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人社部談機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革(六)

更新:2023-09-13 07:50:59 高考升學(xué)網(wǎng)
嚴(yán)格基金管理和監(jiān)督。規(guī)定具備條件的省(區(qū)、市)可以從改革一開始就實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌;暫不具備條件的,可先實(shí)行省級(jí)基金調(diào)劑制度,并積極創(chuàng)造條件,加快向省級(jí)統(tǒng)籌過(guò)渡。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,?顚S,確保安全。

  第七,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)。規(guī)定參保人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)同一統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移,只轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金;在同一制度內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移,或者在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,要在轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額的同時(shí)轉(zhuǎn)移部分統(tǒng)籌基金。無(wú)論哪種轉(zhuǎn)移方式,工作人員轉(zhuǎn)移前后的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)連續(xù)計(jì)算,以維護(hù)其合法權(quán)益。這一政策,打通了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員橫向流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)續(xù)銜接的“瓶頸”,有利于促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

  第八,建立職業(yè)年金。職業(yè)年金在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施,資金來(lái)源由兩部分構(gòu)成:?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費(fèi),個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi),兩部分資金構(gòu)成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶管理。工作人員退休時(shí),依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。這有利于構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)。

  第九,加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)原則上實(shí)行屬地化管理。各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng),開展經(jīng)辦管理服務(wù),普遍發(fā)放社會(huì)保障卡,退休人員基本養(yǎng)老金由社保機(jī)構(gòu)確保按時(shí)足額支付,提供方便快捷的服務(wù),從而更好地保障退休人員的基本生活和合法權(quán)益。

  問(wèn):國(guó)務(wù)院《決定》已經(jīng)發(fā)布,實(shí)施中還會(huì)有什么矛盾?還要注意哪些問(wèn)題?

  答:國(guó)務(wù)院《決定》確定了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的基本制度和主要政策,在貫徹落實(shí)中還會(huì)遇到許多具體問(wèn)題,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。當(dāng)前,最重要的是要解決好4個(gè)問(wèn)題:第一,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)改革的原則。改革是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。當(dāng)下,先集中解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的問(wèn)題,邁出制度并軌的決定性一步,緩解突出矛盾,再結(jié)合頂層設(shè)計(jì),逐步完善相關(guān)政策,理順各方面關(guān)系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。第二,我國(guó)地區(qū)發(fā)展差異大,各個(gè)行業(yè)、各類單位情況復(fù)雜。國(guó)務(wù)院《決定》是管總的,具體到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位,還要依據(jù)實(shí)際情況細(xì)化政策措施。比如,“老人老辦法、新人新

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