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遼寧省公務(wù)員退休工資新規(guī)定及退休工資新政策

更新:2023-09-17 12:36:11 高考升學(xué)網(wǎng)

公務(wù)員的退休工資是由職務(wù)工資和級別工資之和按照一定的比例發(fā)放的,工作時間越長,則退休工資就越高,反之則越低;而事業(yè)單位的退休工資是由崗位工資和薪級工資之和按照一定的比例發(fā)放的,和公務(wù)員的一樣工作時間越長,退休工資越高。那么2018年遼寧公務(wù)員退休工資新規(guī)定,遼寧公務(wù)員退休工資有哪些新政策呢?本文小編整理了一些關(guān)于遼寧公務(wù)員退休工資的相關(guān)知識,僅供參考!

近兩年,機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資改革一直備受關(guān)注。今年兩會期間,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長何憲也多次提及工資改革。接受新京報專訪時,何憲表示,去年完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度的政策實施后,已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的目的。今年,機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比,有望進一步提高,從40%增長到45%左右。此外,地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺。


  談工資制度改革


  關(guān)鍵是建立工資的正常增長機制


  新京報:之前你曾提到,目前機關(guān)事業(yè)單位職工的工資結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在哪些方面?


  何憲:由于長期以來工資的正常增長機制還沒有建立起來,在相當(dāng)多的年份,工資增長靠的是津貼補貼。這很不合理。我們認(rèn)為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適。


  此外,機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大,一是發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距,二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。


  新京報:什么原因造成的這種現(xiàn)象?


  何憲:新中國成立后,國家把全國分為11類地區(qū),根據(jù)物價水平、生活成本等確定不同的工資。但隨著經(jīng)濟發(fā)展,各地的發(fā)展水平差距逐漸拉大,原來的工資區(qū)制度不再適應(yīng)新形勢了。1993年工資制度改革時,工資區(qū)制度停止實施。隨后,各地開始自行建立津貼補貼,但這種做法帶來了一系列問題。一是地區(qū)單位差異大,高的高、低的低;二是發(fā)放不規(guī)范,收入秩序比較混亂;三是工資結(jié)構(gòu)不合理,基本工資比重過低。


  因此,從2006年起國家對津貼補貼進行了規(guī)范,下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的地區(qū)附加津貼。


  新京報:具體怎么實施呢?


  何憲:具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)正在進行研究,主要考慮是,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、物價等情況,用科學(xué)的方法進行計算。目前正組織專家小組進行深入研究,有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。


  新京報:今年,遼寧、山東等超過6個省份明確提出將在2016年調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資,還有部分省市提出將推進工資制度改革。在你看來,今年的調(diào)整方向如何?


  何憲:我國機關(guān)事業(yè)單位工資制度經(jīng)過多次改革,應(yīng)當(dāng)說各方面都在不斷完善,但是工資的正常增長機制一直沒能建立起來。在此之前,機關(guān)事業(yè)單位的基本工資基本上是漲一次,下次就不知道是什么時候漲了。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,這樣肯定是不行的。


  這次國家下了很大決心,要把工資的正常增長機制建立起來,這并非是確定每年一定要漲多少工資,而是在于每兩年要固定漲一次工資,具體漲幅根據(jù)當(dāng)年的情況來定。


  建立正常的工資增長機制,今年是非常關(guān)鍵的一年。如果今年增長了,這個機制就基本算建立起來了。


  談基本工資漲幅


  今年基本工資占比有望漲至45%


  新京報:現(xiàn)在提到機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整,不少人的理解就是要給公務(wù)員漲工資了,其實這兩者的概念并不同,機關(guān)事業(yè)單位的范圍有多大?


  何憲:目前,機關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中,教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人,其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬,還有1200萬是退休人員。所以,機關(guān)事業(yè)單位中,公務(wù)員只占百分之十幾,主體部分是事業(yè)單位。


  新京報:去年,國務(wù)院辦公廳出臺調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實施方案,目前落實情況如何?


  何憲:從目前看,完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。主要成效包括幾個方面:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成。


  其次,改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),人均提高300元的工資,同時把一部分津貼補貼或績效工資納入到基本工資中,再加上補償交納養(yǎng)老保險的部分,基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。第三,注重向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。


  新京報:今年的漲幅大概有多少?


  何憲:根據(jù)今年兩會上提交討論的2016年財政預(yù)算表,用于基本工資的預(yù)算提高了10%,但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會上漲10%,因為這里面還包含了基本工資正常提檔升級所需的預(yù)算。


  今年的基本工資進行調(diào)整時,如果繼續(xù)把部分津貼補貼和績效工資納入基本工資,基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。


  談公務(wù)員績效考核


  把對單位的績效考核與個人銜接


  新京報:有人認(rèn)為,目前公務(wù)員工資偏低,也有不少公務(wù)員辭職轉(zhuǎn)行。你對此怎么看?


  何憲:目前,機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資確實不高,尤其是基層機關(guān)事業(yè)單位工作的職工工資明顯偏低。但工資制度改革需要一個不斷完善的過程,不可能短時間內(nèi)大幅度提高。


  目前公務(wù)員辭職轉(zhuǎn)行的數(shù)量略有增加,這是很正常的現(xiàn)象,也跟養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)。在沒有建立公務(wù)員養(yǎng)老保險制度之前,公務(wù)員辭職去企業(yè),養(yǎng)老金會受到一定影響,F(xiàn)在機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險“并軌”了,公務(wù)員辭職到企業(yè)后,制度完全銜接,所繳養(yǎng)老金可相互轉(zhuǎn)移,養(yǎng)老完全不受影響。


  當(dāng)然,辭職的因素是多方面的,也不排除有感覺公務(wù)員任務(wù)重壓力大、工資收入不高等因素。


  新京報:很多聲音建議,公務(wù)員工資應(yīng)該與績效考核掛鉤。


  何憲:根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員要進行年終考核,分為四個檔次。優(yōu)秀公務(wù)員給予獎勵、稱職以上發(fā)放第13個月基本工資、不稱職要得到相應(yīng)處罰。但目前,第13個月基本工資僅占一年工資的2%左右,激勵作用非常有限。


  由于文化的差別,各個國家的年終獎制度都不同,歐美國家公務(wù)員的年終獎約占全年工資的5%-10%,日本、韓國、新加坡等亞洲國家公務(wù)員的年終獎約占全年工資的15%-20%。相比之下,我國年終考核僅占2%明顯是偏低了。


  可以首先考慮在基層探索建立和績效考核相關(guān)的獎勵制度,根據(jù)一年履職和業(yè)績情況,嚴(yán)格考核,適當(dāng)獎勵,并拉開差距,以調(diào)動基層工作人員的積極性。


  新京報:你有何具體建議?


  何憲:目前基層政府的績效考核制度已經(jīng)建立起來了,但大都只針對部門和單位,不針對個人。我認(rèn)為,可以把對單位的績效考核與對個人的績效考核結(jié)合起來,把對政府對單位的“壓力”傳遞到每個工作人員身上,鼓勵每個人都努力工作。


  應(yīng)當(dāng)說,這個制度適用于各級機關(guān)單位,但可以優(yōu)先在基層單位試點推行。

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