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第一章總則
第一條為了保護消費者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費者權益保護法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條消費者在本省行政區(qū)域內(nèi)為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,包括經(jīng)營者向消費者提供的獎品、贈品或者免費服務項目,其合法權益受本條例保護。
經(jīng)營者為消費者提供商品或者服務,應當遵守本條例。
第三條經(jīng)營者與消費者進行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。
第四條各級人民政府應當加強對消費者權益保護工作的領導,規(guī)范經(jīng)營秩序,組織、協(xié)調(diào)、督促有關行政管理部門和工作機構做好保護消費者合法權益工作。
各級工商行政管理部門以及其他有關行政管理部門應當依法加強對經(jīng)營者的監(jiān)督,及時查處損害消費者合法權益的行為。
第五條任何單位和個人有權對損害消費者合法權益的行為進行社會監(jiān)督。
消費者組織應當依法對商品和服務進行社會監(jiān)督,支持消費者依法行使權利,維護合法權益。
行業(yè)組織應當制定行業(yè)規(guī)則,督促和引導經(jīng)營者依法經(jīng)營,保護消費者合法權益。
大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行輿論監(jiān)督。
第二章消費者的權利
第六條消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利。
消費者有權要求經(jīng)營者提供的商品和服務符合有關國家標準、行業(yè)標準、地方標準;未制定標準的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
第七條消費者在購買、使用商品或者接受服務時,根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例,享有下列知情權:
(一)要求商品的經(jīng)營者提供價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格等級、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明、使用技能、風險提示、售后服務等情況;
(二)要求提供服務的經(jīng)營者提供服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用、標準、檢驗檢測報告或者維修服務記錄等情況。
第八條消費者有自主選擇提供商品或者服務的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務方式的權利。
消費者在自主選擇商品或者服務時,有權進行比較、鑒別和挑選。
第九條消費者享有公平交易的權利。
消費者在購買商品或者接受服務時,有權享有質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件,有權拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。
第十條消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋嗬。其中財產(chǎn)受到損害時賠償范圍及標準法律、法規(guī)未作規(guī)定的,消費者有權要求經(jīng)營者按照行業(yè)規(guī)則予以賠償。
第十一條消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會組織的權利。
第十二條消費者享有獲得有關消費者的權利、經(jīng)營者的義務以及消費爭議處理方式等消費者權益保護方面知識的權利。
第十三條消費者在購買、使用商品和接受服務時,依法享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利,享有個人信息依法得到保護的權利。
前款所稱的個人信息,包括消費者的姓名、性別、身份證號碼、職業(yè)、學歷、家庭住址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、收入和財產(chǎn)狀況、指紋、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結合識別消費者的信息。
第十四條消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監(jiān)督的權利。
消費者有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為和國家機關及其工作人員在保護消費者權益工作中的違法失職行為,有權對保護消費者權益工作提出批評、建議。
第十五條消費者有權對經(jīng)營者提供的商品和服務的質(zhì)量、價格、計量等提出意見、建議,有權對經(jīng)營者損害消費者合法權益的行為向有關行政管理部門、消費者組織舉報和投訴,或者向大眾傳播媒介反映。
消費者有權對實施政府定價和政府指導價格的公用事業(yè)、公益服務、自然壟斷經(jīng)營商品的價格調(diào)整,依法定程序提出意見和建議。
