會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行查證，并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。公示期滿無異議的，取得積分落戶資格，申請(qǐng)人可憑系統(tǒng)打印的《積分落戶資格確認(rèn)單》辦理相關(guān)手續(xù)。

申請(qǐng)人及用人單位可登錄系統(tǒng)查看本人最終積分情況。

第十條 取得積分落戶資格的人員，應(yīng)在落戶辦理階段向區(qū)指定部門提交下列材料：

（一）系統(tǒng)打印的《積分落戶申請(qǐng)表》、《調(diào)動(dòng)人員情況登記表》；

（二）本人身份證、戶口簿及戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的無刑事犯罪記錄證明；

（三）需隨遷未成年子女的，提交隨遷子女的戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明及戶籍地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門出具的符合計(jì)劃生育政策憑證。

檔案審核按相關(guān)規(guī)定辦理，有檔案人員提交進(jìn)京后存檔機(jī)構(gòu)開具的同意接收函，無檔案人員應(yīng)出具無檔案誠信聲明（模板見附1）。上述材料經(jīng)區(qū)指定部門審核無誤后報(bào)市人力社保局核準(zhǔn)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題的，取消已取得的積分落戶資格。

第十一條 取得積分落戶資格的人員經(jīng)市人力社保局核準(zhǔn)通過后，可憑市人力社保局出具的函件按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)檔及落戶手續(xù)。落戶后應(yīng)依法注銷《北京市居住證》。

可以辦理落戶手續(xù)的合法住房是指：具有本市房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的自有住房，具有公有住房租賃合同的直管公房，具有單位出具的住房分配通知單的自管公房，簽訂了《北京市公共租賃住房租賃合同》的公共租賃住房。申請(qǐng)人及其配偶、父母、子女在本市雖無合法產(chǎn)權(quán)住房，但申請(qǐng)人單位有集體戶口的，可在單位集體戶內(nèi)落戶。

當(dāng)年取得積分落戶資格，因尚未在京確定落戶地址等原因暫時(shí)無法辦理落戶的，資格予以保留。

第三章 指標(biāo)解釋

第十二條 資格條件解釋

（一）持有本市居住證：應(yīng)為北京市公安局核發(fā)的《北京市居住證》，在積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前申領(lǐng)。

（二）不超過法定退休年齡：截至積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，一般應(yīng)為男60周歲（不含）以下，女工人50周歲（不含）以下，女干部（管理崗人員）55周歲（不含）以下，且用人單位正常連續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如遇國(guó)家退休政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

（三）在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上：截至積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，申請(qǐng)人應(yīng)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿7年（補(bǔ)繳記錄累計(jì)不超過5個(gè)月），養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)險(xiǎn)種的繳費(fèi)應(yīng)符合北京市社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。實(shí)際繳費(fèi)記錄應(yīng)在積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前形成，且繳費(fèi)狀態(tài)正常。

（四）無刑事犯罪記錄：以人民法院生效的法律文書或戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的證明為核實(shí)依據(jù)。

第十三條 積分指標(biāo)解釋

（一）合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)：指申請(qǐng)人在北京市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的各類用人單位就業(yè)，且實(shí)際就業(yè)地在北京市內(nèi)。合法穩(wěn)定就業(yè)年限以依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限計(jì)算，具體年限從1998年7月1日起，以申請(qǐng)人在京正常累計(jì)繳納最多的險(xiǎn)種月數(shù)除以12計(jì)算，不包括社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄中的補(bǔ)繳月數(shù)。

（二）合法穩(wěn)定住所指標(biāo)：該指標(biāo)涉及住所的規(guī)劃用途均應(yīng)為住宅類，且自有住所、單位宿舍已取得房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。單位宿舍的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬單位所有。2017年1月1日（不含）以前在單位宿舍、租賃住所的連續(xù)居住年限，以申請(qǐng)人同期在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限計(jì)算。2017年1月1日（含）以后的在京租賃住所信息，以北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)備案的房屋租賃合同為準(zhǔn)。

