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2019年教育部工作要點 全面推進依法治教

更新:2023-09-20 21:15:06 高考升學網(wǎng)

2018年教育工作總體要求:全面貫徹黨的十九大精神,以,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求,貫徹黨的教育方針,以實施“奮進之筆”為總抓手,推進教育優(yōu)先發(fā)展,落實立德樹人根本任務,深化教育改革,推進教育公平,發(fā)展素質(zhì)教育,加快教育現(xiàn)代化,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。

一、深入學習貫徹和黨的十九大精神,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

1.持續(xù)推進學習宣傳。將持續(xù)深入學習和黨的十九大精神作為首要政治任務,切實做到學懂弄通做實。編寫“系列”通俗理論讀物。實施大學習領航計劃。建設學習貫徹黨的十九大精神“萬個示范課堂”。召開全國大學生學習成果展示交流大會。組織開展教育系統(tǒng)“愛國?奮斗”精神教育。深入開展宣講對談活動,做到班班講、人人懂,實現(xiàn)師生全覆蓋。組織“教育思想學悟行”“學習進行時”“行動進行時”系列宣傳。深入開展以“牢記時代使命,書寫人生華章”為主題的黨、團日活動,以“重走改革開放路,砥礪愛國奮斗情”為主題的社會實踐活動,以“傳播正能量,弘揚主旋律”為主題的網(wǎng)絡教育活動,以“凝聚青春力量,閃耀青春光彩”為主題的典型人物宣傳活動。

2.扎實組織培訓。研制教育系統(tǒng)干部培訓規(guī)劃,推動全體干部師生開展多形式、全覆蓋學習培訓。開展高校思政課教師學習貫徹專題輪訓。組織2萬名高校教師黨支部書記、2萬名大學生黨員參加學習貫徹黨的十九大精神專題網(wǎng)絡培訓,組織1萬名高校輔導員、1萬名青年學生骨干參加網(wǎng)絡示范培訓,組織5000名高校思想政治工作骨干參加國家示范培訓。

3.深入研究闡釋。抓好教育系統(tǒng)研究中心(院)建設。開展系統(tǒng)化學理化學科化研究闡釋,組織專項課題攻關,設立高校主題出版項目。出版《教育思想》,組織編寫《教育思想講義》《教育思想學習輔導讀本》《論學校思想政治教育讀本》《平易近人??的語言力量(教育卷)》。支持高校在馬克思主義理論、教育學等一級學科中設立教育思想研究方向,招收相關方向研究生。

4.大抓調(diào)研狠抓落實。印發(fā)教育部黨組在教育戰(zhàn)線大興調(diào)查研究之風的意見和2018年度調(diào)查研究工作方案,堅持問題導向,針對當前教育領域中央關心、群眾關切、社會關注的熱點難點問題,明確調(diào)研重點和任務。印發(fā)教育部黨組關于加強落實工作的意見,明確層層抓落實責任,健全落實工作機制,確保“奮進之筆”出成果、見實效。大力改進工作方式,增強工作本領,提高工作效率,強化工作合力,以實施“奮進之筆”推動教育改革發(fā)展有效躍升。

二、加強和改進黨對教育工作的領導,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

5.把政治建設擺在首位。把2018年作為教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年。按照中央統(tǒng)一部署,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。印發(fā)《中共教育部黨組主動接受中央紀委駐教育部紀檢組監(jiān)督的實施辦法》。落實全面從嚴治黨政治責任,推動直屬高校、直屬機關管黨治黨責任層層傳導。制訂完善高校黨委運行體制機制辦法,指導高校黨委細化黨委領導下的校長負責制實施辦法。推動高校紀檢監(jiān)察體制機制改革。開展高校意識形態(tài)工作責任制落實情況督查,推動和指導高校開展意識形態(tài)工作內(nèi)審內(nèi)巡。加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開高校黨建工作會議。

