世界電信日活動(dòng)

國際電信聯(lián)盟(ITU)確定電信和信息社會(huì)日(WTISD)主題為：寬帶促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展(BroadbandforSustainableDevelopment)。

國際電信聯(lián)盟在闡述這一主題時(shí)認(rèn)為，數(shù)字發(fā)展是一種能夠加速可持續(xù)發(fā)展的變革工具。為充分發(fā)揮其潛力，必須大力推廣高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、使其價(jià)格可以承受并可普遍獲取。

國際電信聯(lián)盟認(rèn)為，WTISD-14的主題“寬帶促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”將聚焦于利益攸關(guān)多方關(guān)于實(shí)現(xiàn)寬帶連接與內(nèi)容普遍獲取的承諾，并強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的政治意愿;明確在寬帶研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用與服務(wù)綜合發(fā)展等方面存在的主要差距;為在寬帶劃分無線電頻譜、普遍接入義務(wù)和創(chuàng)新型融資機(jī)制各領(lǐng)域采取行動(dòng)確定政策重點(diǎn);并力圖形成技術(shù)解決方案，重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家推廣寬帶接入。

國際電信聯(lián)盟力推的寬帶促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程圍繞著兩個(gè)目標(biāo)：支持基于國際電聯(lián)國際移動(dòng)通信(IMT)的移動(dòng)寬帶部署和繼續(xù)推廣固定線路技術(shù)。針對(duì)移動(dòng)電話、光纖和諸DSL等接入標(biāo)準(zhǔn)方面的國際電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)和無線電頻譜相關(guān)活動(dòng)達(dá)成的國際共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)普遍接入目標(biāo)的關(guān)鍵。利用衛(wèi)星和海洋雷達(dá)開展的地球監(jiān)測活動(dòng)、為應(yīng)對(duì)氣候變化而制定的綠色標(biāo)準(zhǔn)和智能干預(yù)措施以及移動(dòng)促發(fā)展等重要活動(dòng)均為推動(dòng)此項(xiàng)工作起到補(bǔ)充作用。

國際電信聯(lián)盟認(rèn)為，寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保將ICT作為創(chuàng)新式手段用于衛(wèi)生、教育、管理、貿(mào)易和商業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵因素，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。教育為影響人們開展可持續(xù)發(fā)展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)并產(chǎn)生后果，以便使所有人均擁有更美好未來。

2014寬帶中國專項(xiàng)行動(dòng)也在部署中。以“寬帶促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”為世界電信和信息化日主題，對(duì)中國產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)，將促進(jìn)中國寬帶的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、寬帶產(chǎn)品技術(shù)提升、寬帶資費(fèi)水平下降，也促進(jìn)全社會(huì)對(duì)寬帶的重視、利用與支持。

歷年活動(dòng)

2005年

2005年世界電信日的主題是“行動(dòng)起來，構(gòu)建公平的信息社會(huì)”。構(gòu)建信息社會(huì)需要合作共贏。既需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的合作，更需要與用戶合作。

首先，構(gòu)建信息社會(huì)，作為信息服務(wù)與信息技術(shù)主要提供者的信息產(chǎn)業(yè)所起的作用是不言而喻的，只有將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，才能更好地支撐與促進(jìn)信息社會(huì)建設(shè)。因此，支撐信息社會(huì)建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行更多的、更有效的合作。同時(shí)，也只有這樣信息產(chǎn)業(yè)才能把握住構(gòu)建信息社會(huì)所帶來的前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

普遍服務(wù)、全程全網(wǎng)的特點(diǎn)決定了電信業(yè)只有合作才能獲得最大的效益。中國六大運(yùn)營商相互間正積極地開展合作，并已初嘗合作的甜頭。

據(jù)悉，中國電信正積極與中國網(wǎng)通就雙方合作展開探討，相關(guān)合作協(xié)議有望簽訂。中國電信已與中國移動(dòng)，中國網(wǎng)通與中國聯(lián)通都已經(jīng)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以共享信息資源，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到共同提升服務(wù)能力和企業(yè)競爭力的目的。

