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2016嚴管與厚愛心得體會【1】
反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)亩窢。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,越是在這種時候,越是考校紀檢干部對政策和策略的把握能力。能不能處理好“樹木與森林”的關系,把握住重點,關系到紀律檢查機關能否完成中央交給的目標任務。
“監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針”,寫入十八屆中央紀委六次全會工作報告“五條體會”之一,紀委的職責定位、方式創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。
一貫方針沒有變,懲是為了治
“懲前毖后、治病救人”,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓中總結(jié)出來的。早在1942年延安“整風”運動中,毛澤東同志就提出了這一方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”。
進入新的歷史時期,這個一貫方針沒有變,F(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條和今年1月1日起正式施行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》“總則”部分,都有對“懲前毖后、治病救人”的明確規(guī)定。
“但是,過去有一種傾向,紀委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀往往不重視,長期對小問題視而不見,等養(yǎng)大了再辦,一處理就只能算總賬!敝醒爰o委案件審理室副主任熊驚峰說。
無數(shù)案例表明,黨員干部“破法”者,無不從“破紀”始。貪污、受賄等問題毫無疑問是紀律審查的重點,但違反紀律恰恰是走向腐敗等違法犯罪的開始,更需要引起高度重視。如果在出現(xiàn)苗頭的時候大喝一聲、猛擊一掌,很大程度上可以避免“濕鞋”演變成“落馬”。
把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,就是懲前毖后、治病救人的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,中央紀委以上率下,推動各級紀委回歸“原教旨”,全面履行黨章所賦予的職責,將工作重心從以查辦案件為主向監(jiān)督執(zhí)紀問責轉(zhuǎn)變。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領導干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,還是內(nèi)涵的深化,既體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人的良苦用心。
“四種形態(tài)”,每一種都是全面從嚴治黨利器
紀律審查工作要體現(xiàn)全面從嚴治黨要求,把紀律挺在前面,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,就必須不斷探索創(chuàng)新有效、管用的方式方法。
9月,政治局常委、中央紀委書記王岐山在福建調(diào)研時強調(diào),要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”??讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。王岐山指出,這“四種形態(tài)”都是為了懲前毖后、治病救人,改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護。
“小洞不補,大洞吃苦。”中央黨校教授辛鳴認為,“四種形態(tài)”的重點是在抓早抓小、層層設防上做文章,常態(tài)化的“動輒則咎”實際是體現(xiàn)紀委阻遏黨員淪為“階下囚”的“菩薩心腸”,“這就像我們很多人平時會得重感冒或發(fā)燒,這個時候要及時出手治療,而不是眼睜睜地看著病人奔向重癥和絕癥。”
中央紀委六次全會工作報告總結(jié)紀律檢查工作時,單辟一段闡述“創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐四種形態(tài)”,提供了一組的數(shù)據(jù)??全國紀檢監(jiān)察機關共談話函詢5.4萬件(次);對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人;黨紀重處分和重大職務調(diào)整8.2萬人;涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。
“四種形態(tài)的每一種形態(tài)都是全面從嚴治黨的利器,都很好地詮釋了嚴是愛、松是害的道理!毙荏@峰表示,只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應發(fā)生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。
實踐好“四種形態(tài)”,要跟慣性“斷舍離”
實踐好“四種形態(tài)”,必然要求各級紀委與以法代紀的思維定勢和抓大棄小、專注腐敗問題忽視其他問題等工作慣性“斷舍離”,用一種更顯嚴格、更為縝密、更加主動、更有溫度的紀律思維取而代之。紀委的責任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
改變慣性實屬不易,必須不斷深化“三轉(zhuǎn)”。其中,轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關鍵,轉(zhuǎn)作風是保障。要把監(jiān)督執(zhí)紀問責這個“綱”舉起來,“從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把四種形態(tài)運用情況作為檢驗工作的標準”。這就意味著,曾經(jīng)不足掛齒的“小事”、不以為然的“小節(jié)”、不入法眼的“小題”都要抓、要管、要過問,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、敲敲警鐘,有了問題就談話誡勉、函詢核實,嚴重違紀就要立案查處、快查快結(jié)。
