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元旦二胎政策全面放開最新消息:生二胎延長產假假期
12月21日上午,十二屆全國人大常委會第十八次會議審議《人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案規(guī)定,提倡一對夫妻生育兩個子女,生二孩可以延長產假假期,三胎超生仍要罰款,社會撫養(yǎng)費規(guī)定沒變。
一、二胎政策何時全面放開
一旦通過將于1月1日起施行
獨生子女政策盡管在去年各地實施“單獨二孩”政策時已經有所打破,但法律上的廢止,仍要等到本次全國人大常委會審議之后表決。一旦表決通過,修正案將自1月1日起施行。屆時,獨生子女政策的時代結束了,中國的計劃生育制度迎來“全面二孩”時代。
十八屆五中全會決定“全面實施二孩政策”,廢除了獨生子女政策。修正案(草案)刪除了本法中第27條,這一條是關于“獨生子女父母光榮證”的獲得和獎勵措施。國家也不再鼓勵公民晚婚晚育。
二、三胎超生仍要罰款社會撫養(yǎng)費規(guī)定沒變
“超生罰款”的對象變成了生育三胎及以上多孩的人群。長期以來,這個政策帶來了一個問題。為了逃避罰款,中國存在1300萬個“黑戶”,其中60%以上是超生人員。這里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。與獨生子女政策時類似,這種規(guī)定是為再婚、殘疾等特殊情況準備的
社會撫養(yǎng)費征收標準
根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質、情節(jié)和收入取證情況,確定下列社會撫養(yǎng)費征收標準:
1.符合再生育一個子女的條件,未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養(yǎng)費后補辦生育證。
2.符合法定結婚條件,未辦理結婚證生育的,按照上年度總收入的二倍征收。
3.不足法定婚齡生育第一子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
4.符合法定收養(yǎng)子女條件,但沒有辦理收養(yǎng)證的,動員其依法辦理收養(yǎng)證,拒絕辦理的,按照上年度總收入的二倍征收。
5.不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的,按照上年度總收入的三倍征收。
6.違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴重情節(jié)違法多生育一個子女的人,按較高的倍數(shù)征收:
(1)實際收入明顯高于當?shù)厝司杖,但無法核實其具體收入的,按照人均收入的四至六倍征收;
。2)違法多生育子女后沒有及時報告,超過一年的,按照總收入的三至四倍征收;其中超過三年未主動報告或者經舉報查實的,按總收入的五至六倍征收;
(3)所在村民委員會的土地被納入征地規(guī)劃后,違法多生育的,按照總收入的四至六倍征收;
(4)在違法生育前后藏匿、轉移財產的,按照總收入的四至六倍征收;
。5)拒不繳納終止妊娠保證金,又拒不終止妊娠導致違法生育的,按照總收入的四至六倍征收;
。6)重婚生育或者與配偶之外的人生育的,按照六至八倍征收;
。7)違法多生育一個子女有其他嚴重情節(jié)的,在二至六倍標準內酌情決定計征倍數(shù)。
縣級人民政府可以結合本地實際,根據(jù)以上規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費征收的具體標準。
7.違法多生育一個子女或非法收養(yǎng)一個子女后,再繼續(xù)違法多生育或多收養(yǎng)的,每再多生育或再收養(yǎng)一個子女,按違法多生育一個子女的征收標準依次增加三倍征收。
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