小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實(shí)施小微企業(yè)和個體工商戶起征點(diǎn)政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

2020年4月8日青島人社局出臺新規(guī)，加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2020〕6號文件加快落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策的通知》(青島人社局官網(wǎng)已發(fā)布)，自2020年4月8日起施行。

新規(guī)中對一次性創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼政策進(jìn)行了一定的調(diào)整自2020年4月8日起符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，整合原一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼統(tǒng)一為：一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策如下：

(一)補(bǔ)貼范圍。

法定勞動年齡內(nèi)的下列人員，可按規(guī)定申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一個創(chuàng)業(yè)實(shí)體(以社會統(tǒng)一信用代碼為準(zhǔn)，下同)或同一個創(chuàng)業(yè)者只能享受一次。

1.登記失業(yè)人員。指本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，以及在本市用人單位連續(xù)參加城鎮(zhèn)職工社會保險 6個月及以上并在青島行政區(qū)域內(nèi)辦理失業(yè)登記的非本市戶籍常住人員。

2.大中專畢業(yè)生。指未就業(yè)的畢業(yè) 5年內(nèi)大中專院校畢業(yè)生、畢業(yè)年度在校生以及普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生、留學(xué)回國及臺港澳高校畢業(yè)生。畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日，下同。

3.技工院校畢業(yè)生。指未就業(yè)且取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的畢業(yè) 5 年內(nèi)高級技工學(xué)校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生、畢業(yè)年度在校生。

4.建檔立卡貧困勞動力。指本市戶籍有勞動能力的建檔立卡貧困勞動力，以及扶貧協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困勞動力。

5.解聘備案人員。指本市戶籍創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體前符合失業(yè)登記條件的解聘備案人員。

6.在本市用人單位連續(xù)參加城鎮(zhèn)職工社會保險 6 個月及以上且創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體后 6個月內(nèi)與原單位辦理解聘備案、將就業(yè)及社保關(guān)系轉(zhuǎn)移至申領(lǐng)補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)實(shí)體的人員。其中，對創(chuàng)辦小微企業(yè)的，申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員范圍擴(kuò)大到法定勞動年齡內(nèi)各類人員。

(二)補(bǔ)貼條件。

1.2013年10月1日及以后，符合條件的創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)注冊登記個體工商戶、小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、事務(wù)所等創(chuàng)業(yè)實(shí)體，須取得營業(yè)執(zhí)照等有效資質(zhì)。通過變更法定代表人或負(fù)責(zé)人方式創(chuàng)業(yè)的，以營業(yè)執(zhí)照等有效資質(zhì)最近一次的變更時間作為創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的時間。創(chuàng)業(yè)者屬于普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的，還應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。

2.申請一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)辦理就業(yè)登記并繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月及以上(補(bǔ)繳社會保險費(fèi)不超過 3個月，下同)。其中，創(chuàng)辦小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體、事務(wù)所、有雇工的個體工商戶等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)者，須在創(chuàng)業(yè)實(shí)體(含其非法人分支機(jī)構(gòu))按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6 個月及以上;無雇工的個體工商戶創(chuàng)業(yè)者，須創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體后在我市以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險 6個月及以上。申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可不辦理就業(yè)登記、繳納社會保險，但應(yīng)取得營業(yè)執(zhí)照等有效資質(zhì) 6 個月及以上。

3.申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員，須為創(chuàng)業(yè)實(shí)體的法定代表人或個體工商戶負(fù)責(zé)人。對2013年10月1日—2020年4月30日期間創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)者，符合以上條件的，應(yīng)自本通知施行之日起3年內(nèi)提出一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請，逾期將不再受理;對2020年5月1日及以后創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)者，符合以上條件的，應(yīng)自創(chuàng)業(yè)實(shí)體創(chuàng)辦之日起 3 年內(nèi)提出一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請，逾期將不再受理。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 1 萬元。其中，對創(chuàng)辦小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.2萬元;對小微企業(yè)吸納就業(yè)3人及以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)且按規(guī)定繳納社會保險6個月及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬元。

(四)資金來源。

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需資金按體制從市、區(qū)(市)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

(五)申領(lǐng)程序。

創(chuàng)業(yè)實(shí)體通過青島就業(yè)網(wǎng)網(wǎng)上申請或到青島行政區(qū)域內(nèi)任一公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申請，上傳或提交申請人身份證原件，創(chuàng)業(yè)者屬于大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生的還應(yīng)提供畢業(yè)證書原件，屬于留學(xué)回國及臺港澳高校畢業(yè)生的，還應(yīng)提供教育部學(xué)歷認(rèn)證證明，屬于普通高校休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的還應(yīng)提供學(xué)校出具的休學(xué)相關(guān)材料。由注冊地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)初審，區(qū)(市)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)，區(qū)(市)人力資源社會保障部門審批后，將補(bǔ)貼資金發(fā)放至創(chuàng)業(yè)實(shí)體當(dāng)前代扣代繳社會保險費(fèi)的銀行賬戶。對無雇工的個體工商戶，未開立代扣代繳社會保險費(fèi)銀行賬戶的，可將補(bǔ)貼資金撥付至創(chuàng)業(yè)者社會保障卡銀行賬戶。

(六)做好政策銜接。

對 2011年10月1日—2013 年10月1日創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，符合條件的按原政策規(guī)定申領(lǐng)享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行至2022年4月25日，逾期將不再受理。對 2013年10月1日及以后注冊的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，2020年5月1日以前提出補(bǔ)貼申請，符合條件的按原政策規(guī)定申領(lǐng)享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;2020年5月1日及以后提出補(bǔ)貼申請的，符合條件的按本通知規(guī)定申領(lǐng)享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。