連續(xù)居住自有住所或配偶自有住所累計(jì)滿一年的，按1分積；連續(xù)居住本人及配偶單位宿舍或租賃住所累計(jì)滿一年的，按0.5分積。申請(qǐng)人在每類住所合法穩(wěn)定居住的月數(shù)之和除以12,即為該類住所合法穩(wěn)定居住年限。同一時(shí)間自有住所、單位宿舍或租賃住所不重復(fù)計(jì)算積分。當(dāng)連續(xù)居住年限多于在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限，以申請(qǐng)人在京合法穩(wěn)定就業(yè)年限作為連續(xù)居住年限，并優(yōu)先計(jì)算自有住所積分。

（三）教育背景指標(biāo)：指經(jīng)國(guó)家教育部承認(rèn)的國(guó)內(nèi)及國(guó)外學(xué)歷學(xué)位。以大學(xué)本科及以上學(xué)歷學(xué)位進(jìn)行教育背景指標(biāo)積分申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)兼具相應(yīng)的學(xué)歷證書和學(xué)位證書。

（四）職住區(qū)域指標(biāo)：2017年1月1日起，申請(qǐng)人居住地由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域、就業(yè)地和居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)域的，累計(jì)12個(gè)月按滿1年確定積分，不足12個(gè)月不積分。

就業(yè)地以申請(qǐng)人所在單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的行政區(qū)域判斷。在市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，視為就業(yè)地在城六區(qū)。居住地轉(zhuǎn)移情況以申請(qǐng)人自有住所所在的行政區(qū)域判斷。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)：

1.在科技、文化領(lǐng)域以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的，可依據(jù)統(tǒng)一確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)積分。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附2）

2.在科技部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)家級(jí)或本市市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)人，在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間）及入駐企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等投資或就業(yè)的申請(qǐng)人，應(yīng)在年度積分落戶申報(bào)時(shí)限內(nèi)，在市科委創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才積分落戶管理信息系統(tǒng)填報(bào)并提供申報(bào)指標(biāo)電子版憑證，確保與積分落戶在線申報(bào)系統(tǒng)該項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)信息一致。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附2）

（六）納稅指標(biāo)：

1.近3年連續(xù)納稅：指積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度在京納稅。

2.工資、薪金以及勞務(wù)報(bào)酬的個(gè)人所得稅納稅額平均每年在10萬元及以上：指積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)前連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)，申請(qǐng)人須每月按工資、薪金或勞務(wù)報(bào)酬所得繳納個(gè)人所得稅，平均每年納稅額在10萬元及以上。補(bǔ)繳稅款無效。

3.依法登記注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人、有限責(zé)任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人，根據(jù)企業(yè)已繳納的稅金，以其出資比例計(jì)算納稅額，平均每年納稅20萬元及以上：企業(yè)已繳納的稅金包括國(guó)稅、地稅兩部分（僅指根據(jù)相關(guān)稅種稅目在國(guó)、地稅繳納的稅款），以申請(qǐng)人認(rèn)繳的出資額計(jì)算出資比例，認(rèn)繳的出資額以工商部門備案內(nèi)容為依據(jù)。不包括公司向社會(huì)公開募集的股份。

4.涉稅違法行為

（1）對(duì)于個(gè)人、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人、公司法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人，適用減分情形為：自2017年1月1日起到積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，被本市稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰的（包括被稽查部門實(shí)施罰款，以及被征管部門對(duì)個(gè)人處以五十元以上，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以上罰款等處罰）；申請(qǐng)積分落戶時(shí)仍欠繳稅款及滯納金的。

（2）對(duì)于單位納稅人法定代表人、個(gè)體工商戶，適用減分情形為：自2017年1月1日起到積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，納稅人被本市國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定存在虛開發(fā)票、偷稅等違法違章行為，或納稅人因惡意或大額欠稅被列為阻止出境人員的。

（七）年齡指標(biāo)：年齡申報(bào)計(jì)算以個(gè)人身份證記錄為準(zhǔn)。不超過45周歲的積分指標(biāo)計(jì)算截至積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度1月1日。

（八）榮譽(yù)表彰指標(biāo)：獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、全國(guó)道德模范或首都道德模范、全國(guó)見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民榮譽(yù)稱號(hào)的，可依據(jù)統(tǒng)一確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)積分。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附3）

（九）守法記錄指標(biāo)：申請(qǐng)人在本市因違反有關(guān)法律被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留處罰，是指以本市公安機(jī)關(guān)為行為主體，對(duì)各類違法行為做出的行政拘留處罰。處罰次數(shù)以2017年1月1日起至積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前市公安局記錄為準(zhǔn)。

