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一、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補償
1、宅基地和房屋應分別補償
農(nóng)民的宅基地在土地屬性上屬于農(nóng)村集體土地,產(chǎn)權(quán)應當歸村集體所有,之后由村集體分配給本村村民使用,而村民在所分配得來的宅基地上自建住房,這里住房的所有權(quán)就應當歸于村民所有。
在遇到宅基地被征收時,有兩種補償。一是對宅基地的補償,二是對房屋的補償。村民的宅基地被征收后,如果被征地的村民沒有其他宅基地,那么村集體就要給村民分配新的宅基地,否則應當將土地的補償款歸于被征地農(nóng)民。而針對房屋的補償,因為房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋的補償款應當歸村民所有。
2、宅基地及房屋補償方式
對宅基地補償?shù)臉说氖羌w土地的使用權(quán),因此針對土地使用權(quán)的補償形式一般分為兩種:一是以置換的形式,二是以貨幣的形式。置換補償就是指,在規(guī)劃的安置區(qū)內(nèi)按照不同地價折換不同大小的面積進行安置;貨幣補償就是指,根據(jù)相關(guān)補償標準對宅基地按照平米價格進行貨幣補償。
接下來就是對房屋及地上附著物的補償,因這部分是對物品所有權(quán)的補償,所以針對這部分的補償方式就只能是貨幣補償。其中包含被征收人所建設的房屋、建筑物、構(gòu)筑物、作物樹木等,具體的標準由政府制定,下級政府所制定的標準必須高于上級政府制定的安置標準。
3、宅基地及房屋補償標準
房屋拆遷補償價款的計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價被征收宅基地面積+被拆遷房屋重置成本價
宅基地區(qū)位補償價應當參照就近住宅的平均價格,由區(qū)縣級人民政府考慮其他情況綜合確定。重置成本價是指宅基地上房屋在一定區(qū)域、一定時間內(nèi)重置為新房的成本價格,具體標準由區(qū)縣級政府按照當?shù)亟?jīng)濟水平來確定。
二、農(nóng)村房屋可否按照國有土地上房屋進行補償?
據(jù)上文所述對集體土地上房屋的補償適用重置成本價,但城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋則較為特殊,從起地理位置來說其價值高于其他集體土地上的房屋,從起土地性質(zhì)來說由屬于集體土地,因此對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋可否按照《國有土地上房屋征收與補償條例》進行補償出現(xiàn)了分歧。
史律師認為,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋,是可以參照國有土地上的標準進行補償?shù)牟糠殖擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地所涉地塊已被城鎮(zhèn)化,并且宅基地使用權(quán)人的身份已被確定為城鎮(zhèn)居民,此時無法再享受宅基地被征收后重新分配宅基地的權(quán)利。因此,從情理來看,對此類被征收人的房屋應視為國有土地上的城鎮(zhèn)房屋進行安置補償。而從法律角度來看,2005年最高人民法院行政審判庭作出的《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補償有關(guān)問題的答復》表示,行政機關(guān)征收農(nóng)村集體土地后,被征土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應當參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定,對房屋所有權(quán)人予以補償安置。
因此,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋,是可以適用《國有土地上房屋征收與補償條例》對被征收人進行補償?shù)摹?/p>
三、2018年農(nóng)村房屋如何補償
1、增加對宅基地和社保補償
土地管理法修正案草案中規(guī)定,征地補償包括土地補償,被征地農(nóng)民的安置補助與社會保障費用,農(nóng)民村民住宅補償,以及其他地上附著物補償和青苗補償。
2、住房保障有提升
對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征收房屋的農(nóng)民,提供轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)后的國有土地上的房屋,而無法提供房屋的應按照市場價給予貨幣補償。城市規(guī)劃區(qū)以外宅基地上的房屋,應當按照房屋的重置成本價格給予貨幣補償。
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