篇一：

基層反映：當前紀檢監(jiān)察信訪舉報工作存在的問題及對策建議，方便群眾投訴舉報。2013年以來，我室共撰寫紀檢信訪工作信息90余條，上報市紀委信訪室信息60余條。

四是加強基層業(yè)務(wù)督促和指導。加強與基層溝通聯(lián)系，及時掌握和了解信訪舉報問題基本情況。采取明查暗訪等形式，及時掌握和了解基層發(fā)生的違紀問題或線索。對發(fā)生在扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀的信訪舉報問題線索或案件，進行快查、快辦、快結(jié);采取以干代訓、以老代新、以案代訓等形式，對各鎮(zhèn)(辦)紀委(紀工委)書記和紀檢干部進行為期3個月的跟班培訓。

五是創(chuàng)新和完善信訪工作制度。全面推行《領(lǐng)導干部掛牌群眾點名接訪制度》、《信訪舉報民情直通車制度》;相繼出臺《關(guān)于紀檢監(jiān)察干部接訪的通知》、《關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦)紀委(紀工委)書記在本鎮(zhèn)(街道辦)便民服務(wù)大廳實行定期接訪的通知》等文件，確保制度在我縣落地生根。在處置異常訪和突發(fā)事件上，做到事前有措施，事后有預(yù)案。

二、當前信訪舉報工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調(diào)查難度大，無形中加大信訪舉報的工作量。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)工作職能和職責范圍了解不夠，導致出現(xiàn)“有問題就找紀委”的局面。

(三)重復(fù)訪和越級訪增多。信訪人由于種種原因，或是對基層不信任，或是對處理結(jié)果不滿意，或者純粹是為了達到個人目的、滿足個人無理訴求，造成重復(fù)訪、越級訪的情況增多。

三、關(guān)于進一步加強和改進信訪舉報工作的幾點建議

(一)堅持服務(wù)大局，主動承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)。在完成信訪舉報工作任務(wù)的同時，必須將維護社會和諧穩(wěn)定作為切入點和著力點，最大限度減少不和諧因素，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展提供政治保障。

(二)重視源頭治理，做好信訪預(yù)防和處置工作。一要加強宣傳和引導，規(guī)范信訪行為，維護信訪秩序;二是要轉(zhuǎn)變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪;三是對初信初訪，加大查辦和查處力度;四是要建立、健全縣直部門和各鎮(zhèn)(辦)、村(組)信訪工作信息員互動體系，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握信訪舉報工作主動權(quán)。

(三)強化監(jiān)督機制，加強對信訪舉報件的管理。逐步建立健全領(lǐng)導干部親自閱信和接待來訪群眾，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題清單、社會參與解決糾紛、首訪負責制等，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時，要建立健全并嚴格執(zhí)行信訪舉報工作責任制。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立臺賬并加強督辦催辦。對上級機關(guān)交辦的信訪問題要認真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進行限期答復(fù)。通過強化內(nèi)部管理和制約，努力推進信訪工作機制的創(chuàng)新，不斷完善科學規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪舉報工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

篇二：

近年來，為深入貫徹落實關(guān)于《建立健全教育制度，監(jiān)督并重點懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，各極檢察機關(guān)高度重視紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，認真思考和總結(jié)內(nèi)部監(jiān)督經(jīng)驗，緊密結(jié)合實際，有針對性地采取了一定措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加強了監(jiān)督檢查，取得了一定成效，公正、文明、廉潔、高效執(zhí)法的意識得到加強，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平也有也明顯提高。但由于傳統(tǒng)思維和習慣做法的影響，檢察機關(guān)特別是基層檢察院的紀檢監(jiān)察工作還比較被動，監(jiān)督職能未能得到充分發(fā)揮作用，筆者擬結(jié)合自身工作情況，對基層檢察院紀檢監(jiān)察工作存在的問題及對策談幾點粗淺認識。