第十四條 除專門明確的截止時(shí)間外，本章中合法穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)、合法穩(wěn)定住所指標(biāo)、教育背景指標(biāo)、職住區(qū)域指標(biāo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)、榮譽(yù)表彰指標(biāo)的計(jì)算均截止到積分落戶申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日。

第四章 失信責(zé)任

第十五條 申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)確保所填報(bào)指標(biāo)信息真實(shí)準(zhǔn)確，并共同對(duì)填報(bào)指標(biāo)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料弄虛作假的，取消其當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請(qǐng)資格；已取得本市常住戶口的，由公安部門予以注銷，并遷回調(diào)京前戶籍所在地。對(duì)用人單位協(xié)助提供虛假材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請(qǐng)事項(xiàng)。申請(qǐng)人及用人單位的不良信息將按照本市有關(guān)規(guī)定予以記錄。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附 則

第十六條 在落戶手續(xù)辦理前，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人曾因犯罪被追究過刑事責(zé)任的，終止其積分落戶辦理程序，已取得的積分落戶資格應(yīng)予取消。用人單位對(duì)上述情況應(yīng)及時(shí)向市人力社保局書面報(bào)告。

第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至12月31日。有效期滿后，未完成的工作可按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法

第一章 總則

第一條為更好地服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年?2035年)》要求，發(fā)揮引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱引進(jìn)畢業(yè)生）工作人才儲(chǔ)備作用，營(yíng)造開放、規(guī)范、有效的畢業(yè)生選拔培養(yǎng)環(huán)境，制定本辦法。

第二條本辦法所稱非北京生源畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱畢業(yè)生）是指列入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃，培養(yǎng)方式為非定向，在校期間未與任何單位存在勞動(dòng)（錄用、聘用）關(guān)系（在�；蛐輰W(xué)期間自主創(chuàng)業(yè)除外），按時(shí)畢業(yè)并獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的非北京常住戶口應(yīng)屆畢業(yè)生。

第三條引進(jìn)畢業(yè)生工作按照控制數(shù)量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、多元評(píng)價(jià)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、公開透明、監(jiān)督有力的管理機(jī)制。

第四條建立市人力社保局、主管單位、用人單位構(gòu)成的引進(jìn)畢業(yè)生工作三級(jí)管理體系，依據(jù)職責(zé)分工，實(shí)行當(dāng)年引進(jìn)、次年落戶。

（一）市人力社保局負(fù)責(zé)制定引進(jìn)畢業(yè)生政策并組織實(shí)施，對(duì)各主管單位、用人單位開展引進(jìn)畢業(yè)生工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

（二）主管單位按照本市引進(jìn)畢業(yè)生政策及要求，制定本系統(tǒng)（地區(qū)）引進(jìn)畢業(yè)生計(jì)劃并組織實(shí)施，建立完善評(píng)價(jià)制度，對(duì)用人單位引進(jìn)畢業(yè)生工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

（三）用人單位按照本市引進(jìn)畢業(yè)生政策及條件辦理引進(jìn)，對(duì)引進(jìn)的畢業(yè)生進(jìn)行管理，加強(qiáng)培養(yǎng)使用，提供良好的工作與成長(zhǎng)環(huán)境。

第五條用人單位應(yīng)按照以下渠道，申請(qǐng)辦理引進(jìn)畢業(yè)生：

（一）市級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含垂直管理單位）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以本單位作為主管單位向市人力社保局申報(bào)；市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，以一級(jí)企業(yè)作為主管單位向市人力社保局申報(bào)；

（二）區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，以本區(qū)人力社保局作為主管單位向市人力社保局申報(bào)；

（三）非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位（法人）及其他用人單位，以登記注冊(cè)地的區(qū)人力社保局作為主管單位向市人力社保局申報(bào)。登記注冊(cè)地與納稅地不一致的，經(jīng)納稅地的區(qū)人力社保局同意，可通過納稅地的區(qū)人力社保局向市人力社保局申報(bào)。

第二章 指標(biāo)管理

第六條采取指標(biāo)數(shù)量的方式控制引進(jìn)畢業(yè)生總量。市人力社保局按照市政府確定的總量規(guī)模，結(jié)合全市重大規(guī)劃落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、畢業(yè)生總體情況等，制定年度指標(biāo)分配方案。

