12月4日?7日，在三門(mén)峽市和濮陽(yáng)市度河南省高級(jí)教師評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)，記者采訪了一些參評(píng)教師，他們對(duì)我省中小學(xué)教師職稱(chēng)工作也提出了一些意見(jiàn)和建議，對(duì)此，省人社廳職稱(chēng)處有關(guān)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)作了解答。

問(wèn)題一：每年申報(bào)名額少，往往一個(gè)名額都會(huì)有幾個(gè)甚至十幾個(gè)人去競(jìng)爭(zhēng)，影響了同事關(guān)系，甚至影響了教學(xué)工作，能否實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，只要符合條件的都可以參加評(píng)審。

對(duì)此，該負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，職稱(chēng)是專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的稱(chēng)謂，既是一種資格，同時(shí)在經(jīng)過(guò)聘任兌現(xiàn)待遇后又是一種職務(wù)。與行政職務(wù)一樣，需要一個(gè)合理的梯次結(jié)構(gòu)。國(guó)家人社部、教育部在深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)中明確要求，中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。為什么國(guó)家要求中小學(xué)教師職稱(chēng)不搞“評(píng)聘分開(kāi)”呢？一是充分考慮到中小學(xué)教師工作的實(shí)際情況，二是吸取一些省市實(shí)行中小學(xué)教師職稱(chēng)“評(píng)聘分開(kāi)”的教訓(xùn)。在中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革前，有的省市中小學(xué)教師職稱(chēng)實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)”，導(dǎo)致大量的教師具備資格但因沒(méi)有崗位而長(zhǎng)期得不到聘任，影響了教師工作的積極性。綜合考慮，我省還是按崗位進(jìn)行申報(bào)評(píng)審更加符合中小學(xué)教師的實(shí)際。

為了促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展，，我省調(diào)整了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)教師高中級(jí)比例均有較大提高。同時(shí)開(kāi)辟“綠色通道”，四類(lèi)特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制專(zhuān)設(shè)職數(shù)評(píng)聘高級(jí)教師。截至目前，全省共有68名優(yōu)秀教師通過(guò)“綠色通道”參評(píng)了高級(jí)教師。

問(wèn)題二：職稱(chēng)申報(bào)難、評(píng)審要求高，很多教師到退休仍然評(píng)不上高級(jí)，甚至有很多教師直到退休仍是初級(jí)職稱(chēng)。

該負(fù)責(zé)同志指出，職稱(chēng)首先是學(xué)術(shù)技術(shù)能力和水平的重要標(biāo)志，雖然在實(shí)際工作中很多待遇與職稱(chēng)掛鉤比較緊密，但職稱(chēng)不能等同于福利待遇，評(píng)職稱(chēng)必須要強(qiáng)調(diào)其專(zhuān)業(yè)性、學(xué)術(shù)性。就像一個(gè)學(xué)校不可能每個(gè)人都是校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)一樣，不可能每個(gè)教師都是高級(jí)教師。我們對(duì)中小學(xué)教師職稱(chēng)的定位，正高級(jí)教師應(yīng)該是中小學(xué)教育教學(xué)專(zhuān)家，是河南省中小學(xué)教育領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，要少而精；高級(jí)教師應(yīng)該是一個(gè)優(yōu)秀教師，要求教學(xué)效果良好，為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)。

同時(shí)，考慮到職稱(chēng)對(duì)教師的切身利益聯(lián)系比較緊密，對(duì)在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年，且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師，可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制專(zhuān)設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定和聘任中小學(xué)一級(jí)教師，切實(shí)解除農(nóng)村教師的后顧之憂。

問(wèn)題三：在一些地方和基層存在一種不合理現(xiàn)象：低職稱(chēng)的教師拿著低工資但卻與高職稱(chēng)的教師干同樣甚至更多的工作，存在付出與收入倒掛現(xiàn)象，極大地影響了教師的工作積極性。

這位負(fù)責(zé)同志表示，這種現(xiàn)象在一些地方和基層單位的確存在。其主要原因是沒(méi)有職稱(chēng)評(píng)聘的退出機(jī)制，聘后管理制度不健全，缺乏激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，存在能上不能下、一評(píng)終身、一聘終身現(xiàn)象。這需要事業(yè)單位用人制度改革配套跟進(jìn)：一要突破能上不能下的制度瓶頸，變身份管理為崗位管理，實(shí)行競(jìng)聘上崗，通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)，盡快建立起科學(xué)設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、按崗聘任、以崗定酬的崗位競(jìng)聘機(jī)制。二要加強(qiáng)聘后管理，明確崗位職責(zé)，簽訂責(zé)任目標(biāo)，使教師晉升職稱(chēng)后仍然有目標(biāo)、有動(dòng)力，徹底打破干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的大鍋飯?bào)w制。三要真正落實(shí)單位的用人自主權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，使各項(xiàng)政策能夠真正落到實(shí)