短信業(yè)務(wù)已成為新的通信品牌的小靈通業(yè)務(wù)就是典型例子。不僅滿足了人們的日常通信需要，促進(jìn)社會(huì)總體效益的提高，也讓運(yùn)營商與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都獲得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益，體會(huì)到合作才能共贏的市場經(jīng)濟(jì)真諦。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年，中國短信量僅是10億余條，2002年在中國移動(dòng)與中國聯(lián)通實(shí)現(xiàn)短信互通后，就達(dá)到爆炸式的900億條，2003年總量突破了2200億條，手機(jī)短信增值服務(wù)市場的規(guī)模也超過150億元，2005年在實(shí)現(xiàn)了小靈通與手機(jī)短信互通，一季度僅中國電信的短信收入就已經(jīng)迅速增長到近2億。小靈通也因?yàn)槎绦排c手機(jī)互通后，而成為新的通信品牌，被越來越多的消費(fèi)者所選擇。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，一季度新增758萬戶，達(dá)到7280.2萬戶，占固定電話用戶的比重從2004年底的20.9%上升到22.4%。由此可見，合作在電信業(yè)發(fā)展中所釋放的能量是多么巨大，給產(chǎn)業(yè)帶來的效益是多么可觀。

信息服務(wù)是綜合的服務(wù)，信息社會(huì)建設(shè)需要更多的合作，電信業(yè)應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，廣泛地開展合作，才能把握住信息社會(huì)建設(shè)所帶來的商機(jī)，并推進(jìn)信息社會(huì)建設(shè)。

其次，構(gòu)建信息社會(huì)的目的在于使信息得到廣泛的運(yùn)用，而要使信息得到廣泛的應(yīng)用，則需要充分的合作。

信息服務(wù)，它需要社會(huì)各行各業(yè)共同協(xié)作提供，僅有網(wǎng)絡(luò)或僅有內(nèi)容都是不夠的，需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間的合作。當(dāng)下，有關(guān)IPTV、3G等的發(fā)展?fàn)幷摬恍�。其�?shí)，這二個(gè)業(yè)務(wù)都是綜合性業(yè)務(wù)，對(duì)信息社會(huì)的建設(shè)都具有十分重要的意義，需要不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合作，才能發(fā)展得好。

IPTV要普及，產(chǎn)業(yè)間持保守思維是做不大的，僅靠廣電部門或電信行業(yè)也是做不好的，應(yīng)奉行開放的心態(tài)去尋找共贏的合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)信息社會(huì)建設(shè)，做大市場蛋糕。3G的發(fā)展也同樣如此，沒有合作，就不會(huì)有豐富的業(yè)務(wù)應(yīng)用，就會(huì)使3G失去了發(fā)展的動(dòng)力與收入源泉。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要使信息得到廣泛的應(yīng)用，更需要與用戶合作共贏。用戶也是信息服務(wù)的生產(chǎn)者，用戶與企業(yè)之間不僅僅只是買賣關(guān)系，更重要的是合作的關(guān)系，只有讓用戶覺得能從合作中獲得共贏，才會(huì)調(diào)動(dòng)其參與生產(chǎn)的積極性，才會(huì)使信息得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)信息社會(huì)的發(fā)展。

總之，構(gòu)建信息社會(huì)需要合作共贏。產(chǎn)業(yè)應(yīng)在電信日主題“行動(dòng)起來，構(gòu)建公平的信息社會(huì)”下，以更多合作共贏的行動(dòng)，去構(gòu)建信息社會(huì)。

2007年

泡沫陰影

上世紀(jì)末本世紀(jì)初，以美國為首的西方世界宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，電信業(yè)迅速滑向谷底，其下滑速度之快、困境之深都是人們始料不及的。2003年前后，西方經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)回升趨勢，隨著經(jīng)濟(jì)的回升，滑入低谷的電信業(yè)開始走出泡沫的陰影。據(jù)金字塔研究公司報(bào)告，2002～2007年，世界電信市場將以年平均6%的速度穩(wěn)定增長，2007年全球電信總收入將從2002年底的大約1萬億美元上升到1.3萬億美元。

6%的年增長率比美國能源工業(yè)、大部分制造業(yè)、醫(yī) 療保健及運(yùn)輸工業(yè)過去10年間的增長率都要大得多。InsightResearch的研究結(jié)果也差不多，它指出全球電信業(yè)從2004年開始將回到歷史增長水平，2004～2009年期間全球電信業(yè)務(wù)收入的復(fù)合年增長率為8%，這一增長率回到了泡沫經(jīng)濟(jì)之前的水平，2009年全球電信收入將從2004年的1.2萬億增長到1.8萬億美元。另據(jù)美國TIA報(bào)告，美國電信業(yè)在2003年的總市場規(guī)模增長4.7%，達(dá)到7205億美元，預(yù)計(jì)2004～2007年復(fù)合年增長率將達(dá)9.2%，2007年總市場規(guī)模將突破1萬億美元。全球電信業(yè)的回升充分說明，21世紀(jì)人類正在經(jīng)歷的信息革命將繼續(xù)進(jìn)行，信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，信息通信技術(shù)仍將日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)再度崛起，挫折不可能阻擋革命的進(jìn)程。