一、基層檢察院紀檢監(jiān)察工作存在問題及表現(xiàn)形式

1、認識不到位，思想不重視。新形勢下，紀檢監(jiān)察工作發(fā)揮著越來越重要的作用，特別是近幾年得到了前所未有的重視，但與檢察機關(guān)其他業(yè)務(wù)工作相比起步較晚，以致有的干警甚至個別領(lǐng)導認為職偵、公訴、偵監(jiān)等業(yè)務(wù)辦案工作才是檢察工作重點，紀檢監(jiān)察工作是可有可無的“擺設(shè)”，是“養(yǎng)老”部門，如果過于較真，反而會增加辦案人員的思想負擔。有的干警認為紀檢監(jiān)察、反腐倡廉都是有權(quán)的領(lǐng)導干部有事，只要不違紀違法犯錯誤，就與我沒有關(guān)系。還有一些干警甚至認為紀檢監(jiān)察就是專整內(nèi)部人員的部門。

2、機構(gòu)不健全，人員配備不合理。以筆者所在院為例，由于體制機制和人員編制限制等原因，雖然配備了紀檢組長和1名專職人員在紀檢組長的帶領(lǐng)下開展工作，但其中還有部分人員長期兼職其他工作，從而在開展紀檢監(jiān)察工作上忙于應(yīng)付，難保證工作質(zhì)量。

3、工作方式陳舊，工作水平不高。筆者所了解的紀檢監(jiān)察人員多數(shù)年齡偏大，缺乏開展紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作的中堅力量。加之存在機構(gòu)、人員不齊、職責不清的情況，基層檢察院紀檢監(jiān)察工作大多處于應(yīng)付式的傳達上級安排，按時上報工作總結(jié)的狀態(tài)，照搬、類推上級活動方案，結(jié)合自身實際少，不能從根本上解決工作中存在的問題，難以具體實施和創(chuàng)造性的開展工作。另外，部分紀檢監(jiān)察人員對自身工作職責認識不到位，存在不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的思想，也在一定程度上影響監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量。

4、制度流于形式，監(jiān)督檢查不到位。目前。檢察機關(guān)從上到下已經(jīng)出臺很多關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督，廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，但多流于形式，難以發(fā)揮出作用;比如實名舉報制問題，“事不關(guān)已，高高掛起”思想影響加之群眾怕報復(fù)，怕得罪人，怕穿“小鞋”等各種原因造成的不愿意署名舉報;比如“八小時”外監(jiān)管制度，由于機構(gòu)、人力、物力等各方面的限制，很難得以執(zhí)行。且現(xiàn)在上級檢察機關(guān)在年初給下級院制定目標考核時，往往以該是否出現(xiàn)違法違紀問題來檢驗衡量其業(yè)績好與否的標準。其目的是好的，但實踐中會造成該單位即使出現(xiàn)違紀違法問題，領(lǐng)導也會不舉不究實行內(nèi)部“擺平”，避免年終評比被一票否決，造成紀檢干部不敢管，不能管，不但不能積極主動監(jiān)督查處本部門違法違紀案件，而是充當違法違紀事件的保護傘，以達到年初上級“零違紀”目標的實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作本應(yīng)相對獨立、嚴格執(zhí)紀的監(jiān)督力度受到挑戰(zhàn)，不能夠全面履行對檢察干警隊伍應(yīng)有的監(jiān)督，致使紀檢監(jiān)察工作流于形式。

二、加強基層檢察院紀檢監(jiān)察工作的對策措施

1、提高認識，更新觀念，樹立紀檢監(jiān)察工作權(quán)威。曹建明檢察長曾強調(diào)“要把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置”。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，如果僅強化對外部和他人的監(jiān)督，卻疏于自身隊伍的內(nèi)部建設(shè)和管理監(jiān)督，無疑有悖于維護公平正義，強化法律監(jiān)督的莊嚴使命。面對新形勢下紀檢、監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要從思想觀念上更新，對全體干警要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。從領(lǐng)導到紀檢監(jiān)察人員都必須正確認識紀檢監(jiān)察工作的重要性和必要性，即紀檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)對監(jiān)察工作有效管理的首要工作，是促進司法公正，維護公平正義的需要，更是加強檢察隊伍建設(shè)的需要，樹立檢察機關(guān)執(zhí)法公信力的需要。同時要加強紀檢監(jiān)察工作是服從服務(wù)檢察工作的，是以規(guī)范檢察權(quán)的行使，維護檢察紀律的嚴肅性，防止違紀違法行為發(fā)生為目的的認識，切實轉(zhuǎn)變干警頭腦中紀檢監(jiān)察工作是專門整人的錯誤思想。面對“前腐后繼”的怪異趨勢，紀檢監(jiān)察人員還必須轉(zhuǎn)變就是事論事的工作觀念，力爭做到檢察權(quán)運行到哪里，紀檢監(jiān)察工作就要服務(wù)到哪里。