消費者有權對行業(yè)規(guī)則和經(jīng)營者聯(lián)合約定中不利于消費者權益保護的內(nèi)容,向有關行政管理部門反映并提出修改建議。
第三章經(jīng)營者的義務
第十六條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務,應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定履行義務。
經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者通知、聲明、店堂告示等公示方式,對商品或者服務的質(zhì)量、價格、售后責任等向消費者作出許諾的,其提供的商品或者服務的質(zhì)量、價格、售后責任等應當與許諾相一致。消費者受上述許諾引導而購買商品或者接受服務的,消費者可以要求經(jīng)營者將該許諾作為約定的內(nèi)容。
第十七條經(jīng)營者應當向消費者真實介紹和說明提供的商品或者服務,并就消費者的詢問作出真實的答復。
經(jīng)營者提供商品或者服務時,應當根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例,主動向消費者告知下列情況或者出示書面文件:
(一)有關商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格等級、主要成份、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法、使用技能、風險提示和售后服務說明等;
(二)有關服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用、標準、檢驗檢測報告或者維修服務記錄等。
第十八條采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務,以及提供營利性教育培訓服務和證券、保險、銀行等金融服務的經(jīng)營者,應當向消費者提供經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等信息。其中,涉及由其他經(jīng)營者實際提供商品或者服務的,還應當向消費者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。
經(jīng)營者應當保證商品或者服務的質(zhì)量、性能等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時限提供商品或者服務。
第十九條經(jīng)營者對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品、服務、設施和場所,應當向消費者作出真實的說明和明確的警示,并說明和標明正確使用商品、設施、場所或者接受服務的方法以及防止危害發(fā)生的方法。消費者在經(jīng)營場所內(nèi)人身、財產(chǎn)遇到危險時,經(jīng)營者有救助義務。
從事驚險的娛樂行業(yè)和高危險體育項目的經(jīng)營者,應當具備保障消費者人身安全的技術條件、服務設備和必要的救護設施,并制定應急預案。
第二十條經(jīng)營者不得要求消費者提供與消費無關的個人信息,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營者應當建立健全信息保密和管理制度,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失,并制定信息安全事件應急預案。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救措施,及時通知消費者,避免造成損失或者損失的擴大。
經(jīng)營者因過失或者故意泄露消費者個人信息的,應當承擔法律責任;給消費者造成損害的,消費者有權要求賠償。
第二十一條經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意或者主動請求,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
經(jīng)營者向消費者發(fā)送商業(yè)性信息的,未經(jīng)消費者同意不得增加消費者的費用。
第二十二條經(jīng)營者在提供商品或者服務時,不得有下列行為:
(一)侮辱或者誹謗消費者;
(二)搜查消費者的身體或者其攜帶的物品;
(三)侵犯消費者人身自由;
(四)使消費者特定紀念物品永久性滅失或者毀損;
(五)其他造成消費者人身、精神損害的行為。
第二十三條經(jīng)營者提供少數(shù)民族使用的特殊商品或者服務,應當符合有關規(guī)定,尊重少數(shù)民族的風俗習慣。
禁止經(jīng)營者使用帶有侮辱、歧視或者傷害少數(shù)民族感情的牌匾、字號。
凡經(jīng)營清真食品的場所,一律懸掛清真標志牌,標志牌不得轉(zhuǎn)讓、借用或者偽造。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品。
第二十四條經(jīng)營者提供商品或者服務的標識,應當符合法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。
提供服務的經(jīng)營者,應當在經(jīng)營場所的顯著位置設立服務標識。服務標識包括以下內(nèi)容:
(一)服務的內(nèi)容、質(zhì)量標準以及收費標準;