6.狠抓基層黨建工作。實施高校黨建“對標爭先”建設計劃。制訂高校黨建工作測評體系,開展黨建工作年度評估。持續(xù)開展院系級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。繼續(xù)開展高校支部風采展示、全國高校廉政文化作品征集及廉潔教育、高校禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等系列活動。實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。開展高校師生黨支部書記年度人物典型宣傳。制訂《中小學黨建工作標準》,舉辦中小學黨組織書記示范培訓班和網(wǎng)絡培訓。開展民辦高校黨委書記選派和“雙向進入”專項督查。督促高校將中外合作辦學黨建工作納入年度考核。制訂教育部直屬機關黨組織書記考核細則。

7.持之以恒正風肅紀。拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,緊盯“四風”問題新動向,特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),嚴肅查處頂風違紀行為。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。開展教育扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。反對特權思想和特權現(xiàn)象,堅決糾正和整治領導干部在招生錄取、選人用人等方面以權謀私行為。加強紀律教育,加大違規(guī)違紀典型案例通報曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。深化政治巡視,制訂教育部巡視工作規(guī)劃(2018?2022年)。啟動新一輪巡視。指導和督促中管高校深化巡視整改。推動直屬高校黨委探索開展對二級單位黨組織巡察。完善巡視回訪制度,強化巡視成果運用。落實黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計“黨政同審”全覆蓋。

8.加強教育人才和干部隊伍建設。選優(yōu)配強直屬高校領導班子,制訂實施加強直屬高校年輕干部隊伍建設的意見,推進“墩苗工程”。統(tǒng)籌推進機關司局、直屬單位、直屬高校和駐外干部四支隊伍建設。印發(fā)《中共教育部黨組關于防止干部“帶病提拔”的實施辦法》。指導高校落實《關于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導意見》。發(fā)揮高校人才工作聯(lián)盟作用,鼓勵高校逐步建立行業(yè)自律和人才流動協(xié)商溝通機制。深入實施“”“”“獎勵計劃”等國家重大人才工程,舉辦“獎勵計劃”二十周年活動。認真做好離退休干部和關心下一代工作。

9.加強教育部直屬機關建設。加強頂層設計,優(yōu)化司局職能分工,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強對戰(zhàn)線的指導,注重對不同類型、不同地區(qū)高校分類指導,注重對基層一線經(jīng)驗做法的總結凝練和宣傳推廣。建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和教育治理機制。開展“查、改、評、樹”活動,持續(xù)推進部直屬機關作風建設。

三、深化教育體制機制改革,充分激發(fā)教育發(fā)展活力

10.加強教育改革統(tǒng)籌謀劃;I備召開全國教育大會。出臺中國教育現(xiàn)代化2035,研制監(jiān)測評價指標體系。推動落實《關于深化教育體制機制改革的意見》。加強教育改革督察,確保中央部署的重大改革任務落地落實。探索建設一批標桿大學,發(fā)揮排頭兵、領頭雁作用。印發(fā)2018年教育重點工作指南,加強對地方和部屬高校推進教育改革工作的指導。做好國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導委員會換屆工作。

11.深化“放管服”改革。持續(xù)抓好《教育部等五部門關于深化高等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》貫徹落實。進一步規(guī)范教育行政審批,開展規(guī)范性文件清理。研制規(guī)范學位授予單位開展學位授權自主審核工作的意見。推進高校分類管理,研制高校分類設置標準,探索對省級政府新批準設置?茖W校備案抽查。加強和改進科研項目和教育部重點人文社科基地管理。推進教育標準化工作。成立國家教育統(tǒng)計專家指導委員會,實施教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升計劃。加快推進教育政務信息系統(tǒng)整合共享,提高教育政務服務水平。

