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為進(jìn)一步完善高等職業(yè)院校評估制度,確保高等職業(yè)院校充分發(fā)揮辦學(xué)主體作用,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會和行業(yè)發(fā)展需求,國務(wù)院教育督導(dǎo)辦研究制定了《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估暫行辦法》。國務(wù)院教育督導(dǎo)辦負(fù)責(zé)人今天就有關(guān)問題回答了記者提問。
記者:《暫行辦法》中規(guī)定的評估內(nèi)容有哪些?
答:按照“結(jié)果導(dǎo)向和可操作性”要求,《暫行辦法》中明確了涉及高等職業(yè)院校辦學(xué)基礎(chǔ)能力、“雙師”隊伍建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展和社會服務(wù)能力等5個方面的評估內(nèi)容,共20項指標(biāo)。
辦學(xué)基礎(chǔ)能力方面,主要考察學(xué)校年生均財政撥款水平,教學(xué)儀器設(shè)備配置,校舍及信息化教學(xué)條件!半p師”隊伍建設(shè)方面,主要考察學(xué)校教師結(jié)構(gòu)與“雙師型”教師配備。專業(yè)人才培養(yǎng)方面,主要考察學(xué)校的專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程體系、校內(nèi)外實踐教學(xué)及校企合作情況。學(xué)生發(fā)展方面,主要考察學(xué)校畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書情況和就業(yè)情況。社會服務(wù)能力方面,主要考察學(xué)校專業(yè)設(shè)置,向企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)和滿足政府購買服務(wù)情況。上述內(nèi)容綜合在一起,基本可以反映出高職院校適應(yīng)社會需求能力水平。
記者:評估工作將如何組織實施?對有關(guān)部門和學(xué)校提出了哪些要求?
答:評估工作由國務(wù)院教育督導(dǎo)辦統(tǒng)一部署,采取“學(xué)校填報數(shù)據(jù)、省級實施、國家總體評估”的方式進(jìn)行。學(xué)校依據(jù)評估內(nèi)容和指標(biāo)撰寫完成自評報告并報送省級教育行政部門,同時按規(guī)定時間登錄指定網(wǎng)址,組織完成相關(guān)數(shù)據(jù)表格與調(diào)查問卷的填寫。省級教育行政部門對學(xué)校數(shù)據(jù)填報進(jìn)行指導(dǎo)和過程監(jiān)督,從數(shù)據(jù)信息管理分析平臺獲取學(xué)校填報的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合學(xué)校自評報告,分析撰寫完成省級評估報告并上報。國務(wù)院教育督導(dǎo)辦將按管辦評分離的原則,委托第三方機(jī)構(gòu)基于學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)信息和省級評估報告,建立數(shù)據(jù)模型,運用測量工具進(jìn)行分析評估,形成國家評估報告,并以適當(dāng)方式發(fā)布。
由于學(xué)校填報的數(shù)據(jù)是評估高職院校適應(yīng)社會需求能力的重要依據(jù),為確保學(xué)校數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和真實性,《暫行辦法》要求學(xué)校認(rèn)真、準(zhǔn)確地填寫。如發(fā)現(xiàn)編造虛假信息和瞞報等現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將予以通報。
記者:此項評估有哪些新特點?
答:與以往的高等職業(yè)院校評估相比,此項評估在評估主體、評估方式及結(jié)果運用等方面都發(fā)生了較大變化,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在評估主體方面,《暫行辦法》規(guī)定,由國務(wù)院教育督導(dǎo)辦制定評估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),按照統(tǒng)一的程序和要求組織實施,引入第三方機(jī)構(gòu)開展評估。這不同于以往的僅由教育行政部門主導(dǎo)進(jìn)行評估,大大增強了評估的客觀性和科學(xué)性。
二是在評估方式中,注重運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。與以往組織專家進(jìn)校現(xiàn)場評估不同,《暫行辦法》要求評估工作主要依托現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行,第三方機(jī)構(gòu)通過數(shù)據(jù)和相關(guān)信息分析,獨立評判學(xué)校相關(guān)工作情況。這避免了由進(jìn)校帶來的干擾因素,減輕被評院校負(fù)擔(dān),評估工作的開展更加便捷,評估結(jié)論的客觀性也得到了充分保證。
三是在評估結(jié)果運用上,《暫行辦法》強調(diào),評估工作要注重實效,既要發(fā)現(xiàn)問題,又要督促整改,為政府決策提供有價值的依據(jù)和建議,為學(xué)校辦學(xué)提供有力的指導(dǎo)和幫助。不再簡單地把評估結(jié)果作為甄別學(xué)校優(yōu)劣的手段,而要充分發(fā)揮出評估應(yīng)有的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)激勵作用。
記者:對高等職業(yè)院校進(jìn)行適應(yīng)社會需求能力評估有什么預(yù)期?
答:評估高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力,將為推進(jìn)高等職業(yè)教育供給側(cè)改革提供重要依據(jù)。根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,評估將在了解高等職業(yè)院校辦學(xué)實際情況基礎(chǔ)上進(jìn)行,引導(dǎo)高等職業(yè)院校進(jìn)一步發(fā)揮好辦學(xué)主體作用,不斷加強內(nèi)涵建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,在不斷完善其內(nèi)部質(zhì)量保障體系的同時,最大程度地釋放出學(xué)校辦學(xué)活力,提高高等職業(yè)院校高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)能力,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,同時適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。(中國教育報記者余闖)
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