2、健全機構(gòu)設(shè)置，擇優(yōu)配備干部，保證紀檢監(jiān)察工作的有效開展。近年來，檢察機關(guān)對紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置的要求更加明確，多把是否設(shè)置有紀檢監(jiān)察部門作為對基層檢察院考核的一項指標，要求健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)，加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進黨風廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。筆者認為，加強紀檢監(jiān)察工作，首先要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，設(shè)置紀檢監(jiān)察部門，擇優(yōu)配備專職的紀檢監(jiān)察人員，落實政治、工作待遇，為開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

3、加強教育管理，提高綜合素質(zhì)，切實優(yōu)化紀檢隊伍建設(shè)。俗話說“打鐵先要自身硬”，要想更好的履行紀檢監(jiān)察職能，必要進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察隊伍，提高履職能力，掌握工作主動權(quán)。一要全面掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，針對當前有些紀檢監(jiān)察干部不重視紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學習，對業(yè)務(wù)知識掌握不全面的問題，盡力杜絕往往違紀問題發(fā)現(xiàn)后，有些紀檢監(jiān)察干部不知道使用什么樣的紀檢監(jiān)察工作程序，忙于翻閱書籍，找原則，找規(guī)定的現(xiàn)象。二要及時更新補充檢察業(yè)務(wù)知識，弄清基層院檢察工作容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，盡量杜絕事后糾正的做法，積極主動明查暗訪，監(jiān)督執(zhí)法辦案活動，開展案件回訪，定期抽查卷宗，及時反饋意見，制定整改措施，以防患于為然為工作重點，將可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽之中，解決因檢察業(yè)務(wù)不熟導致的監(jiān)督工作相對被動和滯后的問題。三是強化職責意識的養(yǎng)成。通過正面引導，打消紀檢監(jiān)察干部怕得罪領(lǐng)導和同志，怕影響自己的前途，擔心打擊報復(fù)，擔心人際關(guān)系惡化等思想顧慮，從而建立一支“愿管”、“敢管”、“能管”的綜合監(jiān)督能力強的紀檢監(jiān)察隊伍。

4、加強制度建設(shè)，增強內(nèi)部監(jiān)督制度的科學性和可執(zhí)行性。建立健全管理制度，是順利開展紀檢監(jiān)察工作的有效保證。紀檢監(jiān)察工作要避免流于形式，則需要制定一批具有科學性、針對性，執(zhí)行性和操作性都很強的規(guī)章制度。在規(guī)章制度的制定和實施過程中，要避免對上級制度和文件只修改名稱、變換單位主任的做法，堅持做到：一要針對本單位的具體情況，做到有的放矢，使管理制度符合客觀實際;二要廣泛聽取和認真采納干警的意見和建議，使管理制度更加具有群眾基礎(chǔ)，變領(lǐng)導的決策為群眾的自覺行動;三要深刻理解和領(lǐng)會中央精神和上級領(lǐng)導機關(guān)的要求，把宏觀的、原則的要求變?yōu)榍泻媳驹簩嶋H的具體的、明晰的制度，力求達到更加細化、量化，能達到工作任務(wù)目標明確，檢查落實標準清楚，措施辦法具體得力，獎勵懲罰有法可依。只有這樣，才能保證各項法規(guī)制度具有可操作性，從而使監(jiān)督管理工作達到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

5、嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，突出紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督職能。紀檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督工作主要體現(xiàn)在查處打擊和預(yù)防保護兩方面，查處打擊要做到對出現(xiàn)的違法違紀問題毫不手軟、持之以恒地嚴肅查處，堅持做到有案必查，違紀必究，堅決克服執(zhí)紀失之于軟，失之于寬的問題，對檢察隊伍存在的極少數(shù)害群之馬嚴肅懲處，絕不姑息遷就。預(yù)防保護則是要做到防患于未然，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，亡羊補牢，猶未為晚。同時，要全面維護干警權(quán)益，對秉公執(zhí)法、清正廉潔的干警要予以保護，對一些針對檢察人員的無理甚至惡意投訴，要及時、堅決予以澄清，主持公道。