12.積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。指導上海、浙江落實高考綜合改革試點完善方案。指導北京、天津、山東、海南等第二批試點省份制訂出臺高考綜合改革試點方案。指導有關省份加強基礎條件建設,積極穩(wěn)妥啟動高考綜合改革。發(fā)布《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引(試行)》,指導高校在高考綜合改革試點省份優(yōu)化選考科目要求。深入推進中考改革,建立地方中考改革動態(tài)跟蹤機制。推進外語能力測評體系建設。

13.全面推進依法治教。推動《學前教育法》《職業(yè)教育法》《學位條例》等法律起草修訂,完成《學校集中用餐食品安全管理規(guī)定》《學校未成年學生保護規(guī)定》等規(guī)章起草,組織開展國家教育考試、學校安全、終身學習等立法研究。開展教育立法后評估試點。出臺《關于加強教育行政執(zhí)法體制機制改革的意見》,明確執(zhí)法程序和要求。召開全國教育法治工作會議。出臺《關于加強高校法治工作的意見》,制訂依法治校評價體系和考核辦法,啟動依法治校示范校創(chuàng)建活動。探索設立全面依法治教實踐區(qū)。繼續(xù)辦好全國學生“學憲法講憲法”和國家憲法日主題教育活動,推動各地建設青少年法治教育實踐基地。

14.支持和規(guī)范社會力量興辦教育。召開全國民辦教育工作會議,加快修訂《民辦教育促進法實施條例》。加大對各地配套政策督察力度,推進現(xiàn)有民辦學校平穩(wěn)有序分類。建設民辦教育管理信息系統(tǒng)。出臺促進中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展的指導意見,聯(lián)合有關部門集中開展專項治理與督查,推動解決中小學生課外負擔重問題。

15.強化教育督導。啟動對省級人民政府履行教育職責評價。實施中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測。提升中小學校責任督學掛牌督導工作水平,做好第三批全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣(市、區(qū))認定工作。繼續(xù)開展義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導評估認定,啟動全國義務教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣(市、區(qū))督導評估認定。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學;巨k學條件,確保2018年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。鼓勵和支持地方進一步擴大農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施范圍。將中小學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導。

16.構建教育對外開放新格局。貫徹落實《關于做好新時期教育對外開放的若干意見》。繼續(xù)實施“一帶一路”教育行動,與節(jié)點省份簽署共建國際合作備忘錄,實現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮中國政府獎學金引領作用,實施“絲綢之路”留學、師資培訓、人才聯(lián)合培養(yǎng)等推進計劃。繼續(xù)擴大與“一帶一路”沿線國家簽署學位學歷互認協(xié)議國別范圍。落實《關于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》,實施好中外人文交流機制。深化國別和區(qū)域研究。研究修訂《中外合作辦學條例》及實施辦法。研制鼓勵和規(guī)范高等學校境外辦學工作的意見。加強國家公派留學工作,加大拔尖創(chuàng)新高層次人才、國際組織人才、國別和區(qū)域研究人才等的選派和培養(yǎng)力度,做好留學生回國服務和為國服務工作。出臺來華留學教育質(zhì)量標準,加強來華留學質(zhì)量保障機制建設。繼續(xù)實施“魯班工坊”“中非20+20”“絲路1+1”“友好使者”等特色項目。推動內(nèi)地與港澳臺教育交流合作深度發(fā)展。加強雙邊、多邊教育交流合作,繼續(xù)實施“中國?東盟教育交流周”等活動。進一步做好聯(lián)合國教科文組織有關工作,深度參與全球教育治理。發(fā)布實施《孔子學院發(fā)展行動計劃》。

四、落實立德樹人根本任務,大力發(fā)展素質(zhì)教育

17.建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制。深化基礎教育課程改革,切實發(fā)揮育人作用。落實《中小學德育工作指南》。建設中小學德育綜合示范區(qū),統(tǒng)籌中小學綜合實踐活動、勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學旅行等。繼續(xù)實施中央專項彩票公益金支持校外教育事業(yè)發(fā)展項目,推進研學實踐教育營地和基地建設。落實《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》,推動“三全育人”綜合改革,培育一批示范區(qū)、示范校、示范院系。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作。制訂《高校思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃(2018?2022年)》。加強全國高校思政課網(wǎng)絡集體備課平臺建設。印發(fā)《關于全面落實研究生導師立德樹人職責的意見》。推進高校馬克思主義學院建設。

