根據(jù)國家交通運(yùn)輸部發(fā)布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，僅針對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)四個(gè)重要節(jié)假日，實(shí)施7座（包括7座）以下小型客車高速公路免費(fèi)通行的政策，不包括中秋節(jié)。

特別提醒

中秋節(jié)期間高速通行不免費(fèi)

高速免費(fèi)通行由來

高速免費(fèi)，還得從2012年說起。2012年7月24日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2012〕37號(hào)），決定自2012年國慶長(zhǎng)假開始，對(duì)行駛收費(fèi)公路的7座及以下小型載客汽車（以下簡(jiǎn)稱“小型客車”），在春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)法定節(jié)假日及其連休日，實(shí)行免費(fèi)通行政策。

根據(jù)這一政策，2018年小型客車高速免費(fèi)時(shí)間為：

2月15日0時(shí)(除夕)起至2月21日24時(shí)(正月初六)止（春節(jié)）；

4月5日0時(shí)起至4月7日24時(shí)止（清明節(jié)）；

4月29日0時(shí)起至5月1日24時(shí)止（勞動(dòng)節(jié)）；

10月1日0時(shí)起至10月7日24時(shí)止（國慶節(jié)）。

所以，大家還是期待國慶節(jié)吧！

高速免費(fèi)通行目的

實(shí)施重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策的主要目的是緩解公路收費(fèi)站交通擁堵和方便公眾出行。從政策實(shí)施前的2009年～2011年交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，重大節(jié)假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右，大中城市周邊比例更高。因此，解決節(jié)假日期間公路收費(fèi)站交通擁堵，關(guān)鍵是提高通行效率，減少小客車通過收費(fèi)站的時(shí)間，盡量避免因收費(fèi)造成擁堵。

從這個(gè)初衷來看，核心目的是緩解特定時(shí)段公路收費(fèi)站的擁堵。

之所以將重大節(jié)假日免費(fèi)通行車輛范圍確定為小型客車，主要基于兩方面考慮。一是小型客車一直是重大節(jié)假日交通流的主體，根據(jù)2009年?2011年交通量調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，重大節(jié)假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右，大中城市周邊比例更高，2013年國慶節(jié)達(dá)到公路交通總流量的83%。二是小型客車以私家車為主，對(duì)其免費(fèi)通行可使駕車出行的公眾直接受益。而大中型客車一般屬于客運(yùn)或旅游企業(yè)，通行費(fèi)不是由乘客直接支付，是包含在票價(jià)或旅游總費(fèi)用中的，減免的通行費(fèi)只會(huì)轉(zhuǎn)化為客運(yùn)企業(yè)或旅游企業(yè)的利潤(rùn)，不能真正和直接惠及乘客。

之所以選定為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等四個(gè)重大節(jié)假日，也主要考慮這四個(gè)節(jié)假日在公眾日常生活中的重要性最為突出，公眾出行需求增長(zhǎng)明顯，部分公路交通量劇增并導(dǎo)致收費(fèi)站擁堵的現(xiàn)象較為突出。

因此，在四個(gè)節(jié)假日期間實(shí)行小型客車免費(fèi)通行，是為了通過減少停車交費(fèi)環(huán)節(jié)，加快收費(fèi)站車輛的通過速度，免費(fèi)通行是緩解收費(fèi)站擁堵的一種實(shí)施手段而非政策目標(biāo)。

免費(fèi)政策實(shí)施后，達(dá)到了預(yù)期效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是極大地提高了收費(fèi)公路通行效率，小型客車通過收費(fèi)站時(shí)間由原來平均每輛14～20秒縮短到每輛2～4秒，通行效率大大提高，油耗降低效果也非常可觀；二是有效挖掘了公路運(yùn)輸潛力，緩解了其他交通運(yùn)輸方式因節(jié)假日集中出行造成的運(yùn)力緊張問題；三是帶動(dòng)了旅游、汽車租賃等服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生的重要切入點(diǎn)。

但免費(fèi)政策也引發(fā)了一些問題，如部分路段免費(fèi)后交通量遠(yuǎn)超其設(shè)計(jì)通行能力，造成公路主線的嚴(yán)重?fù)矶拢粚?duì)經(jīng)營(yíng)性公路減少的合法收益，沒有明確的補(bǔ)償機(jī)制等，有必要重新評(píng)估論證。