隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權結構發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權人之間服務與被服務關系。那么2018年十堰物業(yè)管理條例實施細則是什么？高考升學網(wǎng)整理了以下相關內(nèi)容，希望對您有所幫助！

　關于進一步加強城區(qū)物業(yè)管理工作的通知

茅箭區(qū)、張灣區(qū)人民政府，十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市直各單位：

為進一步提升城區(qū)物業(yè)管理總體水平，切實改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《住房城鄉(xiāng)建設部〈關于印發(fā)物業(yè)承接查驗辦法〉的通知》（建房〔2010〕165號）等有關規(guī)定和《中共湖北省委 湖北省人民政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》（鄂發(fā)〔2011〕26號）、《中共十堰市委 十堰市人民政府關于加強社會建設創(chuàng)新社會管理的意見》（十發(fā)〔2011〕20號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強物業(yè)管理工作有關事宜通知如下：

一、高度重視，提高對加強物業(yè)管理工作的認識

物業(yè)管理是社會管理和城市管理的重要組成部分，是與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的新興服務行業(yè)。隨著城市化進程的不斷推進，物業(yè)管理在城市管理中的重要作用日益顯現(xiàn)。加強物業(yè)管理工作，對于改善城市人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，增加就業(yè)崗位，維護社會穩(wěn)定，營造良好的社會環(huán)境都具有十分重要的意義。各區(qū)政府（含十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，下同）、市直各有關部門要從落實科學發(fā)展觀、和諧社會的高度，充分認識加強物業(yè)管理工作的重要意義，創(chuàng)新行政監(jiān)管手段和管理機制，堅持服務與監(jiān)管并重，積極化解矛盾糾紛，合力推動物業(yè)管理工作健康發(fā)展。

二、理順體制，構筑科學的物業(yè)管理體系

城區(qū)物業(yè)管理工作按照“條塊結合，以塊為主”的原則，實行“區(qū)屬地負責，街道辦事處具體實施，社區(qū)居委會負責落實，房地產(chǎn)管理部門監(jiān)督指導，相關部門密切配合”的工作機制，建立市、區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理體制，形成職責明晰、分工明確、各負其責、齊抓共管的物業(yè)管理格局，共同推進物業(yè)管理工作。

（一）市房地產(chǎn)管理部門負責全市物業(yè)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導。負責研究制定物業(yè)管理相關配套政策和行業(yè)標準；監(jiān)管物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)和專項維修資金；監(jiān)督指導前期物業(yè)服務項目招投標；組織物業(yè)行業(yè)的檢查、考核和人員培訓工作；依法查處物業(yè)管理違法行為；參與對各區(qū)、市各有關部門推進物業(yè)管理工作情況進行檢查考核。

（二）各區(qū)政府負責建立區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會三級物業(yè)管理工作體系；落實管理責任，抓好本轄區(qū)物業(yè)管理工作的部署檢查、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導。

（三）各區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)和維修資金使用的初審；牽頭組織對物業(yè)服務企業(yè)的檢查考核；會同街道辦事處指導組建業(yè)主大會、業(yè)主委員會并進行備案，協(xié)調(diào)和處理物業(yè)管理活動中的糾紛與投訴。

（四）街道辦事處負責對轄區(qū)物業(yè)管理工作進行監(jiān)督和檢查；組織或參與物業(yè)服務質(zhì)量的檢查考評；指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主委員會的成立、改選和換屆工作；監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動；負責監(jiān)督物業(yè)小區(qū)內(nèi)物業(yè)服務的承接和退出；建立物業(yè)管理責任主體、社區(qū)、政府相關職能部門的溝通機制；處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的投訴和信訪工作。

（五）社區(qū)居委會負責本轄區(qū)物業(yè)管理相關工作的落實。負責指導和協(xié)助業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉；指導業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)或建立自治性物業(yè)服務組織；協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的問題。

（六）市住建部門、城管部門、園林綠化部門、公安部門、消防部門、工商部門、環(huán)保部門等相關職能部門，要根據(jù)法律法規(guī)的要求，進一步加大對物業(yè)管理小區(qū)的執(zhí)法力度，形成合力，確保行政執(zhí)法效果。質(zhì)監(jiān)部門要進一步加大對物業(yè)管理小區(qū)的“四表”（水表、電能表、煤氣表、熱量表）和特種設備（電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等）的監(jiān)管。

三、完善配套設施，夯實物業(yè)管理基礎

（一）確保公共服務設施到位。新建物業(yè)項目的供水、供電、供氣、供熱必須由具備相應經(jīng)營資格的單位供應，不得采用轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)接的供應方式。開發(fā)建設單位在進行水、電、氣、熱供應設施系統(tǒng)安裝前，要按照“一戶一表，抄表收費到戶”的要求，會同供應單位做好設計、施工、驗收等工作。工程完工后，開發(fā)建設單位須將檢定合格的計量表前的設施設備和竣工資料移交給供應單位，由供應單位統(tǒng)一管理和維護。實行終端收費后，物業(yè)服務企業(yè)原則上不再代收水、電、氣、熱等費用。確需代收的，供應單位必須與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托代收協(xié)議，但代收環(huán)節(jié)發(fā)生的費用不得向業(yè)主分攤。對過去供水、供電、供熱未實行終端收費到戶的住宅小區(qū)（樓棟），供水、供電、供熱部門要盡快制定改造計劃，逐步到位。要加強對電梯等特種設備的日常監(jiān)督，對未經(jīng)檢驗使用違規(guī)操作等非法行為加大查處力度。