18.切實加強教材建設。加強大中小學德育教材縱向有序銜接。發(fā)布大中小學教材建設五年規(guī)劃。出臺中小學、職業(yè)院校、高等學校教材以及引進教材管理辦法。啟動義務教育階段課程修訂調(diào)研,有序推進義務教育道德與法治、語文、歷史三科教材統(tǒng)一使用培訓工作,2018年覆蓋全國所有小學和初中一、二年級。加快普通高中思想政治、語文、歷史等科目必修教材修訂工作并在2018年秋季學期投入使用。修訂教育部負責的“馬克思主義理論研究和建設工程”重點教材,落實地方和高校主體責任,推進統(tǒng)一使用工作,進一步提高使用率和覆蓋率。印發(fā)《中小學少數(shù)民族文字教材編寫審定管理辦法》。設立若干個國家課程教材研究基地。

19.加強體衛(wèi)藝和國防教育工作。推進全國青少年校園足球改革試驗區(qū)、試點縣(區(qū))和特色學校建設,建設“滿天星”訓練營試點。建立優(yōu)秀校園足球等級運動員在大中小學各階段相銜接的升學保障機制。推進冰雪運動進校園,遴選一批全國青少年冰雪運動特色學校。推進體育教學改革。推進學校體育場館向社會開放。制訂《關于加強高校美育改革發(fā)展的意見》《高校學生藝術社團管理辦法》,召開全國普通高校美育工作會議。開齊開足美育課程,多渠道破解美育師資短缺問題。推進全國中小學生藝術素質(zhì)測評實驗區(qū)建設。舉辦高雅藝術進校園和全國第五屆大學生藝術展演活動。出臺進一步加強和改進學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見,助力健康中國建設。制訂普通高等學校軍事課程建設標準,完善學校國防教育和學生軍事技能訓練。

20.加強教育質(zhì)量監(jiān)測評估。開展第二輪全國義務教育質(zhì)量監(jiān)測。制定《中小學校管理與評價辦法》。啟動中小學素質(zhì)教育督導評估試點。開展第二次全國中等職業(yè)學校辦學能力評估和高等職業(yè)院校適應社會需求能力評估。制定國家高等職業(yè)教育專業(yè)評估試行方案。繼續(xù)做好高等學校本科教學工作審核評估、合格評估和專業(yè)評估。高起點、高標準、高水平開展本科專業(yè)認證,推動實現(xiàn)教育質(zhì)量評價的國際實質(zhì)等效。啟動專業(yè)學位水平評估。建設高等教育全覆蓋的質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡和國家數(shù)據(jù)平臺。

21.加強語言文字工作。繼續(xù)實施國家通用語言文字普及攻堅工程,實施“推普脫貧攻堅行動計劃”。實施“中華經(jīng)典誦讀工程”,發(fā)布第五期中華經(jīng)典資源庫。構建信息化條件下的語言文字規(guī)范標準體系,發(fā)布《普通話異讀詞審音表(修訂)》《中華通韻》。加強語言文字工作督導評估。開展縣域語言文字情況監(jiān)測調(diào)查。推進語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程,實現(xiàn)通用漢字全息屬性數(shù)字化。深化甲骨文研究與應用。推進中國語言資源保護工程,推動召開世界語言資源保護大會,深化語言文字國際交流合作。

