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2019年新消費者權(quán)益保護法改進的內(nèi)容有哪些

更新:2023-09-16 03:19:57 高考升學(xué)網(wǎng)

  1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,1994年1月1日實施的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》,標(biāo)志著我國的消費者權(quán)益保護的法律制度發(fā)展到一個新階段。

  《消費者權(quán)益保護法》共有八章五十五條。八章分別是:第一章總則;第二章消費者的權(quán)利;第三章經(jīng)營者的義務(wù);第四章國家對消費者合法權(quán)益的保護;第五章消費者組織;第六章爭議的解決;第七章法律責(zé)任;第八章附則。

  (一)關(guān)于總則

  總則共有六條。分別規(guī)定了立法的宗旨、該法的調(diào)整范圍和該法的三項基本原則:(1)經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則;(2)國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵害的原則;(3)保護消費者的合法權(quán)益是全社會共同責(zé)任的原則?倓t的規(guī)定體現(xiàn)《消費者權(quán)益保護法》的精神,貫穿于法律始終。

  (二)關(guān)于消費者的權(quán)利

  關(guān)于消費者的權(quán)利共有九條規(guī)定。分別規(guī)定:(1)消費者人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利;(2)消費者對商品和服務(wù)真實情況的知悉權(quán);(3)消費者對商品和服務(wù)的自主選擇權(quán);(4)消費者的公平交易權(quán);(5)消費者的損害賠償權(quán);(6)消費者依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利;(7)消費者獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利;(8)消費者人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利;(9)消費者對商品和服務(wù)以及保護消費者權(quán)益工作的監(jiān)督權(quán)。

  從《消費者權(quán)益保護法》的內(nèi)容看,消費者權(quán)益是核心,其他方面的規(guī)定都是為了實現(xiàn)或保障消費者權(quán)利而設(shè)定的。

  (三)關(guān)于經(jīng)營者的義務(wù)

  關(guān)于經(jīng)營者的義務(wù)共有十條。這十條的規(guī)定與消費者的權(quán)利相對應(yīng),分別規(guī)定了應(yīng)依法向消費者履行的義務(wù),以及接受消費者監(jiān)督,保證商品或服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全要求,不得作別人誤解的虛假宣傳,不得侮辱消費者人格等項義務(wù)。

  《消費者權(quán)益保護法》集中規(guī)定經(jīng)營者的義務(wù),即是對消費者權(quán)利的保障,又是為了實現(xiàn)消費者權(quán)利提供的基本途徑。一般情況下,經(jīng)營者履行法定義務(wù),消費者的權(quán)利就不至于受到損害。因此,經(jīng)營者對消費者應(yīng)承擔(dān)什么義務(wù),義務(wù)履行好壞,與消費者權(quán)益保護直接相關(guān)。

  (四)關(guān)于國家對消費者合法權(quán)益的保護

  關(guān)于國家對消費者合法權(quán)益的保護共有五條。分別規(guī)定了國家的5條職責(zé),涉及以下方面:(1)國家制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)和政策時,應(yīng)聽取消費者的意見和要求;(2)各級人民政府應(yīng)負的有關(guān)職責(zé);(3)各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)負的有關(guān)職責(zé);(4)有關(guān)國家機關(guān)懲處侵害消費者權(quán)益的違法犯罪行為的職責(zé);(5)人民法院依法處理消費權(quán)益爭議的職責(zé)。

  (五)關(guān)于消費者組織

  關(guān)于消費者組織共有三條。首先規(guī)定了什么是消費者組織。按《消費者權(quán)益保護法》第三十一條的規(guī)定:“消費者協(xié)會和其他消費者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的社會團體。”其次,規(guī)定了消費者協(xié)會的職能。最后,對消費者組織的活動做了一項限制性規(guī)定。第三十三條規(guī)定:“消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù),不得以牟利為目的向社會推薦商品服務(wù)!弊鬟@一限制性規(guī)定,是因為這種活動違反消費者的宗旨,不利于實現(xiàn)消費者通過消費者組織達到自我保護的目的。

  (六)關(guān)于爭議的解決

  關(guān)于爭議的解決共有六條,主要規(guī)定消費者和經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議的解決的渠道和在幾種特定情況下,消費者要求賠償?shù)耐緩交驅(qū)ο。對于后者,例如根?jù)《消費者權(quán)益保護法》第37條規(guī)定,使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或服務(wù),損害消費者合法權(quán)益的,消費者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

  (七)關(guān)于法律責(zé)任

  在法律責(zé)任這一章中,共有十四條規(guī)定。其中十三條規(guī)定了經(jīng)營者不履行義務(wù)造成消費者權(quán)益損害時,應(yīng)負的各種責(zé)任,既包括構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任,也包括一般情況應(yīng)負的民事責(zé)任和行政責(zé)任。另外3條分別規(guī)定了經(jīng)營者不服行政處罰決定申請復(fù)議起訴的權(quán)利;妨害行政機關(guān)執(zhí)行公務(wù)應(yīng)負的法律責(zé)任;國家機關(guān)工作人員玩忽職守或者包庇經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益的行為應(yīng)負的法律責(zé)任。

  (八)關(guān)于附則

  附則共有兩條規(guī)定。一條(第五十四條)規(guī)定農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本法執(zhí)行。農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,應(yīng)屬于生產(chǎn)消費的性質(zhì),本不屬于《消費者權(quán)益保護法》的調(diào)整范圍,但考慮到目前我國農(nóng)村普遍實行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民的經(jīng)濟能力還不高;另一方面,假農(nóng)藥、假化肥、假種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料坑害農(nóng)民的情況還很嚴(yán)重,農(nóng)民受損害后又沒有適當(dāng)?shù)耐緩綄で蟊Wo,故而在附則中做了參照執(zhí)行的規(guī)定。另一條(第五十五條)規(guī)定了法律的生效日期,即《消費者權(quán)益保護法》自1994年1月1日起施行。

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