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2019年遼寧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例6月1日起施行

更新:2023-09-17 08:29:21 高考升學(xué)網(wǎng)

6月1日起將實(shí)行新的《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》。最低消費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐位費(fèi)將被終止,4S店不得強(qiáng)制購買保險等一系列與消費(fèi)者相關(guān)的權(quán)益隨之實(shí)施。

  新的《遼寧省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》政府部門保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益舉措更加具體。進(jìn)一步明確政府部門有法定義務(wù)履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益職責(zé),條例中非常具體地羅列了16個行政部門。減少時常出現(xiàn)的推諉、不作為問題。例如,今后消費(fèi)者購買商品房遇到糾紛或侵權(quán),就可向房地產(chǎn)行政管理部門投訴。

  經(jīng)營者承擔(dān)的維權(quán)自律法定義務(wù)要求更加明確。例如:規(guī)定餐飲業(yè)經(jīng)營者必須明示食品價格和服務(wù)收費(fèi),禁止經(jīng)營者“設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、拒絕消費(fèi)者自帶酒水、收取茶位費(fèi)、收取餐位費(fèi)、收取消毒餐具費(fèi)”。今后,餐飲業(yè)經(jīng)營者必須免費(fèi)為消費(fèi)者提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、水杯、白開水(或普通茶水)。經(jīng)營者若想經(jīng)營收費(fèi)的濕巾、面巾紙、茶水等,只有在消費(fèi)者特別要求時,經(jīng)營者才可以向消費(fèi)者提供。在消費(fèi)者沒有提出特別需要時,經(jīng)營者事先把收費(fèi)的餐具、濕巾、面巾紙、茶品等擺放在餐桌上,消費(fèi)者可視為是經(jīng)營者提供的免費(fèi)基本服務(wù)。

  在法律責(zé)任追究上,《條例》首次進(jìn)行了細(xì)化,明確規(guī)定:設(shè)定最低消費(fèi),收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開瓶費(fèi)等不符合規(guī)定費(fèi)用的,處5000元罰款。與此同時,有關(guān)行政管理部門還應(yīng)當(dāng)將違法經(jīng)營者的行政處罰信息記入經(jīng)營者信用檔案,并依法向社會公布。

  針對消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的爭議解決,《條例》也作出相關(guān)規(guī)定,其中明確,消費(fèi)者協(xié)會自收到消費(fèi)者調(diào)解請求之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。不予受理或者受理后調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知消費(fèi)者可以選擇的其他解決途徑。消費(fèi)者協(xié)會發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有損消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為的,可以書面告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果書面告知消費(fèi)者協(xié)會。

  《條例》規(guī)定,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定予以受理且爭議雙方同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,告知調(diào)解的時間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者不予受理的理由。受理投訴的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在決定受理消費(fèi)者投訴之日起的六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解,未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解書的,經(jīng)當(dāng)事人同意,調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備案。

  值得一提的是,調(diào)解達(dá)成的協(xié)議可具有強(qiáng)制執(zhí)行力!稐l例》規(guī)定,經(jīng)有關(guān)行政管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人可以依法申請司法確認(rèn),經(jīng)人民法院裁定有效的協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行,對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  新聞背景:

  2013年由全國人大制定的、在全國范圍內(nèi)生效的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱:新消法),已經(jīng)正式修訂實(shí)施。新消法的很多內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化,而作為地方法規(guī)的《遼寧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)明顯不符合要求,急需要重新修改,與國家的新消法保持一致,因此就出臺了這部《遼寧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》。

  消費(fèi)卡到期,服務(wù)終止余額不給退;轉(zhuǎn)讓會員卡要交納轉(zhuǎn)卡費(fèi)……5月26日,遼寧省消協(xié)在為全省美容美發(fā)行業(yè)做關(guān)于《遼寧消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡稱:新條例)的培訓(xùn)時,工作人員表示,許多行業(yè)的“霸王條款”6月1日之后將被明令禁止。

  據(jù)介紹,新條例及時填補(bǔ)了因新型消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣出現(xiàn)而造成的法律空白,使很多糾紛解決起來有法可依。

  消費(fèi)卡到期服務(wù)終止余額需退

  陳女士有一張2000元的美容卡,用過一次就忘記了。前不久她找到了這張卡,趕緊拿到店里做美容,卻被店員以“過期”為由拒絕了。

  省消協(xié)點(diǎn)評:雙方簽訂服務(wù)合同,約定消費(fèi)期限,時間到了服務(wù)可以終止,但是消費(fèi)者預(yù)付卡中未使用的金額應(yīng)當(dāng)予以返還。因?yàn)楹贤p方的權(quán)利義務(wù)是對等的,消費(fèi)者付出了多少金錢就接受多少服務(wù),卡內(nèi)剩下的錢,消費(fèi)者沒有享受到服務(wù),應(yīng)當(dāng)予以退還。