五、大力促進教育公平,完善公共教育服務體系

22.辦好學前教育。研究出臺《關于學前教育深化改革和規(guī)范發(fā)展的意見》。召開全國學前教育工作會。推進實施第三期學前教育行動計劃,擴大普惠性資源,完善學前教育體制機制。完善幼兒園教師補充機制和工資待遇保障機制。推動各地出臺學前教育生均撥款制度。印發(fā)《幼兒園玩教具配備指南》,組織征集優(yōu)質(zhì)游戲化課程資源。開展防止和糾正“小學化”專項治理行動。指導各地開展幼兒園辦園行為督導評估。

23.推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。開展《國務院關于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的若干意見》專項督導核查,部署開展綜合試驗區(qū)建設。大力推進實施消除大班額專項計劃,基本消除義務教育階段66人以上的超大班額。印發(fā)關于全面加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設的意見,全面實施兩類學校建設底部攻堅。推動輟學高發(fā)區(qū)(縣)“一縣一策”完成控輟保學工作方案,實施精準控輟。印發(fā)關于做好義務教育和高中階段學校招生入學工作的通知,深化義務教育免試就近入學制度,進一步治理“擇校熱”。進一步建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育階段入學政策,優(yōu)化簡化隨遷子女入學程序。

24.加快普及高中階段教育。深入實施《高中階段教育普及攻堅計劃(2017?2020年)》。推動落實同中西部十省份簽訂的《高中階段教育普及攻堅備忘錄》。建立對各。▍^(qū)、市)普及高中階段教育動態(tài)監(jiān)測機制。完善全國高中階段學校建設項目庫。合理布局中等職業(yè)學校,加快改善辦學條件,推動絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

25.促進區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實施中西部高等教育振興計劃升級版,統(tǒng)籌推進中西部高校綜合實力提升工程、中西部高;A能力建設工程、對口支援西部高校計劃、省部共建等工作,制訂加強和改進省部共建工作的意見。按照“一省一策、一校一案”,加大政策和資金支持力度,部。▍^(qū)、兵團)合建支持中西部高等教育發(fā)展。健全京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作機制,推進北京部分教育功能疏解,推進雄安新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

26.辦好特殊教育。全面實施第二期特殊教育提升計劃(2017?2020年)。落實“一人一案”,提升殘疾兒童少年義務教育普及水平。加快特殊教育課程教材體系建設。印發(fā)《關于加強普通學校隨班就讀的指導意見》《關于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》。督促30萬人口以上縣(市)獨立設置特教學校。推動以區(qū)(縣)為單位加快建立特殊教育資源中心。推進國家特殊教育改革實驗區(qū)建設。

27.加快發(fā)展民族教育。深入推進民族團結教育,完善各民族師生交往交流平臺建設。修訂印發(fā)《少數(shù)民族雙語教育指導意見》。指導民族地區(qū)實施中小學理科教學質(zhì)量提升計劃。穩(wěn)步推進內(nèi)地民族班混班教學、混合住宿,開展教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價。穩(wěn)步推進普通高校少數(shù)民族預科培養(yǎng)機制改革。推動內(nèi)地民族班年度招生計劃向“三區(qū)三州”傾斜。繼續(xù)推進內(nèi)地職業(yè)學校對口幫扶南疆職業(yè)學校,扎實推進“組團式”教育人才援藏工作。

28.打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。出臺《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅實施方案》,重點攻克“三區(qū)三州”深度貧困堡壘。探索金融助力深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅模式。推動落實《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃(2016?2020年)》,實施東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動、東西協(xié)作中職招生兜底行動、職業(yè)院校參與東西勞務協(xié)作。繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生專項計劃。制訂2018?2020年部省加快滇西教育改革發(fā)展共同推進計劃。做好教育部對定點扶貧縣幫扶工作。壓實高校扶貧責任,做好直屬高校定點扶貧首次考核工作。

29.健全學生資助制度。完善義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助政策,健全中等職業(yè)學校學生資助體系。研究修訂學生資助資金管理辦法。完善國家助學貸款政策,適時調(diào)整國家助學貸款資助標準。制訂家庭經(jīng)濟困難學生認定指導意見。改革完善助學金發(fā)放機制和發(fā)放辦法,召開全國學生資助工作會議。推動調(diào)整國家公派出國留學人員資助標準,研究完善優(yōu)秀自費出國留學生獎學金政策。