三個(gè)超過

從全球的視角，21世紀(jì)向我們展示了電信業(yè)的三大發(fā)展趨勢，表現(xiàn)為三個(gè)超過，即“移動(dòng)超過固定”、“數(shù)據(jù)超過話音”、“發(fā)展中國家市場超過發(fā)達(dá)國家市場”。

國際電聯(lián)(ITU)曾預(yù)計(jì)在2001至2007年之間的某一時(shí)刻，全球移動(dòng)用戶數(shù)將超過固定用戶數(shù)，后來又預(yù)測在2003年左右移動(dòng)會(huì)超過固定。事實(shí)上，這種情況提前發(fā)生在2002年底了。迄今為止，近100個(gè)國家的移動(dòng)用戶數(shù)已經(jīng)超過固定用戶數(shù)，我國在2003年10月移動(dòng)用戶數(shù)也超過了固定用戶數(shù)。在21世紀(jì)，這一趨勢將繼續(xù)向其他國家蔓延。移動(dòng)超過固定，實(shí)質(zhì)上反映了人類對(duì)移動(dòng)性和個(gè)性化的需求在急劇上升。移動(dòng)超過固定還向說明了以下問題：

①、電信服務(wù)的供需從稀缺范例變?yōu)樨S足范例，移動(dòng)通信使電話業(yè)務(wù)得到迅速普及，一改過去申請(qǐng)電話長期待裝的狀態(tài);

②、移動(dòng)電話普及率與國家貧富的相關(guān)性將逐漸增強(qiáng)，而固定電話普及率的相關(guān)性卻逐漸減弱;

③、移動(dòng)通信可以成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策目標(biāo)即普遍服務(wù)的一種有效手段。

“數(shù)據(jù)超過話音”是指全世界在網(wǎng)上傳送的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量超過話音業(yè)務(wù)量。在本世紀(jì)初，北美的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量就已超過話音業(yè)務(wù)量。預(yù)計(jì)在今后5年內(nèi)，許多國家(包括亞洲的大部分地方)也將如此。數(shù)據(jù)超過話音實(shí)質(zhì)上也反映了人類對(duì)信息的需求在急劇上升。在信息和知識(shí)已成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和基本要素的時(shí)代中，人們更加需要信息，需要隨時(shí)隨地地獲取信息，原來點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的電話通信已遠(yuǎn)不能滿足需求。信息化可以推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們則通過信息化來開創(chuàng)新的工作方式和生活方式。

第三個(gè)超過是“發(fā)展中國家市場超過發(fā)達(dá)國家市場”。在固定網(wǎng)市場上，這一“超過”早在1992年就發(fā)生了。移動(dòng)電話市場于2002年發(fā)生了這一“超過”，發(fā)展中國家新增的移動(dòng)電話用戶數(shù)超過了發(fā)達(dá)國家。預(yù)計(jì)在2010年之前，在互聯(lián)網(wǎng)市場上也將發(fā)生這一“超過”。據(jù)金字塔研究公司報(bào)告，2002～2007年，發(fā)展中國家市場的平均增長速度將是發(fā)達(dá)國家市場的3倍：12%對(duì)4%，尤其是中國、印度和俄羅斯三個(gè)市場增長勢頭最猛。發(fā)展中國家市場超過發(fā)達(dá)國家市場說明全球電信業(yè)的主要潛在市場在發(fā)展中國家，全球市場重點(diǎn)將從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

不管是運(yùn)營商，還是制造商，要想在21世紀(jì)有所作為，必須把上述三個(gè)“超過”牢記于心。

五大方向

21世紀(jì)在我們從電話時(shí)代走向信息時(shí)代的這一歷史性變化過程中，除了信息網(wǎng)絡(luò)化以外，電信業(yè)還將沿著多媒體化、普及化、多樣化、個(gè)性化和全球化的五個(gè)戰(zhàn)略方向發(fā)展。