(二)服務中的有關注意事項、限制條件和必要提示;
(三)其他應當標識的與服務有關的內(nèi)容。
經(jīng)營者提供的商品達不到規(guī)定的標準等級,但仍有使用價值的,應當在醒目位置標明,并在給消費者的購貨憑證上予以注明。
代理經(jīng)銷進口商品的,應當在商品上標明代理商的名稱、地址和商品的中文標識。
第二十五條經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所、網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面的顯著位置,標明其真實名稱和標記。標明經(jīng)營者名稱的位置、字體、顏色等,應當便于識別和查詢。
租用他人柜臺、場地從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應當標明出租人和承租人的真實名稱和標記。
通過加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營的經(jīng)營者,應當標明特許人和被特許人的真實名稱和標記。
網(wǎng)絡交易平臺提供者應當對進入平臺銷售商品或者提供服務的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或者自然人進行身份信息審查和登記,并在法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或者自然人從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置標明下列信息:
(一)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶的營業(yè)執(zhí)照和相關許可證信息,或者營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識;
(二)自然人身份信息經(jīng)審查真實、合法的標識。
第二十六條經(jīng)營者提供商品或者服務時,不得用以假充真、以次充好、摻雜摻假、虛假標價等欺詐手段,損害消費者合法權益。
第二十七條經(jīng)營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務,不得違背消費者的意愿搭售商品、服務或者附加其他不合理的條件;提供可選擇性服務應當事先征得消費者同意。
第二十八條經(jīng)營者提供商品或者服務,應當按照規(guī)定明碼標價。明碼標價應當做到價簽價目齊全,標價內(nèi)容真實明確,標識醒目。價格變動時,應當及時調(diào)整。
經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品或者提供服務,不得收取任何未標明的費用。
第二十九條經(jīng)營者經(jīng)營商品或者提供服務以量值作為結算依據(jù)的,應當標明法定計量單位,并配備和使用符合國家規(guī)定、與其經(jīng)營或者服務項目相應的計量器具。
經(jīng)營者提供的商品量或者提供的服務量的結算值應當與實際量相一致,不得將包裝物的量值作為商品的量值計算,不得拒絕消費者對計量的復核要求。
第三十條經(jīng)營者提供商品或者服務,應當按照國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例,向消費者出具發(fā)票等購貨憑證、服務單據(jù);征得消費者同意,可以以電子化形式出具。消費者索要發(fā)票等購貨憑證或者服務單據(jù)的,經(jīng)營者應當出具。
消費者要求提供購貨憑證、服務單據(jù)以外的收費清單的,經(jīng)營者應當提供。
第三十一條從事公用事業(yè)的經(jīng)營者因消費者未支付費用等原因停止提供商品或者服務的,應當事先告知消費者,并給予消費者必要的準備時間。
第三十二條經(jīng)營者提供的商品或者服務有下列情形之一,消費者提出重作、退款要求的,經(jīng)營者應當給予重作、退款:
(一)經(jīng)鑒定機構鑒定為不合格商品或者服務的;
(二)經(jīng)營者采取欺詐手段提供商品或者服務的;
(三)商品在國家規(guī)定、合同約定或者經(jīng)營者承諾的保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題,經(jīng)營者拒絕修理或者不具備修理能力又不委托他人修理的;
(四)合同約定或者經(jīng)營者承諾退貨、退款的。
第三十三條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)商品或者服務存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即停止銷售,同時向有關行政管理部門報告和告知消費者,并采取警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
經(jīng)營者應當采取前款規(guī)定措施而未采取的,有關行政管理部門應當依法責令經(jīng)營者立即停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務。已出售的商品應當由經(jīng)營者負責召回。
第三十四條經(jīng)營者應當在國家規(guī)定或者經(jīng)營者承諾的期限內(nèi),及時履行修理、更換、重作、退貨、退款的義務,不得故意拖延。