六、著力提升質(zhì)量,扎實推進教育內(nèi)涵式發(fā)展

30.提升基礎教育質(zhì)量。制訂《關于深化義務教育教學改革的意見》,召開全國基礎教育教學改革工作會。組織開展基礎教育教學改革成果獎評選,建立國家義務教育教學專家指導委員會。推動全面實施《義務教育學校管理標準》,實現(xiàn)一校一案、對標研判、依標整改。出臺《關于深化普通高中育人方式改革的指導意見》。結合高考綜合改革,統(tǒng)籌實施和推進修訂后的普通高中課程方案和語文等學科20個課程標準。健全中小學教育裝備配備標準和質(zhì)量標準體系。開展生態(tài)文明教育,推進綠色校園建設。

31.完善職業(yè)教育和培訓體系。深化產(chǎn)教融合、校企合作,貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,印發(fā)職業(yè)學校校企合作促進辦法,推動有條件的行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。啟動高水平高職學校和專業(yè)建設計劃。實施職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。推進職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度建設。完善和實施職業(yè)教育國家教學標準,完成中等職業(yè)教育德育、語文、歷史三科課程標準修訂。印發(fā)《關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導意見》《中等職業(yè)學校職業(yè)指導工作規(guī)定》。制訂服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓的指導意見。總結現(xiàn)代學徒制試點經(jīng)驗。分類遴選職業(yè)院校管理500強工作案例,建設一批示范性職業(yè)教育集團。繼續(xù)舉辦全國職業(yè)院校技能大賽和信息化教學大賽。

32.提升高校人才培養(yǎng)能力。出臺《教育部關于加快一流大學和一流學科建設 引領高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的意見》,構建有效推進“雙一流”建設的體制機制。加快實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版,建設“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”示范引領基地。深化服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農(nóng)林教育改革。分類推進醫(yī)學人才培養(yǎng)改革。實施普通高等學校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準。完善高等教育質(zhì)量保障體系,建設、世界水平高等教育質(zhì)量文化。成立2018?2022年教育部高等學校教學指導委員會。開展高等教育國家級教學成果獎評審。深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革,加強專業(yè)學位研究生實踐基地建設。深入實施博士研究生教育綜合改革試點。研制111個一級學科和40個專業(yè)學位類別的學科發(fā)展報告、研究生核心課程指南。實施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)燎原計劃,辦好第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,廣泛開展“青年紅色筑夢之旅”活動。

33.提升高等學校科學研究和社會服務水平。實施應用型本科高校建設項目,以項目建設促進轉(zhuǎn)型改革。建設一批行業(yè)企業(yè)共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和未來技術學院。廣泛實施產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目,逐步擴大參與企業(yè)范圍和領域。出臺高;A研究珠峰計劃。實施高?萍挤⻊諊覒(zhàn)略行動,培育建設若干協(xié)同創(chuàng)新中心。繼續(xù)開展學位授權點動態(tài)調(diào)整。推動高校加快構建哲學社會科學,組織第八屆高等學?茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)評選,啟動研制面向中長期的高校哲學社會科學戰(zhàn)略行動計劃,推進新型高校智庫建設。

34.辦好繼續(xù)教育。實施高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法,進一步加強和規(guī)范普通高校學歷繼續(xù)教育管理。指導開放大學建設與發(fā)展,總結推廣繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉(zhuǎn)換試點經(jīng)驗。加強高等教育自學考試專業(yè)管理。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓。持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。繼續(xù)推進國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建。加快建設學習型社會,加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建。

