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2019年全國兩會政府工作報告內容解讀【全文】(二)

更新:2023-09-13 16:33:44 高考升學網
萬億元。優(yōu)化財政支出結構,盤活財政存量資金,重點領域支出得到保障。堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,引導金融支持實體經濟。針對融資難融資貴問題,先后4次降低存款準備金率,多措并舉緩解民營和小微企業(yè)資金緊張狀況,融資成本上升勢頭得到初步遏制。及時應對股市、債市異常波動,人民幣匯率基本穩(wěn)定,外匯儲備保持在3萬億美元以上。

二是扎實打好三大攻堅戰(zhàn),重點任務取得積極進展。制定并有序實施三大攻堅戰(zhàn)三年行動方案。穩(wěn)步推進結構性去杠桿,穩(wěn)妥處置金融領域風險,防控地方政府債務風險,改革完善房地產市場調控機制。深入推進精準脫貧,加強扶貧力量,加大資金投入,強化社會幫扶,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力穩(wěn)步提高。全面開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。優(yōu)化能源和運輸結構。穩(wěn)妥推進北方地區(qū)“煤改氣”“煤改電”。全面建立河長制、湖長制。化肥農藥使用量實現(xiàn)雙下降。加強生態(tài)環(huán)保督察執(zhí)法。積極應對氣候變化。

全國兩會提案:關于養(yǎng)老金上調
全國兩會提案:關于減稅降費
全國兩會關提案:于房產稅
全國兩會提案:關于退休漲工資
全國兩會提案:關于國企下崗職工
全國兩會提案:關于鄉(xiāng)村醫(yī)生
全國兩會提案:關于教師工資
全國兩會提案:關于房價
全國兩會提案:關于退役軍人士兵
全國兩會提案:關于教育話題
全國兩會提案:關于降低社保費率
全國兩會提案:關于社會撫養(yǎng)費

三是深化供給側結構性改革,實體經濟活力不斷釋放。加大“破、立、降”力度。推進鋼鐵、煤炭行業(yè)市場化去產能。實施穩(wěn)投資舉措,制造業(yè)投資、民間投資增速明顯回升。出臺促進居民消費政策。全面推進“互聯(lián)網+”,運用新技術新模式改造傳統(tǒng)產業(yè)。深入推進簡政減稅減費。取消一批行政許可事項,“證照分離”改革在全國推開,企業(yè)開辦時間大幅壓縮,工業(yè)生產許可證種類壓減三分之一以上。“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面實施。清理規(guī)范各類涉企收費,推動降低用電、用網和物流等成本。深化“互聯(lián)網+政務服務”,各地探索推廣一批有特色的改革舉措,企業(yè)和群眾辦事便利度不斷提高。

四是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新能力和效率進一步提升。大力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),調動各類創(chuàng)新主體積極性。深化科技管理體制改革,推進關鍵核心技術攻關,加強重大科技基礎設施、科技創(chuàng)新中心等建設。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,將提高研發(fā)費用加計扣除比例政策擴大至所有企業(yè)。制定支持雙創(chuàng)深入發(fā)展的政策措施。技術合同成交額增長30%以上。

五是加大改革開放力度,發(fā)展動力繼續(xù)增強。深化國資國企改革,國有企業(yè)優(yōu)化重組、提質增效取得新進展。針對民營企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題,千方百計幫助解憂紓困。推進財稅體制改革,預算績效管理改革全面啟動。改革金融監(jiān)管體制,完善利率、匯率市場化形成機制。農業(yè)農村、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域改革不斷深化。推出對外開放一系列重大舉措。共建“一帶一路”引領效應持續(xù)釋放,同沿線國家的合作機制不斷健全,經貿合作和人文交流加快推進。出臺穩(wěn)外貿政策,貨物通關時間壓縮一半以上。下調部分商品進口關稅,關稅總水平由9.8%降至7.5%。新設一批跨境電商綜合試驗區(qū)。復制推廣自貿試驗區(qū)改革經驗。大幅壓縮外資準入負面清單,擴大金融、汽車等行業(yè)開放,一批重大外資項目落地,新設外資企業(yè)增長近70%。

六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,良性互動格局加快形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有力實施,糧食總產量保持在1.3萬億斤以上。新型城鎮(zhèn)化扎實推進,近1400萬農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。推進西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展,出臺一批改革創(chuàng)新舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展取得明顯進展,長江經濟帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展格局不斷鞏固。粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃建設邁出實質性步伐,港珠澳大橋建成通車。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展支持力度。新增高速鐵路運營里程4100公里,新建改建高速公路6000多公里、農村公路30多萬公里。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性持續(xù)增強。

七是堅持在發(fā)展中保障和改善民生,改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。針對外部環(huán)境變化給就業(yè)帶來的影響,及時出臺穩(wěn)就業(yè)舉措。大力推動義務教育教師工資待遇政策落實,加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設。建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度,提高退休人員基本養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準從每月70元提高到88元。繼續(xù)提高優(yōu)撫、低保等標準,殘疾人“兩項補貼”惠及所有符合條件人員。加強退役軍人服務管理工作,維護退役軍人合法權益。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革。穩(wěn)步推進分級診療。提高居民基本醫(yī)保補助標準和大病保險報銷比例。加快新藥審評審批改革,17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄。加快推進文化惠民工程,持續(xù)加強基層公共文化服務。全民健身蓬勃開展,體育健兒在國際大賽上再創(chuàng)佳績。

八是推進法治政府建設和治理創(chuàng)新,保持社會和諧穩(wěn)定。提請全國人大常委會審議法律議案18件,制定修訂行政法規(guī)37部。改革調整政府機構設置和職能配置。深入開展國務院大督查,推動改革發(fā)展政策和部署落實。發(fā)揮審計監(jiān)督作用。改革完善城鄉(xiāng)基層治理。創(chuàng)新信訪工作方式。改革和加強應急管理,及時有效應對重大自然災害,生產安全事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。加強食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲查處長春長生公司等問題疫苗案件。健全國家安全體系。強化社會治安綜合治理,開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊各類違法犯罪,平安中國建設取得新進展。

認真貫徹

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