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大病醫(yī)療救助是指依托城鎮(zhèn)居民(職工)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算平臺,資金投入穩(wěn)定、服務(wù)平臺共用、信息資源共享、結(jié)算支付同步、管理運(yùn)行規(guī)范、救助效果明顯、能夠?yàn)槔щy群眾提供快捷服務(wù)、覆蓋城鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)范的一種新型醫(yī)療救助制度。那么廣東大病救助有哪些政策規(guī)定呢?廣東大病救助報銷比例及報銷范圍是什么?以下內(nèi)容僅供參考!
您們提出的關(guān)于“優(yōu)化大病救助機(jī)制,助力精準(zhǔn)扶貧”提案收悉,經(jīng)綜合省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委意見,現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下:
一、關(guān)于大病救助核查認(rèn)定手段和審核程序問題
基層民政工作人員對大病救助申請家庭的傳統(tǒng)認(rèn)定手段主要是入戶調(diào)查及核驗(yàn)醫(yī)療票據(jù)。2017年底我省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)上線,為工作人員準(zhǔn)確認(rèn)定大病救助對象提供了強(qiáng)有力的信息化工具,同時各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)中自動流轉(zhuǎn),均有辦理時限,當(dāng)前狀態(tài)及進(jìn)度一目了然,大大提高了救助的審核審批效率。該核對系統(tǒng)涵蓋《社會救助暫行辦法》規(guī)定的八項(xiàng)社會救助業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),在結(jié)構(gòu)上對接八項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)模塊,依托省信息中心的政務(wù)信息資源共享平臺和電子政務(wù)云平臺,是縱向連接部、省、市、縣、鎮(zhèn)五級,橫向連接各個政府部門和金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)大集中模式綜合性信息系統(tǒng)。系統(tǒng)在功能上分為兩個模塊,一是核對模塊,解決認(rèn)定的問題。系統(tǒng)全面整合政府部門、銀行、證券、保險等關(guān)于公民收入、財產(chǎn)狀況信息資源,通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)整合計算,根據(jù)不同業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各項(xiàng)救助業(yè)務(wù)的對象認(rèn)定,力爭做到“不錯保、不漏報、應(yīng)保盡!;二是八項(xiàng)救助業(yè)務(wù)管理模塊,解決管理及共享的問題。此模塊縱向供省級以下各級救助部門使用,使救助業(yè)務(wù)申請、審核、審批和資金發(fā)放全程電子信息化,實(shí)現(xiàn)救助對象建檔立卡、信息化管理;橫向?qū)崿F(xiàn)與扶貧辦、人社、住建、教育等部門信息共享,互聯(lián)互通。
為進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)定符合大病救助條件的困難對象,根據(jù)國家衛(wèi)生計生委辦公廳、民政部辦公廳、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合司《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村貧困人口專項(xiàng)救治工作方案的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2017〕154號)要求,省衛(wèi)生計生委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《廣東省農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治實(shí)施方案》(粵衛(wèi)函〔2018〕195號),從2018年起,組織對我省“廣東扶貧大數(shù)據(jù)平臺”建檔立卡及廣東省救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)的農(nóng)村特困人員和低保對象中監(jiān)測健康狀況為“患有大病”的貧困人員進(jìn)行大病篩查、確診、分類組織專項(xiàng)救治。方案要求強(qiáng)化臨床路徑管理,控制醫(yī)療費(fèi)用總額,同時充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度的保障作用,減低患者實(shí)際自付費(fèi)用。
二、關(guān)于大病救助資金籌措渠道問題
(一)完善制度機(jī)制。一是印發(fā)《廣東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療救助政策落實(shí)切實(shí)做好困難群眾醫(yī)療救助工作的通知》,切實(shí)提高各級民政部門做好醫(yī)療救助工作的認(rèn)識,全面落實(shí)醫(yī)療救助政策;指導(dǎo)各地完善門診救助、“二次救助”、因病致貧重病患者救助等審核審批機(jī)制;加強(qiáng)基本醫(yī)療保險與基本醫(yī)療保險和大病保險的銜接,充分發(fā)揮政策合力。二是聯(lián)合省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳、省扶貧辦等部門出臺《廣東省農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治實(shí)施方案》,做好農(nóng)村患重特大病困難群眾專項(xiàng)救治,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等制度的保障作用,控制醫(yī)療費(fèi)用總額,減低困難群眾實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出。三是我廳將起草并會同省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦等部門擬制下發(fā)《關(guān)于做好三年脫貧攻堅兜底保障工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)社會救助相關(guān)政策,做好扶貧與低保、醫(yī)療救助等社會救助銜接工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。四是完善信息系統(tǒng)平臺,做好與醫(yī)療保險信息、扶貧信息互通共享;開展醫(yī)療救助政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)政策宣傳力度,提高群眾政策知曉度。