國家未規(guī)定或者經(jīng)營者未向消費者承諾修理、更換、重作、退貨、退款義務期限的,經(jīng)營者自接到消費者向其提出履行義務要求之日起十五日內(nèi)應當作出答復,或者自接到處理消費爭議的行政管理部門、消費者協(xié)會要求其履行義務的通知之日起十五日內(nèi)應當作出答復。經(jīng)營者十五日內(nèi)不作出答復的,視為故意拖延或者無理拒絕。
經(jīng)營者以消費者購買商品為條件,用獎勵、贈與等促銷形式向消費者提供商品的,不免除經(jīng)營者對該獎品、贈品應當承擔的修理、更換、重作、補足商品數(shù)量、退貨、賠償損失以及其他責任。
第三十五條經(jīng)營者采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,但下列商品除外:
(一)消費者定作的;
(二)鮮活易腐的;
(三)在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數(shù)字化商品;
(四)交付的報紙、期刊。
除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。經(jīng)營者應當設置提示程序,并采取措施和技術手段,供消費者進行確認。
消費者退貨的商品應當不污不損且不影響再次銷售,該次消費獲得的贈品等應當同時返還。經(jīng)營者應當自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款。退回商品的運費由消費者承擔;經(jīng)營者和消費者另有約定的,從其約定。
第三十六條經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務,應當與消費者簽訂合同,明確商品或者服務的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等內(nèi)容。
經(jīng)營者對消費者提出的合理退款要求,明確表示不予退款,或者超過合同約定退款日期;無合同約定在消費者提出退款要求后超過十五日仍不予退款的,視為故意拖延或者無理拒絕。
以磁條卡、芯片卡、紙券等所附條款作為合同內(nèi)容的,經(jīng)營者應當征得消費者同意。
經(jīng)營者應當保存合同及履行的相關資料,方便消費者查詢、復制;相關資料應當至少保存至合同履行完畢后兩年。
第三十七條經(jīng)營者擬訂的格式合同、通知、聲明、店堂告示中、不得含有下列對消費者不公平、不合理的內(nèi)容:
(一)讓消費者承擔應當由經(jīng)營者承擔的義務;
(二)加重消費者的責任;
(三)減輕或者免除經(jīng)營者的責任;
(四)排除、限制消費者依法變更、解除合同的權利;
(五)排除、限制消費者依法要求賠償、支付違約金、提起訴訟等法定權利;
(六)對損害消費者合法權益的行為以單方設立的最終解釋權拒絕承擔責任。
第三十八條商業(yè)特許經(jīng)營的特許人應當在與被特許人訂立的合同中,明確商品或者服務的質(zhì)量要求和保證措施、消費者權益保護和賠償責任的承擔等內(nèi)容,并對被特許人的經(jīng)營活動加強指導、監(jiān)督。
被特許人應當向消費者公示商業(yè)特許經(jīng)營合同中明確的消費者權益保護和賠償責任的承擔等內(nèi)容。
第三十九條經(jīng)營者應當建立商品進貨索證索票制度。進貨時應當索取和查驗供貨單位、生產(chǎn)單位的資質(zhì)證明和主體資格,并按商品批次向供貨人索取進貨質(zhì)量合格證明,建立進、銷貨登記制度。
第四十條餐飲業(yè)的經(jīng)營者,應免費為消費者提供符合衛(wèi)生條件的餐具,不得設定最低消費,不得設定開瓶費,不得收取或者變相收取不符合規(guī)定的費用。
餐飲業(yè)的經(jīng)營者承辦婚宴等活動時,不得限定消費者接受指定的婚慶公司或者其他服務公司的服務。
第四十一條從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營者,應當與消費者以書面形式約定裝飾裝修的項目、數(shù)量、標準、價格、材料、施工時限等內(nèi)容,并按照約定的內(nèi)容,保證建筑裝飾裝修的工程質(zhì)量和環(huán)保要求,按時完工,不得偷工減料,價外加價。裝飾裝修工程的質(zhì)保期限自裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起不低于兩年,保修期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費用由經(jīng)營者承擔。
違反約定條件,必須返工或者更換材料的,應當按照與消費者重新約定的時限完成返工或者更換材料,其費用由經(jīng)營者承擔。
第四十二條機動車經(jīng)營者應當與消費者約定維護、修理、更換、退貨以及損失賠償?shù)仁马,建立與其銷售規(guī)模相適應并具備相應資質(zhì)的維修服務組織。機動車售出后主要部件出現(xiàn)安全性能故障的,經(jīng)營者應當立即向有關行政管理部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務等措施。
第四十三條美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者應當使用符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標準的材料和器具,并事先向消費者明示服務效果及注意事項;因經(jīng)營者的責任達不到約定服務效果的,應當按照消費者的要求免費重作或者退還已收取的費用;給消費者造成人身傷害或者其他不良后果的,應當依法承擔賠償責任。
