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2019年全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作報(bào)告(二)

更新:2023-09-14 12:43:32 高考升學(xué)網(wǎng)

 (二)對(duì)560個(gè)縣進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定

2017年,全國共有24個(gè)省(區(qū)、市)的563個(gè)縣申報(bào)了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室按照《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,再對(duì)通過材料審核的560個(gè)縣進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查,同時(shí)對(duì)吉林、安徽、山東、湖北四省70個(gè)已通過認(rèn)定的縣進(jìn)行復(fù)檢。共安排國家督學(xué)和專家798人次,隨機(jī)檢查學(xué)校6044所,其中小學(xué)2696所、初中1652所、一貫制學(xué)校605所、完全中學(xué)233所、教學(xué)點(diǎn)806個(gè)、特教學(xué)校52所,召開人大代表/政協(xié)委員、校長、教師、家長座談會(huì)2512次,滿意度網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷34.7萬份,列舉問題清單3213條,印發(fā)對(duì)受檢省政府反饋意見24份,并在教育部網(wǎng)站公布(見表1)。最終,有560個(gè)縣達(dá)到國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認(rèn)定工作情況


省區(qū)市數(shù)(個(gè))申請(qǐng)縣數(shù)(個(gè))通過評(píng)估縣數(shù)(個(gè))抽查學(xué)校數(shù)(所)其中教學(xué)點(diǎn)數(shù)(個(gè))座談會(huì)數(shù)(次)網(wǎng)絡(luò)問卷數(shù)(份)問題數(shù)(條)
東部485831032146409654333213
中部822722726463681103158655542
西部12251250236629210001227481429
全國24563560604480625123468361242

截至2017年底,全國實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的縣累計(jì)達(dá)到2379個(gè),占全國總數(shù)的81%。其中東部地區(qū)819個(gè),中部地區(qū)782個(gè),西部地區(qū)778個(gè)(見圖1)。繼2014至的北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東7省(市)后,2017年又有吉林、安徽、山東、湖北4省整體通過國家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。山西、內(nèi)蒙古、遼寧、江西、重慶、陜西、寧夏7省(區(qū)、市)通過認(rèn)定縣的比例均超過80%。

有10個(gè)省份的15個(gè)縣出現(xiàn)較大滑坡,小學(xué)或初中綜合差異系數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,其中有2個(gè)縣的小學(xué)和初中綜合差異系數(shù)均不達(dá)標(biāo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織了對(duì)該15個(gè)縣及所在市、省的政府、教育部門、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)約談,向省政府辦公廳印發(fā)整改通知,督促全面整改到位。

(四)對(duì)未通過認(rèn)定的縣進(jìn)行過程性監(jiān)測(cè)

為掌握未達(dá)標(biāo)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展動(dòng)態(tài)變化情況,對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn),以校際差距情況為主,對(duì)尚未通過國家評(píng)估認(rèn)定的500多個(gè)縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行過程性監(jiān)測(cè)。整體上看,未認(rèn)定縣均衡水平明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn)、更低于已認(rèn)定的2300多個(gè)縣,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展目標(biāo)難度較大。同時(shí)發(fā)現(xiàn),中、西部地區(qū)分別有16.3%、29.1%的縣尚未認(rèn)定,將是攻堅(jiān)難點(diǎn)地區(qū);單看小學(xué)差異系數(shù)指標(biāo),尚有46.6%的未認(rèn)定縣達(dá)不到要求,比例較高,是攻堅(jiān)的難點(diǎn)學(xué)段。

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