【核心摘要】7月20日，政治局召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是：政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。主持會議。

　　會議認為，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標�！笆�三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。當前，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

　　會議指出，推動“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展，必須，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

　　會議強調，“十三五”時期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現。要認真總結經驗、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展指好道、領好航。

　　會議指出，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。必須堅持以經濟建設為中心，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，保持經濟中高速增長，邁向中高端水平，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。必須完善法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，把經濟社會發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環(huán)境變化，推動互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。

　　十八屆五中全會上有何看點

　　中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開十八屆五中全會，主要議程是研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。

　　一般來說，每屆中央委員會在五年內，召開七次全體會議。回顧改革開放以來的歷次五中全會，在十五屆五中全會之前，五中全會的會期并不固定。十一屆五中全會的會期是1980年2月23至29日，十三屆五中全會則是在1989年11月6至9日。十二屆五中全會和十四屆五中全會，則都是在9月召開。

　　自十五屆五中全會開始，五中全會一般都在10月召開，會期也一般都在三到四天。如十六屆五中全會的會期就是2005年10月8日至11日;十七屆五中全會的會期是2010年10月15日至18日。

　　以往議題：人事調整+審議五年規(guī)劃

　　十二屆五中全會增選田紀云、喬石、李鵬、吳學謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會通過了《中國共產黨十三屆五中全會關于同意鄧小平辭去軍事委員會主席職務的決定》，決定江澤民為軍事委員會主席。

　　十四屆五中全會通過了《關于制定國民經濟和社會發(fā)展"九五"計劃和2010年遠景目標的建議》。自此開始，審議通過“五年規(guī)劃”成為五中全會的主要議題。此后的第十個五年計劃和十一五規(guī)劃、十二個五規(guī)劃，就都是在五中全會上審議通過的。

　　十八屆五中全會人事看點

　　按慣例，10月召開的五中全會，會追認中央作出的開除令計劃、陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。令計劃的中央委員資格將由排名第一的候補委員劉曉凱遞補。

　　此前的十四屆五中全會、十五屆五中全會、十七屆五中全會，分別審議通過了《關于陳希同同志問題的審查報告》、《紀律檢查委員會關于徐鵬航同志問題的審查報告》、《紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，撤銷了陳希同、康日新的中央委員職務，徐鵬航的中央候補委員職務;給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。

　　十八大以來，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令.計劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽、萬慶良、陳川平、王敏、楊衛(wèi)澤、朱明國、范長秘、仇和、余遠輝11名中央候補委員。

　　上述人中，去年10月召開的十八屆四中全會，確認中央政治局之前作出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬慶良開除黨籍的處分。

　　2月17日，官方發(fā)布消息：經批準，中紀委對第十八屆中央候補委員、廣東省政協(xié)原主席朱明國，山東省委原常委、濟南市委原書記王敏，山西省委原常委、太原市委原書記陳川平嚴重違紀問題進行了立案審查，給予三人開除黨籍處分待召開中央委員會全體會議時予以追認。

　　按慣例，10月召開的五中全會，將會追認中央作出的開除陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。

　　潘逸陽、楊衛(wèi)澤、范長秘、仇和、余遠輝等5人，目前中紀委仍在立案調查中。令計劃將會在十八屆五中全會上被取消中央委員資格，按規(guī)定，將由排名第一的中央候補委員劉曉凱遞補，劉曉凱現任貴州省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。