第四十四條攝影、沖印、刻錄業(yè)經(jīng)營者應當將拍攝、沖印、刻錄的全部影像資料交付消費者,不得自行保留,不得在約定之外收取其他費用;影像資料不符合質(zhì)量要求的,應當根據(jù)消費者的要求退還費用或者免費重拍、重印;未經(jīng)消費者同意,經(jīng)營者不得使用或者提供給他人使用消費者的影像資料;給消費者造成損害的,應當依法承擔賠償責任。
沖印具有特殊價值的影像資料,消費者可以與經(jīng)營者事先約定保價額。經(jīng)營者提供的服務不符合約定要求的,應當按照約定的保價額賠償消費者損失。
第四十五條洗染業(yè)經(jīng)營者應當與消費者共同確認洗染前的衣物狀況,并在服務單據(jù)中注明。造成衣物變形、損壞、串色、染色、遺失的,應當退還收取的費用,并依法承擔賠償責任。
第四十六條職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國等中介服務機構,應當向消費者提供真實信息,明示服務項目和收費標準,不得采取強迫、欺詐、誤導手段進行服務。
中介服務機構不履行合同或者以虛假信息誤導消費者的,應當退還消費者所付的全部費用,并依法承擔賠償責任。
第四十七條營利性教育培訓服務機構應當如實告知受教育者培養(yǎng)目標、教育項目、課程設置、師資狀況、辦學與教學地址、學習時限、收費項目和標準等情況。
有下列行為之一的,經(jīng)營者依法承擔賠償責任:
(一)以虛假招生簡章或者廣告欺詐受教育者;
(二)擅自提高收費標準或者增加收費項目;
(三)擅自降低教學標準,使用不合格的教學人員從事教學活動,或者不提供相應的教學設備和設施;
(四)以不正當理由使受教育者提前終止或者延遲學業(yè);
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他侵害受教育者合法權益的行為。
第四十八條法律、法規(guī)對金融服務、物業(yè)管理、房地產(chǎn)經(jīng)營、旅游服務、醫(yī)療服務等行業(yè)的消費者權益保護另有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章消費者權益保護
第四十九條本省國家機關制定有關消費者合法權益保護的法規(guī)、規(guī)章和政策時,應當聽取消費者和消費者協(xié)會的意見、要求。
第五十條各級人民政府工商行政管理部門和其他有關行政管理部門應當在各自的職責范圍內(nèi)加強市場監(jiān)管,受理消費者的投訴,聽取消費者的意見,保護消費者的合法權益。
工商行政管理部門會同有關行政管理部門在社區(qū)、學校、企業(yè)、商場、市場、旅游景區(qū)等生活消費集中區(qū)域建立消費維權聯(lián)絡點(站),開展消費宣傳和引導,接受消費者咨詢、投訴,推動經(jīng)營者誠信自律。
第五十一條縣級以上工商行政管理部門和有關行政管理部門在保護消費者權益時,依法行使下列職權:
(一)對當事人涉嫌侵害消費者合法權益的違法銷售活動的場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)向當事人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費者合法權益的違法銷售和服務活動有關的情況;
(三)查閱、復制當事人有關的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;
(四)對危害消費者人身、財產(chǎn)安全的商品、設備及設施予以查封或者扣押;
(五)對侵害消費者合法權益的違法行為進行查處。
第五十二條工商行政管理部門和有關行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi),應當定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務進行抽查檢驗,并通過本部門政務信息網(wǎng)站等途徑及時向社會公布抽查檢驗結果。
大眾傳播媒介使用抽查檢驗結果應當準確、全面、客觀,并注明出處。
第五章消費者組織
第五十三條消費者協(xié)會依法履行下列公益性職責:
(一)宣傳保護消費者合法權益的法律、法規(guī),開展消費知識教育,向消費者提供消費信息和法律服務,引導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;
(二)參與制定有關消費者權益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和強制性標準;
(三)參與有關行政管理部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查,對商品和服務的質(zhì)量、價格、售后服務以及消費者的意見進行調(diào)查、比較和分析;
(四)向有關行政管理部門、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會反映、查詢,提出建議;
(五)按照地域管轄、就近便民的原則受理消費者的投訴,對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解,或者提出意見轉(zhuǎn)送有關部門和單位處理;
(六)投訴事項涉及商品和服務質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應當告知鑒定意見;