第七條制定年度指標(biāo)分配方案遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年?2035年)》；

（二）服務(wù)構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

（三）保障教育、衛(wèi)生、文化、體育、城市運(yùn)行等公共服務(wù)領(lǐng)域基本需求；

（四）支持郊區(qū)、艱苦行業(yè)、基層一線發(fā)展；

（五）參考當(dāng)年需求及往年引進(jìn)畢業(yè)生培養(yǎng)使用情況。

第八條主管單位應(yīng)落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年?2035年)》要求，聚焦核心功能和發(fā)展需要，嚴(yán)格執(zhí)行《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，制定完善本系統(tǒng)（地區(qū)）用人單位準(zhǔn)入條件，建立健全引進(jìn)畢業(yè)生指標(biāo)分配辦法。各區(qū)人力社保局應(yīng)圍繞區(qū)域功能定位，對(duì)用人單位行業(yè)類別、發(fā)展前景、依法經(jīng)營(yíng)、稅收貢獻(xiàn)（含國(guó)稅）、吸納就業(yè)、培養(yǎng)使用畢業(yè)生等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，科學(xué)合理分配指標(biāo)。

第九條本市考試錄用公務(wù)員、大學(xué)生村官（選調(diào)生）、退役大學(xué)生士兵、特崗計(jì)劃鄉(xiāng)村教師及按照本市特定政策和要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生，實(shí)行計(jì)劃單列，不占引進(jìn)指標(biāo)。

第三章 引進(jìn)條件

第十條用人單位原則上應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記滿1年以上，且經(jīng)營(yíng)狀況和單位信用良好，無違法、違規(guī)記錄。

第十一條本市高精尖產(chǎn)業(yè)用人單位、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市屬高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)的優(yōu)秀博士研究生，不占引進(jìn)指標(biāo)。

第十二條在�；蛐輰W(xué)期間創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，同時(shí)符合以下條件的，可申請(qǐng)辦理引進(jìn)：

（一）畢業(yè)生本人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)起人或主要?jiǎng)?chuàng)始人；

（二）創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)本人持有股份比例不低于10%（不包含股份轉(zhuǎn)讓、后期入股等情形）；

（三）創(chuàng)業(yè)企業(yè)屬于高精尖、文化創(chuàng)意等本市重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出。

第十三條引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。引進(jìn)當(dāng)年博士研究生一般不超過35周歲，碩士研究生一般不超過27周歲。其中，教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)碩士研究生一般不超過30周歲。

第十四條文化、體育系統(tǒng)和郊區(qū)用人單位可適當(dāng)引進(jìn)本科畢業(yè)生。引進(jìn)當(dāng)年本科畢業(yè)生一般不超過24周歲，畢業(yè)院校為北京地區(qū)全日制普通高等學(xué)校、京外地區(qū)一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。其中：

（一）市屬文藝院團(tuán)編劇、導(dǎo)演、演員、舞臺(tái)技術(shù)崗位可引進(jìn)經(jīng)教育部批準(zhǔn)能夠獨(dú)立設(shè)置本科藝術(shù)院校的普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生；

（二）市屬體育專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員和教練員崗位可引進(jìn)全國(guó)性專業(yè)體育院校本科畢業(yè)生；

（三）郊區(qū)中小學(xué)教師崗位可引進(jìn)省級(jí)師范類普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生；

（四）郊區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系相關(guān)單位醫(yī)、藥、護(hù)、技崗位可引進(jìn)省級(jí)醫(yī)學(xué)類普通高等學(xué)校本科畢業(yè)生。

第十五條引進(jìn)畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)應(yīng)符合用人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，與崗位匹配度較高。

第十六條符合以下條件之一的畢業(yè)生，可直接辦理引進(jìn)手續(xù)，不占引進(jìn)指標(biāo)：

（一）父母為北京支邊人員，且在本市有直系親屬需要照顧的畢業(yè)生；

（二）父母為北京知青，且在本市有直系親屬需要照顧的畢業(yè)生；

（三）上學(xué)期間，父母雙方均已調(diào)京且具有本市常住戶口的畢業(yè)生。

第四章 辦理流程

第十七條引進(jìn)畢業(yè)生工作辦理流程分為調(diào)查需求、分配指標(biāo)、申報(bào)公示、審核落戶四個(gè)階段。

（一）調(diào)查需求

上年 11月底前，市人力社保局匯總分析主管單位報(bào)送的畢業(yè)生需求。

（二）分配指標(biāo)

