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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條(目的和依據(jù)) 為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為規(guī)范管理,保障市民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省犬類管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍) 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬登記、免疫檢疫、戶外活動(dòng)及其他管理,適用本辦法。
軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的管理,不適用本辦法。
第三條(管理區(qū)域的劃分) 本市行政街轄區(qū)為養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū),實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫和登記制度;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)為養(yǎng)犬一般管理區(qū),實(shí)行犬只強(qiáng)制免疫制度。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬。
第四條(適用原則)養(yǎng)犬管理實(shí)行養(yǎng)犬人自律、政府監(jiān)管、社會(huì)團(tuán)體參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條(養(yǎng)犬人定義) 本辦法所稱養(yǎng)犬人,包括養(yǎng)犬登記人以及實(shí)際管理控制犬只的單位和個(gè)人。
第六條(工作機(jī)制) 市和各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立由城市管理、畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政部門及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
第七條(主管部門) 市城市管理部門是全市養(yǎng)犬管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本辦法的實(shí)施。
第八條(相關(guān)部門職責(zé)) 行政管理部門按照職責(zé)分工做好養(yǎng)犬管理工作。
城市管理部門負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,捕捉流浪犬只、設(shè)立犬只收容場(chǎng)所、接受群眾對(duì)不文明養(yǎng)犬行為的投訴等涉及城市管理的相關(guān)工作。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)組織犬類狂犬病等動(dòng)物疫病的控制和撲滅,《犬類免疫證》的發(fā)放,危險(xiǎn)犬的認(rèn)定等相關(guān)工作。
公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》的審批、發(fā)放、變更、注銷,查處干擾他人正常生活,放任犬只恐嚇?biāo)艘约膀?qū)使犬只傷害他人等違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的違法養(yǎng)犬行為。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)人患狂犬病等疾病的預(yù)防、控制,疫情的監(jiān)測(cè),疫苗注射和病人的診治。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第九條(養(yǎng)犬登記制度)嚴(yán)格管理區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬登記制度,凡犬齡已滿三個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)斤曫B(yǎng)地公安派出所申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。未經(jīng)登記,任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第十條(申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的條件)養(yǎng)犬人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有韶關(guān)市戶籍或者居住證;
(二)有完全民事行為能力;
(三)具備養(yǎng)犬的環(huán)境、條件、設(shè)施;
第十一條(申請(qǐng)登記材料)養(yǎng)犬人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記的,應(yīng)當(dāng)攜帶犬只并持下列申請(qǐng)材料到飼養(yǎng)地公安派出所辦理:
(一)養(yǎng)犬人身份證明文件;
(二)犬只免疫證明;
(三)與登記機(jī)關(guān)或其委托的機(jī)構(gòu)簽署的養(yǎng)犬義務(wù)保證書;
第十二條(辦證期限)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬人提供全部申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否登記的決定,符合登記條件的,向養(yǎng)犬人頒發(fā)《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬牌,不符合登記條件的,不予登記。
第十三條(管理區(qū)域、養(yǎng)犬人變更)犬只轉(zhuǎn)移到嚴(yán)格管理區(qū)飼養(yǎng)的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只轉(zhuǎn)移到嚴(yán)格管理區(qū)之日起十五日內(nèi),依照本辦法申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。
養(yǎng)犬人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更登記。
第十四條(養(yǎng)犬證補(bǔ)發(fā))《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、犬牌遺失、損毀的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi),到原登記機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
第十五條(登記注銷)犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi),持《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十六條(登記信息化)養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立登記犬只檔案資料。
第十七條(強(qiáng)制免疫)本市行政區(qū)劃內(nèi)實(shí)行犬類狂犬病強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》對(duì)犬只進(jìn)行免疫,并取得免疫證明。
犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)區(qū)分普通犬和危險(xiǎn)犬。
第十八條(狂犬病犬只處理)發(fā)現(xiàn)犬只患有、疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染性疫病的,應(yīng)當(dāng)向畜牧獸醫(yī)行政管理部門報(bào)告,由畜牧獸醫(yī)行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行診斷、無害化處理,并通報(bào)公安機(jī)關(guān)注銷養(yǎng)犬登記。
第十九條(經(jīng)營(yíng)者防疫職責(zé))從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受畜牧獸醫(yī)行政管理部門的監(jiān)督檢查。
參加展覽、演出和比賽的犬只,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門出具的檢疫證明。
第二十條(傷人犬只處理)犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,先行墊付醫(yī)療費(fèi)用,并在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病檢驗(yàn)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只檢驗(yàn)情況報(bào)送公安機(jī)關(guān)登記備案。
第二十一條(養(yǎng)犬人義務(wù))嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行戶外活動(dòng)時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌、束犬鏈,攜帶《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》,并遵守下列規(guī)定:
(一)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(二)即時(shí)清理犬只的糞便;
(三)制止犬只吠叫和攻擊行為。
第二十二條(禁止攜犬場(chǎng)所)禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所,導(dǎo)盲犬、扶助犬、輔助犬等除外:
(一)公共交通工具;
(二)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;
(三)影劇院、博物館、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所;
(四)其他公共場(chǎng)所。
第二十三條(限制攜犬場(chǎng)所)公園、餐廳、商店、市場(chǎng)等場(chǎng)所可以限制犬只進(jìn)入。居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等可以根據(jù)相關(guān)約定劃定禁止攜犬區(qū)域。
第二十四條(栓養(yǎng)犬只)危險(xiǎn)犬和待銷售的犬只應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。因免疫、診療和運(yùn)輸?shù)葦y帶危險(xiǎn)犬出戶的,應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套、束犬鏈。
第二十五條(犬只收容機(jī)構(gòu))城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容流浪、遺棄、丟失、扣留的犬只?梢晕袆(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、民間犬只救助機(jī)構(gòu)接收、處理流浪、遺棄、丟失、扣留的犬只。
畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)收容犬只的檢疫、處理。
第二十六條 違反本辦法第九條、第十三條、第十四條規(guī)定,養(yǎng)犬人未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人于十五日內(nèi)辦理登記;逾期未補(bǔ)辦登記的,按每只犬處以二百元罰款。
養(yǎng)犬人逾期未辦理變更登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,按每只犬處以二百元罰款。
違反本辦法第十五條規(guī)定,養(yǎng)犬人逾期未辦理注銷登記的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人處以二百元罰款。
第二十七條 違反本辦法第三條規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人糾正違法行為,可對(duì)養(yǎng)犬人處以二百元罰款,視情扣留犬只。
第二十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,未取得犬只免疫證明的,由動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定,由城市管理部門對(duì)養(yǎng)犬人處以二百元罰款。
第三十條 飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人處以警告;警告后不改正的,或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说,處以二百元以上五百元以下罰款。
驅(qū)使犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定處罰。
第三十一條 行政執(zhí)法部門依照本辦法查處違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,并告知其法定權(quán)利。
以暴力或者以暴力相威脅阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 養(yǎng)犬管理相關(guān)職能部門的工作人員未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十四條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期五年。
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