黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，尤其是在密切黨群干群關(guān)系等方面更是發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導性作用�；鶎狱h組織在黨建工作的最前線，是直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項工作任務(wù)的重要堡壘。黨組織的強弱，直接影響著機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如今，基層黨組織和黨員干部隊伍總體運行態(tài)勢是良好的，但由于我們少數(shù)同志對黨建工作重視不夠，精力不夠、研究不多，工作中既缺乏應(yīng)有的力度，也缺乏科學的思路，還存在一些不容忽視的問題。

（一）黨組織的作用不大。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執(zhí)行不力，沒有將黨建工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的強弱對比。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中在業(yè)務(wù)工作上，對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做。三是個別單位黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨活動，有的由于黨員消極對待，黨組織支部活動寥寥無幾，或被干部職工活動所代替。（二）黨員干部教育管理不嚴。一是黨建工作的制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在支部大會不規(guī)范不嚴肅。民主生活會變成了工作匯報會，批評和自我批評沒有認真開展起來。二是黨員隊伍的管理途徑過于狹窄。在管理時限上，注重八小時以內(nèi)的管理和監(jiān)督而對八小時以外難以實施有效的管理；三是在對黨員管理結(jié)果的衡量上，往往把行政業(yè)務(wù)工作開展的好壞，作為評價全年工作成績的主要依據(jù)，而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實施準確的評價考核。四是有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，黨務(wù)知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。（三）黨員先鋒意識不強。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員理論學習不夠，對學習不感興趣，政治理論素質(zhì)偏低，對各種主要理論精髓領(lǐng)會不深刻，理論精髓對學習工作的指導性沒有充分地發(fā)揮出來；有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活，有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規(guī)定標準繳納。這三個問題的存在，影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。對此，必須認真加以改進和解決