高鐵的舒適、快捷使老百姓出門、旅行更方便了。但因為票價太貴，普通老百姓坐不起，無奈選擇綠皮車，造成一則綠皮車擁擠不堪；二則高鐵空座率很高，導(dǎo)致資源和能源的浪費。為改變目前這種狀況，讓普通老百姓能舒適、便利出行，建議如下：

一、降低高鐵的票價，讓普通老百姓都能買得起票。以杭州到北京高鐵為例，一等座的價格約900元，二等座的價格約500元，而普通列車的硬座還不到200元，硬臥320多元，對普通老百姓特別是在城市打工的人來說，高鐵票確實是太貴了，超出了他們實際承受能力，寧肯連夜排隊購買普通列車票也不愿做高鐵。因此建議降低高鐵票價，讓普通老百姓都買得起票。實際上對鐵路企業(yè)來說，票價低了，但坐的人多了，賣票的收入還是增加的。

二、增加動車的車次，逐步取消綠皮車。據(jù)了解，高鐵是在專線上跑，而動車組在普通線和專線上都可以跑，只不過動車速度稍微慢點，�？康恼军c多，但對中短途來說，時間差不了多少，但票價要比高鐵便宜很多，因此大家都愿意選擇動車。問題是目前鐵路公司為了提高高鐵的乘坐率，動車的車次安排很少，有的時段甚至沒有。因此建議增加動車的車次，逐步取消擁擠不堪的綠皮車，讓老百姓選擇價格便宜有相對舒適的動車出行。

三、有關(guān)民生的鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由國家財政撥款。鐵路是國家基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，目的是方便老百姓出行，應(yīng)該具有公益性質(zhì)的。但是鐵路改革變成企業(yè)后，原先貸款變成鐵路總公司的負(fù)債，大大增加了高鐵的運營成本，等于把建設(shè)成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。據(jù)報道，上半年鐵總負(fù)債高達3.43萬億，建設(shè)資金幾乎全靠貸款，當(dāng)期僅“還本付息”一項就支出1286.58億元。因此建議鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用由國家財政撥款，通過降低鐵路運營的成本來降低票價。

建議九：關(guān)于縣級政府定向免費培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭子女讀大學(xué)的建議

杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后

積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務(wù)，其中人才是第一資源，沒有充足的人才隊伍，合理的人才結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化將難以推進。但現(xiàn)今，我國普遍存在人才供需失衡的情況，大城市由于就業(yè)機會多，成為大學(xué)畢業(yè)生的首選，但因人才高度集中，實際很多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難；而縣城各項事業(yè)因人才匱乏，推進進度滯緩，無法給大學(xué)生創(chuàng)造良好的人才環(huán)境和充分的就業(yè)機會，大學(xué)畢業(yè)生亦不愿回去。這種兩難的境地，造成了很多人才未被充分發(fā)揮作用