  會員卡遺失得給補(bǔ)

  成小姐在某美容館辦理的次數(shù)卡不慎丟失,卡中剩余27次消費(fèi)。她到該美容館要求補(bǔ)卡,工作人員不予受理,理由是該卡“不記名、不掛失”。

  省消協(xié)點(diǎn)評:會員卡片僅僅是消費(fèi)憑證,消費(fèi)者和商家的合同已經(jīng)成立,形成了服務(wù)型合同的法律關(guān)系,消費(fèi)者已履行完交錢的合同義務(wù),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供合同約定的服務(wù),不會因卡片的丟失有所改變,即使沒有卡片,也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為消費(fèi)者提供服務(wù)。

  收轉(zhuǎn)卡費(fèi)沒依據(jù)

  林女士在某美容院辦理了一張3000元美容卡,有效期三個月?蛇沒來得及使用,她就接到公司通知,將被外派出差一年。林女士找商家協(xié)商退卡,對方稱“若尚未開卡,可以轉(zhuǎn)讓,但要收取300元的轉(zhuǎn)卡費(fèi)”。因?yàn)樵摽ㄒ恢蔽崔D(zhuǎn)讓出去,臨出差前,林女士再次要求退卡,但商家仍然不予處理。

  省消協(xié)點(diǎn)評:消費(fèi)者持預(yù)付卡消費(fèi)是一種債權(quán),債權(quán)的轉(zhuǎn)讓首先是要看合同是否有約定。如果合同上約定不能轉(zhuǎn)讓,只能本人使用,那么預(yù)付卡原則上不能轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然,合同在訂立時,也可以約定債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。而“收取300元轉(zhuǎn)讓費(fèi)”于法無據(jù),明顯違背了消費(fèi)者的意愿。

  虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)退一賠三

  消費(fèi)者于女士在減肥美容機(jī)構(gòu)做美容時,店內(nèi)人員向她推薦,說做兩個療程,可以解決腹部的松弛,下墜的情況,達(dá)到平躺的效果。消費(fèi)者多次和院長確認(rèn)效果,都說可以達(dá)到。消費(fèi)者購買了2個療程的服務(wù),但在做過之后沒有任何效果。院長安慰說“這才做了幾次,后面還有十幾次呢,肯定會有效果的”。最后通過業(yè)內(nèi)人士得知,皮膚松弛斷層的情況就算再做10個療程,也不可能達(dá)到平躺的效果。

  省消協(xié)點(diǎn)評:這是典型的夸大產(chǎn)品或是服務(wù)的功效,以虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者,如果可以認(rèn)定為欺詐,那么就應(yīng)按照新條例為消費(fèi)者退一賠三。

  商家的“免責(zé)條款”無效

  秦女士花1200元做減肥美容,采用拔火罐加按摩手法。做了三次后,秦女士發(fā)現(xiàn)沒有效果。做第四次時,秦女士感覺腰部有疼痛感,回到家發(fā)現(xiàn)腰部出現(xiàn)嚴(yán)重紅斑水泡,并且多處出現(xiàn)青塊,經(jīng)醫(yī)院診斷是燙傷。事后,美容院聲稱有“免責(zé)條款”,不承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)也不賠償。

  省消協(xié)點(diǎn)評:美容店應(yīng)退還秦女士做減肥美容的費(fèi)用1200元,同時賠償給秦女士因治療發(fā)生的費(fèi)用。如經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,造成消費(fèi)者死亡或者健康嚴(yán)重受損的,受害人有權(quán)在經(jīng)營者賠償損失之外,還要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。

  預(yù)付款合同訂立要雙方自愿

  大學(xué)生小徐在逛街時被一個發(fā)卡片的男青年攔住,說免費(fèi)贈送某知名品牌試用裝,她架不住男青年的央求,同意幫助他完成任務(wù),進(jìn)入店內(nèi)后,她的臉上就被涂上各種膏狀物,眼睛當(dāng)時就紅腫不舒服,美容師稱“走后就不負(fù)責(zé)了,只用精油洗干凈就好了”。她擔(dān)心皮膚被毀,她只好刷卡花1000元買精油“消災(zāi)”。

  省消協(xié)點(diǎn)評:對于這樣的情況,新條例有明確規(guī)定,經(jīng)營者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù),不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件。提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意。一旦被迫簽訂了這樣的合同,是不是只能認(rèn)栽呢?合同法也規(guī)定,消費(fèi)者如果因重大誤解、顯失公平,或經(jīng)營者以欺詐、脅迫的手段或趁人之危,使對方在違背真實(shí)意思情況下訂立的合同,消費(fèi)者可以在事后,向法院起訴行使合同的撤銷權(quán),法院依法判決撤銷合同,強(qiáng)制執(zhí)行商家歸還所收款項。另外,強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的,受到違法所得的五倍罰款。

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