(七)對損害消費者合法權益的行為,支持消費者申請仲裁、提起訴訟,或者通過大眾傳播媒介予以揭露、批評、勸諭;
(八)參與關系消費者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務、自然壟斷經(jīng)營的商品價格聽證會;
(九)推動跨境消費爭議解決、信息互通共享。
第五十四條消費者協(xié)會就有關消費者合法權益保護問題向有關行政管理部門、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、商會反映、查詢并提出監(jiān)督建議。被查詢、建議單位應當自接到查詢、建議之日起十個工作日內(nèi)作出答復。逾期不予答復的,消費者協(xié)會應當向人民政府和行業(yè)監(jiān)管部門反映,并提出意見和建議。
消費者協(xié)會為消費者提供服務不收取費用,其公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費納入同級政府財政預算。
第五十五條消費者協(xié)會發(fā)布消費警示、提示,披露消費者投訴情況和公布典型案例,應當合法、客觀、公正。
第五十六條對侵害眾多消費者合法權益的行為,省消費者協(xié)會可以向侵害消費者權益的組織收集證據(jù),查閱記錄、檔案,約談當事人,并向人民法院提起訴訟。
第六章爭議的解決
第五十七條消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權益爭議的,消費者可以依法通過下列途徑解決:
(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;
(二)請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;
(三)向工商行政管理部門或者有關行政管理部門投訴;
(四)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第五十八條消費者協(xié)會對消費者的投訴,應當在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并告知投訴者。
消費者協(xié)會決定受理的,應當在三十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項緊急的,應當立即進行調(diào)查、調(diào)解;不予受理或者受理后調(diào)解不成的,應當說明理由,并告知消費者可以選擇的其他解決爭議的途徑。
第五十九條工商行政管理部門或者有關行政管理部門對消費者或者消費者協(xié)會提請?zhí)幚淼耐对V,應當在接到投訴后七個工作日內(nèi),作出是否受理的決定,并告知投訴者或者消費者協(xié)會。
工商行政管理部門或者有關行政管理部門對消費者或者消費者協(xié)會提請?zhí)幚淼耐对V,應當在收到消費者投訴之日起六十日內(nèi)終結;調(diào)解不成的應當終止調(diào)解。
第六十條消費者與經(jīng)營者因商品或者服務質(zhì)量發(fā)生爭議,直觀難以確認的,可以提請檢測、鑒定。檢測、鑒定機構應當出具書面的檢測、鑒定結論,檢測、鑒定費用由當事人按責任承擔;對于難以檢測、鑒定的,經(jīng)營者應當提供無過錯的證據(jù),不能提供無過錯證據(jù)的,由經(jīng)營者承擔責任。
第六十一條按照國家規(guī)定或者經(jīng)營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,消費者經(jīng)兩次以上交涉,經(jīng)營者仍無理拒絕的,應當承擔消費者的誤工費、交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用;商品修理時間超過三十日,經(jīng)營者應當按商品價款的1%以上10%以下向消費者賠償因延誤使用該商品遭受的損失,同時包修期限應當相應順延。
第六十二條消費者購買的商品有下列情形之一的,經(jīng)營者不承擔包修、包換、包退責任:
(一)無購貨憑證、商品與購貨憑證上注明的商品名稱、規(guī)格、型號等不符的;
(二)因使用、維護、保管不當造成商品損壞的;
(三)自行拆卸或者修理的;
(四)已明示瑕疵商品字樣的;
(五)因不可抗力造成損壞的。
第六十三條經(jīng)營者與消費者發(fā)生爭議時,經(jīng)營者就有關商品、服務質(zhì)量的行業(yè)規(guī)則、規(guī)約和與消費者達成的協(xié)議、合同、信件、電子數(shù)據(jù)、承諾,以及營業(yè)人員對所提供商品或者服務的介紹、接受消費者咨詢和投訴的答復,應當作為和解、調(diào)解、仲裁、訴訟的依據(jù)。
第七章法律責任
第六十四條經(jīng)營者提供商品或者服務,因質(zhì)量問題或者消費環(huán)境不安全造成消費者或者其他受害者人身傷害、殘疾、死亡的,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔以下費用:
(一)造成人身傷害的,應當賠償醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費等;
(二)因傷致殘的,應當賠償殘疾賠償金、殘疾輔助具費、被扶養(yǎng)人生活費等;
(三)造成死亡的,除應當根據(jù)搶救治療情況賠償?shù)谝豁椧?guī)定的相關費用外,還應當賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡賠償金等。