(二)對象全部覆蓋。建立困難群眾信息庫,健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,切實(shí)將特困供養(yǎng)人員、低保對象、低收入救助對象、建檔立卡貧困人員和因病致貧人員等困難群眾全部納入醫(yī)療救助范圍,做到資助參保一個不漏,住院(門特門慢)救助應(yīng)救盡救。
(三)簡化費(fèi)用結(jié)算。做好特困供養(yǎng)人員、低保對象、低收入救助對象、建檔立卡貧困人員和因病致貧人員等困難群眾的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和和實(shí)時更新,在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院和門診診療特殊病、慢性病,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險“一站式”結(jié)算服務(wù)。由省人力資源社會保障廳牽頭協(xié)助,將在省集中式醫(yī)保系統(tǒng)中搭建醫(yī)療救助模塊,實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療救助系統(tǒng)實(shí)時對接。2018年底,逐步開展省內(nèi)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險異地即時結(jié)算,提高醫(yī)療救助報銷效率,方便困難群眾看病就醫(yī)。
(四)提高資金效益。全面開展醫(yī)療救助“二次救助”,督促各地2018年6月前制定“二次救助”具體細(xì)則,將政策范圍外費(fèi)用納入醫(yī)療救助范圍,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用,做好因患重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用支出過重的特殊困難群眾醫(yī)療救助。創(chuàng)新資金支付方式,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)行“一站式”即時結(jié)算的費(fèi)用,經(jīng)民政部門審核會簽后,由社;饘舻摹俺青l(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬”撥付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);其他救助對象和“二次救助”,由社;饘舻摹俺青l(xiāng)醫(yī)療救助基金專賬”通過社保卡發(fā)放醫(yī)療救助報銷資金。建立季度通報制度,每季度向各地通報資金使用情況,強(qiáng)化政策落實(shí)和資金使用情況監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用效益,把每一份錢都用到困難群眾需要的地方。
三、關(guān)于基層醫(yī)療體系建設(shè)問題
目前我省正在大力推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。一是加大財政投入,從硬件、軟件全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。二是加大基本醫(yī)療保障力度。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民住院待遇水平,逐步縮小實(shí)際報銷比例和政策范圍內(nèi)報銷比例之間差距。積極推進(jìn)醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化改革。加快推進(jìn)醫(yī)保省級統(tǒng)籌。完善城鄉(xiāng)居民大病保險政策,向高額醫(yī)療費(fèi)用患者和困難群體傾斜。三是健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度,完善疾病應(yīng)急救助制度,筑牢醫(yī)療保障底線。出臺遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并納入醫(yī)保統(tǒng)籌,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。四是積極發(fā)展商業(yè)健康保險。堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,支持發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險,滿足多層次的健康保障需求。
四、與大病保險制度銜接情況
2016年起,我省進(jìn)一步完善大病保險政策,實(shí)現(xiàn)“一延伸兩傾斜”,覆蓋范圍從城鄉(xiāng)居民延伸到職工,保障待遇向困難群體和高額醫(yī)療費(fèi)用群眾傾斜。截至2017年,全省大病保險覆蓋人數(shù)10122萬人,保障參保人尤其是貧困人員“看得起病、敢看大病”。
(一)積極推進(jìn)大病保險精準(zhǔn)扶貧。大病保險對困難群眾下降起付標(biāo)準(zhǔn),提高報銷比例,不設(shè)年度最高限額,妥善、精準(zhǔn)解決困難群眾保障需求。一是特困人員起付標(biāo)準(zhǔn)下降不低于80%,報銷比例達(dá)到80%以上。二是建檔立卡貧困人員、最低生活保障對象起付標(biāo)準(zhǔn)下降不低于70%,報銷比例達(dá)到70%以上。2017年,全省享受大病保險的困難人員為69650人次,其中住院40072人次,門診特定病種29578人次。
(二)提升管理服務(wù)水平。一是大力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算。目前省內(nèi)上線醫(yī)療機(jī)構(gòu)657家,累計結(jié)算117萬人次,結(jié)算金額282億元;加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,跨省上線定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)772家,居全國第一,直接結(jié)算3.3萬人次,結(jié)算金額7.7億元,均位居全國第三,有效減輕群眾墊資和跑腿負(fù)擔(dān)。二是各地優(yōu)化整合公共服務(wù)資源,推動基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和“一站式”整合結(jié)算,緩解困難人員“跑腿”和“墊資”難問題。
達(dá)州大病醫(yī)保救助怎
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