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第二十二條夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(一)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內(nèi)陸不連接的海島定居的。
第二十三條只生育一個女孩,母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上,以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十五條申請生育第二個子女的夫妻,應(yīng)當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應(yīng)當提交生育申請書,并提交下列證件和證明:
(一)雙方的居民身份證、結(jié)婚證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明;
(三)已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;
(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當對公民的生育申請及時受理、審核,并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批?h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。
第二十六條本省居民涉外生育,涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條病殘兒醫(yī)學鑒定申請,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門受理初審后報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學鑒定。申請人對鑒定結(jié)論有異議的,可以向省衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請重新鑒定。省衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。
第二十八條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的,不再批準其生育申請。
第四章獎勵與社會保障
第二十九條男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會給予適當獎勵,并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
第三十條只有一個子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請所在單位或者村(居)民委員會核實,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎勵:
(一)從申請當月起至子女年滿十四周歲止,每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責兌現(xiàn),確有困難的,由縣(市、區(qū))財政予以適當補助。
(二)獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。
(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農(nóng)村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中,應(yīng)當給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
提倡對農(nóng)村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十一條對年滿六十周歲,符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。
對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。
第三十二條對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機關(guān)收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領(lǐng)取的各種獎勵。
第三十四條各級人民政府應(yīng)當大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和生育保險及其他社會福利事業(yè),促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
各級人民政府應(yīng)當制定相應(yīng)政策,鼓勵組織和個人多方籌集資金,興辦不同形式的老年福利機構(gòu),逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第三十五條縣級以上人民政府可以設(shè)立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成,主要用于有關(guān)計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)
第三十六條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當及時落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應(yīng)當保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻,選擇長效避孕節(jié)育措施。
第三十七條各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔計劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責。
第三十八條各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識,促進孕前管理,保證受術(shù)者安全,防止或者減少出生缺陷。
第三十九條各級人民政府應(yīng)當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目、服務(wù)費用及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時,應(yīng)當查驗孕產(chǎn)婦是否持有生育證;發(fā)現(xiàn)無生育證的,應(yīng)當在五日內(nèi)告知該機構(gòu)所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第四十一條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
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