第六十五條經(jīng)營者明知商品或者服務存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,受害人有權要求經(jīng)營者依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。
第六十六條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,提供商品或者服務有下列行為之一的,應當按照消費者的要求增加賠償損失。增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品價款或者接受服務費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,按五百元賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)雇用他人進行欺騙性誘導銷售或者作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;
(二)銷售國家明令禁止銷售的商品的;在商品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者銷售明知是過期、失效、變質(zhì)、受污染的商品的;
(三)采取短斤少兩等手段,變相提高商品價格或者采取虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優(yōu)惠價等欺騙性價格標示的;
(四)對修理的商品,故意損壞或者更換不需要更換的零配件的;
(五)假冒他人注冊商標的商品或者以虛假的商品說明、商品標準、商品標識、實物樣品等方式銷售商品或者提供服務的;
(六)不以真實名稱和標記從事經(jīng)營活動或者謊稱特約經(jīng)銷的;
(七)擅自更改食品、藥品、保健品、化妝品和其他有時限商品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的;
(八)謊稱有獎、還本銷售牟取利益的;
(九)發(fā)布虛假廣告或者其他信息欺騙誤導消費者的;
(十)騙取預付款的;
(十一)有其他欺詐行為的。
第六十七條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,侵害消費者合法權益的行為,法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定,責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者有前款規(guī)定情形的,除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,處罰機關應當記入信用檔案,向社會公布。
第六十八條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門責令改正,并根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓:
(一)未按照規(guī)定設置服務標識的;
(二)未按照規(guī)定標明真實名稱和標記的;
(三)發(fā)送商業(yè)性信息,未經(jīng)消費者同意增加消費者費用的;
(四)未按照規(guī)定提供購貨憑證或者服務單據(jù)的;
(五)設定最低消費、開瓶費,收取或者變相收取不符合規(guī)定的費用的;
(六)拒不配合有關行政管理部門履行職責的。
第六十九條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未規(guī)定的,由工商行政管理部門責令改正,并可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得三倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得無法計算的,處十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓:
(一)強迫消費者購買商品或者接受服務的;
(二)未與消費者訂立書面合同、約定相關事項,或者以磁條卡、芯片卡、紙券等所附條款作為合同內(nèi)容未征得消費者同意的。
第七十條國家機關、消費者協(xié)會工作人員在行使職權時,違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門依法對主管人員和其他直接責任人員責令改正,并給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行法定職責的;
(二)包庇經(jīng)營者侵害消費者合法權益的;
(三)沒有法定的行政處罰、收費依據(jù)或者違反法定標準進行處罰、收費的;
(四)索取、收受他人財物,或者謀取其他不正當利益的;
(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章附則
第七十一條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料參照本條例執(zhí)行。
第七十二條本條例自9月1日起施行。2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《甘肅省消費者權益保護條例》同時廢止。
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