（二）加強物業(yè)管理用房建設。新建物業(yè)在規(guī)劃建設時，開發(fā)建設單位應當按照規(guī)定建設物業(yè)管理用房。規(guī)劃部門應在規(guī)劃總平面圖中明確標明物業(yè)管理用房的位置和面積。

（三）完善配套設施。市房地產(chǎn)管理部門要會同市公安部門制定新建物業(yè)技防設施標準；檢查督辦開發(fā)建設單位落實電子視頻監(jiān)控、電子巡更系統(tǒng)、單元樓道門禁系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)等技防設施。

四、加強監(jiān)管，提升物業(yè)管理工作水平

（一）加強前期物業(yè)管理。建立前期物業(yè)管理備案制度，市房地產(chǎn)管理部門要對新建項目的前期物業(yè)服務招投標進行審查，對物業(yè)服務標準和收費標準進行監(jiān)督。開發(fā)建設單位應當按照住建部《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定，與物業(yè)服務企業(yè)做好共用部位、共用設施設備和竣工資料的查驗與移交。市房地產(chǎn)管理部門要會同各區(qū)，加強物業(yè)交付使用的監(jiān)管力度，確保移交的物業(yè)權屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完備、配套齊全。

（二）大力推進物業(yè)服務市場化，建立物業(yè)服務進退機制。開發(fā)建設單位和業(yè)主大會應通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當堅持誠信守法的原則，嚴格履行退出程序和相應義務。因物業(yè)服務合同期滿不續(xù)約或在合同期內(nèi)提前解除合同的，物業(yè)服務企業(yè)必須提前30日在物業(yè)小區(qū)公示，并書面告知區(qū)房管局、街道辦事處和社區(qū)居委會，與開發(fā)建設單位或業(yè)主委員會辦理完移交工作，結清預收的物業(yè)服務費、場地占用費以及收取的利用物業(yè)共用部位、設施經(jīng)營所得的收益余額，繳清在合同終止或解除前代收代繳的水電等費用后方可退出。物業(yè)服務企業(yè)不得以債權未結清為由，既不履行義務又拒絕退出。

（三）嚴格履行建筑保修責任。開發(fā)建設單位要按照國家規(guī)定的建設工程的保修期限和保修范圍，會同物業(yè)服務企業(yè)和工程施工單位，本著方便快捷、責任明確的原則，建立保修工作機制，認真履行保修責任。開發(fā)建設單位在退還施工單位質(zhì)量保證金時須經(jīng)業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)簽字證明，對未履行保修責任的施工單位應延期退還質(zhì)量保證金。

（四）規(guī)范業(yè)主大會的組織運作。開發(fā)建設單位在交付專有部分面積達到建筑物總面積的50％以上時，要向項目所在地街道辦事處報送籌備首次業(yè)主大會所需的相關資料。符合成立業(yè)主大會條件的，街道辦事處應當在收到業(yè)主提出籌備業(yè)主大會書面申請后60日內(nèi)，負責組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組，召開首次業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要按照法律規(guī)定，在所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的指導下依法開展工作，積極配合和支持社區(qū)居委會工作，并接受其指導和監(jiān)督。

（五）完善社區(qū)服務功能，推進社會管理工作。加快社區(qū)服務體系建設，推進社會管理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)服務居民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的作用。各區(qū)要把物業(yè)小區(qū)納入社區(qū)社會管理系統(tǒng)，完善社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協(xié)調(diào)機制，大力發(fā)展社區(qū)服務。

五、加強領導，確保物業(yè)管理工作健康發(fā)展

（一）強化對物業(yè)管理工作的領導。市政府成立十堰市物業(yè)管理工作領導小組，負責全市物業(yè)管理的組織協(xié)調(diào)工作。組長由分管副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長、市房管局局長擔任，成員由各區(qū)政府、市房管、公安、建設、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、信訪、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、規(guī)劃、園林、城管等部門負責同志組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市房管局。各區(qū)政府要明確相應的物業(yè)管理工作機構，加強對物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保組織領導到位，機構人員到位，推進措施到位。

（二）建立健全物業(yè)管理工作考核、獎懲機制。市政府將住宅區(qū)物業(yè)管理工作納入城市管理考核指標之一，對各區(qū)政府物業(yè)管理年度工作情況進行考核。各區(qū)政府要對街辦、社區(qū)建立相應考核、獎懲機制。

（三）加大對物業(yè)服務行業(yè)的政策扶持。各區(qū)政府要研究出臺扶持物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展的相關政策，鼓勵和引導物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī)�；�方向發(fā)展，提高城市物業(yè)服務水平。

（四）加強輿論宣傳。新聞媒體和各相關單位應采取多種形式加強物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，堅持正面輿論引導，讓廣大市民和社會各界了解政策，樹立物業(yè)服務的消費理念，積極支持和參與物業(yè)服務相關活動，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和管理規(guī)約，形成“共建共管、團結和諧”的良好氛圍。

六、各縣（市）可參照本通知的要求，做好本轄區(qū)的物業(yè)管理工作。