當(dāng)年2月底前，市人力社保局向主管單位分配指標(biāo)數(shù)量。

（三）申報(bào)公示

1.當(dāng)年3月至9月，用人單位通過“高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)）向主管單位提交畢業(yè)生信息，報(bào)送有關(guān)材料。

2.主管單位對(duì)報(bào)送信息和材料審核無誤后，經(jīng)畢業(yè)生本人同意，通過官網(wǎng)公示擬引進(jìn)畢業(yè)生的姓名、年齡、畢業(yè)院校、學(xué)歷等信息，并公布主管單位的監(jiān)督電話和聯(lián)系地址，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期內(nèi)反應(yīng)的問題，主管單位應(yīng)及時(shí)核查處理。

3.經(jīng)公示無異議或不影響引進(jìn)的，主管單位通過管理系統(tǒng)向市人力社保局提交畢業(yè)生信息。市人力社保局10個(gè)工作日內(nèi)完成審批。審批通過的，主管單位持《XX 年非北京生源畢業(yè)生進(jìn)京審批表》（3份）換取《接收函》；審批不通過的，停止辦理引進(jìn)。

（四）審核落戶

1.畢業(yè)生報(bào)到后，用人單位通過管理系統(tǒng)報(bào)送畢業(yè)生的畢業(yè)證書編號(hào)、學(xué)位證書編號(hào)等信息，主管單位審核后，提交市人力社保局。

2.次年1月至12月，主管單位通過管理系統(tǒng)向市人力社保局提交落戶申請(qǐng)。市人力社保局對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷、學(xué)位、就業(yè)報(bào)到、培養(yǎng)方式和繳納社保等信息進(jìn)行比對(duì)，10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過的，出具《非北京生源畢業(yè)生報(bào)戶口介紹信》；審核不通過的，撤銷《接收函》，停止辦理落戶。

3.主管單位持相關(guān)材料到公安部門為畢業(yè)生辦理落戶手續(xù)。

第十八條畢業(yè)生落戶完成后，用人單位將《XX 年非北京生源畢業(yè)生進(jìn)京審批表》存入畢業(yè)生個(gè)人檔案。

主管單位按照年度整理引進(jìn)畢業(yè)生工作資料，及時(shí)歸檔，做到全程記實(shí)、內(nèi)容完整、目錄清晰、方便查詢。歸檔材料包括：

（一）引進(jìn)畢業(yè)生工作各類規(guī)范性文件、請(qǐng)示、批復(fù)、報(bào)告；

（二）引進(jìn)畢業(yè)生工作重要事項(xiàng)的集體決策記錄、紀(jì)要、決定（決議）；

（三）《XX年非北京生源畢業(yè)生進(jìn)京審批表》、畢業(yè)生就業(yè)推薦表、專項(xiàng)引進(jìn)相關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

（四）擬引進(jìn)畢業(yè)生公示證明材料；

（五）其他材料。

第五章 決策程序

第十九條市人力社保局將年度指標(biāo)分配、指標(biāo)調(diào)劑、年終執(zhí)行情況等列入重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“三重一大”決策制度，實(shí)行集體研究決策。

第二十條主管單位應(yīng)參照本辦法，結(jié)合本系統(tǒng)（地區(qū)）實(shí)際，建立健全決策程序,確保決策過程層級(jí)分明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公平規(guī)范、記錄完整。各區(qū)人力社保局和其他有條件的主管單位應(yīng)將用人單位引進(jìn)畢業(yè)生準(zhǔn)入條件、指標(biāo)分配等事項(xiàng)列入重要議事日程，按照“三重一大”決策制度，實(shí)行集體研究決策。

第二十一條主管單位在引進(jìn)畢業(yè)生工作中有特別重大項(xiàng)目用人需要、特殊人才需求的，區(qū)人力社保局應(yīng)在報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后，向市人力社保局提交書面申請(qǐng)；其他主管單位應(yīng)以本單位名義，向市人力社保局提交書面申請(qǐng)。市人力社保局按照“三重一大”決策制度，實(shí)行集體研究決策。

