小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

為堅決關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署，支持中小企業(yè)克服疫情影響，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，我市專門制定印發(fā)《日照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時艱若干措施》（日政辦發(fā)〔2020〕3號）。

為把省、市政策宣傳好、解讀透，把政策的“最后一公里”真正聯(lián)通到廣大中小企業(yè)心里，切實發(fā)揮好政策的實施效果，使中小企業(yè)廣泛受益，根據(jù)市委、市政府安排部署，市發(fā)展改革委會同市直各有關(guān)部門單位，制定了《日照市中小企業(yè)申領(lǐng)扶持政策指南》，對有關(guān)政策條款進(jìn)行解讀，并公布享受政策的主體范圍、所需材料、辦理流程、具體責(zé)任部門和聯(lián)系方式，以便廣大中小企業(yè)參閱、聯(lián)系、申請和兌現(xiàn)。各中小企業(yè)可以結(jié)合實際，根據(jù)指南申領(lǐng)政策，也可以撥打聯(lián)系電話就具體政策條款進(jìn)行咨詢。涉及到的政策條款如下：

一、省政府辦公廳《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》

1．對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要靈活運(yùn)用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對其到期貸款予以展期或續(xù)貸。

2．因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

3．納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。

4．對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長3個月的運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元，所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。各市可制定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營補(bǔ)貼辦法。

5．加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

6．對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，本意見到期后，可階段性延長至2020年6月30日。

7．企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。

8．對各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本省中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，經(jīng)審核確認(rèn)后，市、縣級財政可適當(dāng)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

9．在同等條件下，優(yōu)先受理受疫情影響、面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。

二、《日照市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)共克時艱若干措施》

1．加大首貸培植工作力度，降低中小企業(yè)首貸門檻，提高企業(yè)獲得貸款便利度。

2．在對不裁員或少裁員參保企業(yè)返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%基礎(chǔ)上，對高能耗行業(yè)中不裁員或少裁員企業(yè)，按照70%比例進(jìn)行返還；對符合條件的經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)，返還其上年度6個月實際繳納社會保險費(fèi)的50%。對生產(chǎn)緊缺防護(hù)物資或提供服務(wù)企業(yè)，按照“先上車、后補(bǔ)票”方式，先行按照一般企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撥付穩(wěn)崗返還資金。

3．對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會保險費(fèi)期限可延長至不超過1年。

4．對中小企業(yè)從縣級以上政府財政部門及其他部門取得的用于疫情防控的財政性資金，以及企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

5．市屬國有企業(yè)對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房從事商超、住宿、餐飲服務(wù)的中小企業(yè)，免收1個月房租、減半征收2個月房租。

6．對入駐中央活力區(qū)樓宇產(chǎn)業(yè)園并享受樓宇經(jīng)濟(jì)支持政策企業(yè)，延后目標(biāo)任務(wù)考核時間3個月。

7．對疫情防控重點保障企業(yè)2020年新增貸款，按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，期限不超過一年。

8．因保供增加的人工成本，在保證企業(yè)合理利潤前提下，市和區(qū)縣財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

9．對企業(yè)因防控疫情新增設(shè)備投資，給予10%財政補(bǔ)貼，最高不超過300萬元，并可采取融資租賃等方式進(jìn)一步給予支持。

10．針對疫情防控亟需的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可，設(shè)立審批服務(wù)綠色通道，縮短辦結(jié)期限，特事特辦。

11．通過政府購買法律服務(wù)等方式，對企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供咨詢。對因生產(chǎn)防疫所需物資和緊缺原材料而影響合同履行產(chǎn)生法律訴訟的，由市政府聘請法律顧問協(xié)助解決。

12．對因受疫情影響停產(chǎn)停工、無法按期履行涉外合同的中小企業(yè)，可根據(jù)需要按程序提供相關(guān)材料，申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實證明。