善于運用理想信念、政策紀律、事實證據(jù)做好思想政治工作。同有問題反映的黨員干部咬一次耳朵、談一次心,讓其相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚,避免錯誤性質(zhì)由“量變”到“質(zhì)變”、從“破紀”奔“破法”。在紀律審查工作中,對審查對象以“同志”相稱,從學習黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,促其反省思過、配合組織調(diào)查。
堅持實事求是,運用好寬嚴相濟的政策。綜合考慮審查對象違紀行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認錯悔錯態(tài)度,以及配合組織審查、退繳違紀所得等情況,準確恰當作出處理。適應黨紀輕處分、組織調(diào)整和黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整案件增多的新情況,通過審核個案、分析類案,研究共性問題,提出審理建議,推動懲治成果向預防機制轉(zhuǎn)化。
反腐敗斗爭要堅持標本兼治,嚴肅紀律就是治本,“四種形態(tài)”就是治本的操作指南。只要把紀律管到位、嚴到份,“病樹”、“爛樹”必將減少,“懲前毖后、治病救人”、保護“森林”就會變得具體可感,風清氣正的政治生態(tài)就會加速形成。
2016嚴管與厚愛心得體會【2】
嚴管就是厚愛,這句話道出了當前我們在干部管理方面存在的“失之于寬,失之于軟”弊病。當下,我們有些領導對下屬充滿“人情味”,對苗頭性問題往往“睜一只眼閉一只眼”,當“老好人”。豈不知“千里之堤,潰于蟻穴”,小毛病、小問題不及時敲打、告誡,小錯發(fā)展成大錯,最終不可挽回。早打“預防針”,常敲“警鐘”,抓好平時的“保健”工作,嚴管才能讓干部防微杜漸,才是對干部的真正“厚愛”。
怎樣做到嚴管厚愛?意識決定一切。簡單說,要把嚴以律己看成是一種約束,一種解放,一種激勵,一種防腐劑,一種正能量。要自覺主動的嚴以律己,更要以“活到老,學到老,改造到老”的態(tài)度,終身嚴以律己。
一是提升素質(zhì),增強自覺遵守紀律的責任意識。每名黨員干部都要認真自覺學習《黨章》和《紀律處分條例》,知道什么可以為,什么不可以為,心存敬畏,不越紅線,不走岔路。強化自我監(jiān)督,增強自覺接受監(jiān)督的意識,既要堅守理想信念宗旨“高線”,又要牢牢守住紀律“底線”,工作中嚴格要求自己,嚴守工作紀律、生活紀律,做到心中有黨、心中有紀,解決好自身“不敢、不能、不想”的問題,自覺維護好黨員干部良好形象。
二是履行好“兩個責任”,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。認真履行干部教育監(jiān)督管理的責任,用紀律和規(guī)矩管住干部,表面上看是套上緊箍咒,實際上是對干部最大的關心和愛護。因為一個干部的腐化墮落,是由小到大、由輕到重、由違規(guī)到犯罪的演變過程,如果在其邪念初萌、探頭探腦的初始階段,就有小中見大、見微知著的領導干部對其進行嚴管,或者是潤物無聲的教育,或者是語重心長的告誡,甚至是聲色俱厲的敲打,也許這個干部就會幡然醒悟,不致從犯罪的邊緣跌進深淵。相反,如果對那些腐敗的風氣和正在墮落的干部,缺乏嚴管,那些腐敗的風氣必然惡性蔓延,禍害一方。只有嚴管,才能確保紀檢干部筑牢思想防線、不碰紀律“高壓線”、堅守法律底線,自覺做到對黨忠誠、自身干凈、敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,切實履行好黨章賦予的監(jiān)督職責。
三是強化責任擔當。對黨員干部思想、工作、生活作風方面的一些有苗頭性、傾向性問題要早發(fā)現(xiàn)、早警示、早處置、零容忍,做到該提醒的提醒、該批評的批評、該處理的處理,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。同時堅持鐵面執(zhí)紀,對發(fā)現(xiàn)的紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題堅決“零容忍”,堅決清理門戶,絕不姑息護短。
2016嚴管與厚愛心得體會【3】
近日,甘肅省委書記王三運主持召開省委常委會議,認真學習紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會和紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作業(yè)務培訓班精神。
王三運指出,黨的十八大以來,中央紀委認真貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律挺起來、規(guī)矩嚴起來,嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,同時用嚴明的紀律加強自我監(jiān)督,創(chuàng)新工作實踐,把黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,回答了“誰來監(jiān)督紀委”的問題。中央紀委召開座談會、舉辦培訓班,專題研究部署紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,具有里程碑意義。這是黨中央有信心、中央紀委有信心的體現(xiàn)。各級黨員干部都要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,認真學習、大力弘揚、切實踐行中央紀委的這種理念和思維方式。
紀律檢查機關擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,中央紀委關于紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的新舉措有三個突出特點:一是以改革的精神強化內(nèi)部監(jiān)督;二是以制度約束保證自身監(jiān)督取得實效;三是以更嚴的要求做好內(nèi)部監(jiān)督工作。黨的十八大后,中央紀委從提出紀檢監(jiān)察干部會員卡“零持有”要求,到推動“三轉(zhuǎn)”,從創(chuàng)新組織形式、建立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),到清理門戶、嚴肅查處內(nèi)部違紀違規(guī)問題,都是深化改革、強化自我監(jiān)督的重大舉措。
王三運強調(diào),各級紀檢監(jiān)察機關要認真學習王岐山同志重要講話,領會好貫徹好座談會和培訓班精神,切實做到學習在前、表率在前、擔當在前。要繼續(xù)探索開展監(jiān)督的有效方式,建立健全談話、內(nèi)部通報、查處問責等制度,體現(xiàn)自身監(jiān)督更嚴的要求。從事紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的同志要做到自身廉、敢擔當、會監(jiān)督,以過硬的政治素質(zhì)、過硬的工作能力、過硬的作風紀律擔負起組織賦予的光榮職責,在廣大黨員干部中樹起忠誠干凈擔當?shù)臉藯U。