第六章 監(jiān)督管理責(zé)任

第二十二條引進(jìn)畢業(yè)生工作實(shí)行“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，誰用人誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制。市人力社保局、主管單位、用人單位應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，規(guī)范引進(jìn)程序，優(yōu)化辦理流程，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全程留痕、記實(shí)完整、終身可追溯，確保引進(jìn)工作責(zé)任層層壓實(shí)。

第二十三條主管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)畢業(yè)生工作的管理，統(tǒng)籌做好引進(jìn)畢業(yè)生工作計(jì)劃，發(fā)揮工作效能；應(yīng)重點(diǎn)跟蹤檢查畢業(yè)生培養(yǎng)使用情況；應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查；應(yīng)加強(qiáng)信息公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條用人單位應(yīng)把好選人關(guān)，完善選人用人制度；應(yīng)與畢業(yè)生依法建立勞動(dòng)（錄用、聘用）關(guān)系，約定服務(wù)期限，履行辦理就業(yè)落戶手續(xù)、繳納社保等責(zé)任和義務(wù)；應(yīng)建立有效的溝通渠道，讓畢業(yè)生了解單位發(fā)展和運(yùn)行等情況，保持引進(jìn)畢業(yè)生隊(duì)伍穩(wěn)定。

第二十五條畢業(yè)生應(yīng)做到誠實(shí)守信，對(duì)所提供材料的真實(shí)性、有效性、合法性作出書面承諾，嚴(yán)禁弄虛作假；對(duì)自身的擇業(yè)行為負(fù)責(zé)，踏實(shí)工作，遵守法律法規(guī)和用人單位規(guī)章制度。

第二十六條市人力社保局負(fù)責(zé)對(duì)落實(shí)引進(jìn)畢業(yè)生政策、審核報(bào)送材料、培養(yǎng)使用畢業(yè)生等進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果與指標(biāo)分配掛鉤。主管單位和用人單位存在以下情形的，視情節(jié)輕重，給予約談、通報(bào)、壓減指標(biāo)、暫停辦理引進(jìn)畢業(yè)生等處理。涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題和線索，移送紀(jì)檢及國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）為超出管轄范圍用人單位辦理引進(jìn)畢業(yè)生的；

（二）不嚴(yán)格核實(shí)申報(bào)材料，推諉、拖延辦事，造成服務(wù)對(duì)象利益受到損害的；

（三）不按照法律規(guī)定與畢業(yè)生建立合法勞動(dòng)（錄用、聘用）關(guān)系或者不履行繳納社保義務(wù)的；

（四）以引進(jìn)畢業(yè)生事項(xiàng)為由，收取服務(wù)對(duì)象代理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的；

（五）協(xié)助畢業(yè)生提供虛假材料的；

（六）存在索賄、受賄或行賄行為的；

（七）存在其他違反法律法規(guī)或規(guī)章制度行為的。

第二十七條畢業(yè)生實(shí)（見）習(xí)期內(nèi)主動(dòng)離職或?qū)崳ㄒ姡┝?xí)期內(nèi)考察不合格，并經(jīng)延長(zhǎng)考察期仍不合格的，可由用人單位申請(qǐng)，經(jīng)主管單位審核，報(bào)市人力社保局批準(zhǔn)撤銷其《接收函》，停止辦理落戶。存在弄虛作假行為，或畢業(yè)生及其利害關(guān)系人存在行賄行為的，取消引進(jìn)資格，對(duì)不良信息按照本市有關(guān)規(guī)定予以記錄，信息有效期為5年；已取得本市常住戶口的，會(huì)同有關(guān)部門予以注銷；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附則

第二十八條本市事業(yè)單位引進(jìn)畢業(yè)生按照事業(yè)單位公開招聘工作人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行�！蛾P(guān)于印發(fā)<北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作暫行辦法>的通知》（京人社畢發(fā)〔2017〕44號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)本市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生公示工作的通知》（京人社畢發(fā)〔2017〕194號(hào)）《關(guān)于建立健全本市引進(jìn)人才和非北京生源畢業(yè)生工作責(zé)任制的通知》（京人社畢發(fā)〔2017〕195號(hào)）廢止。