35.促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。向重點地區(qū)、重大工程、重大項目、重要領域輸送畢業(yè)生,鼓勵畢業(yè)生到國際組織實習任職。繼續(xù)做好大學生征兵工作。會同有關部門實施好“教師特崗計劃”等中央基層就業(yè)項目,鼓勵畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛應用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準服務,加大就業(yè)困難群體幫扶力度。推動高校完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,逐步形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整聯(lián)動機制。

七、全面加強教師隊伍建設,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍

36.全面深化教師隊伍建設改革。落實《全面深化教師隊伍建設改革的意見》,籌備召開全國教師工作會議。研制高校教師隊伍建設的指導意見。研究修訂中小學、高校和中等職業(yè)學校崗位設置管理意見。完善中小學教職工編制管理。研制中等職業(yè)學校、高校教師職稱制度改革指導意見。研制中小學績效工資總量核定辦法。全面實施中小學教師資格考試與定期注冊制度。擴大實施“特崗計劃”。實施“援藏援疆萬名教師支教計劃”。啟動人工智能+教師隊伍建設行動計劃。繼續(xù)落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。

37.實施師德師風建設工程。研制教師職業(yè)行為規(guī)范。建設一批師德教育涵養(yǎng)基地。認定新一批“全國高校黃大年式教師團隊”,做好全國教書育人楷模、最美教師遴選活動。延展“中國好老師”行動。建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。召開高校教師思想政治工作推進會。

38.大力提升教師能力素質(zhì)。啟動教師教育振興行動計劃,遴選建設高水平教師教育基地,分級分類開展師范類專業(yè)認證,發(fā)布教師發(fā)展機構建設標準。改進和完善教育部直屬師范大學師范生公費教育制度。出臺中小學教師校長培訓課程指導標準。實施名師名校長領航工程,啟動教師教育在線開放課程建設計劃。啟動新周期中小學教師信息技術應用能力提升工程和平臺建設。提升職業(yè)院!半p師型”教師素質(zhì)。國培計劃向集中連片特困地區(qū)、“三區(qū)三州”傾斜。

八、進一步提高保障能力,夯實教育可持續(xù)發(fā)展基礎

39.全面加強教育經(jīng)費投入使用管理。召開全國教育財務工作會議,印發(fā)指導意見,督促各地調(diào)整優(yōu)化支出結構,進一步提高教育經(jīng)費使用效益。按照教育領域財政事權與支出責任劃分改革要求,督促落實各級政府教育支出責任,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減,保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%。進一步鞏固完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制、職業(yè)教育生均撥款制度和高等學校預算撥款制度。研究完善學前教育和普通高中投入機制,完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。加強教育經(jīng)費績效管理,規(guī)范和加強教育收費管理。建立健全全國和。▍^(qū)、市)兩級教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度。穩(wěn)妥推進高等學校與所屬企業(yè)管理體制改革。

40.深入推進教育信息化。啟動教育信息化2.0行動計劃,實施寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動、大教育資源共享計劃、百區(qū)千校萬課信息化示范工程、網(wǎng)絡扶智工程,推進智慧教育創(chuàng)新示范,普及推廣網(wǎng)絡學習空間應用。加強基礎教育信息化頂層設計,更好服務師生和教育管理工作。實施農(nóng)村中小學數(shù)字教育資源全覆蓋項目,倡導網(wǎng)絡校際協(xié)作,啟動探索基于信息技術新型教學模式試點。推進職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設與應用。認定首批國家精品在線開放課程,實施信息技術與教育教學深度融合的變軌超車工程,推進高等學校課堂革命。

41.維護校園安全穩(wěn)定。加強校園安全監(jiān)管,組織春秋兩季開學工作專項督導。制訂加強高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設意見、加強學校反恐防范工作指導意見,深化平安校園建設。加強中小學校車安全管理。推動加強大中小學國家安全教育。積極應對輿情,確保平穩(wěn)有序。出臺教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全事件應急預案,深入落實網(wǎng)絡安全責任制。

《中國教育報》2018年02月08日第1版

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